UN RAPPORT DE PLUS ! ENCORE SUR LA DÉCENTRALISATION...AUTREMENT NOMMÉE RÉFORME TERRITORIALE TANT DE FOIS PROMISE ET TANT DE FOIS REPORTÉE

Voilà un bel exemple qui devrait aider nos concitoyens dans leur choix avant d’aller voter ou d’aller s’abstenir...même si nous n’admettons pas cette posture qui est un mode d’abandon de ses droits de citoyens si chèrement acquis et défendus.

C'est peut-être juger la mandature MACRON en la regardant par le petit bout de la lorgnette...mais cela nous parait une illustration atroce d'une gestion de la France en dérive !

LE MILLEFEUILLE EN CAUSE QUI RÉGIT DÉJÀ DANS LES FAITS L’ORGANISATION TERRITORIALE DE LA France

La Constitution de 1958 est claire. Dans son article 1 elle stipule :

« La France est une République indivisible, laïque, démocratique et sociale. Elle assure l'égalité devant la loi de tous les citoyens sans distinction d'origine, de race ou de religion. Elle respecte toutes les croyances. Son organisation est décentralisée. »

Donc, la « décentralisation » existe déjà puisque son existence même est déjà inscrite dans la constitution de 1958...pourquoi un rapport ce plus ?

Dans son programme de 2017 (page 29), le Président MACRON avait déjà pris l’engagement suivant :

« Nous réduirons le millefeuille administratif

Nous supprimerons au moins un quart des départements, là où ils peuvent être rapprochés de l’une de nos grandes métropoles. »

Il y a dans cette promesse du candidat MACRON déjà des incongruités puisque la Constitution de 1958 affirme donc que la France a « une organisation décentralisée » et que d’autre part, l’article 72 de cette Constitution précise bien quelles sont en France les collectivités territoriales :

« Les collectivités territoriales de la République sont les communes, les départements, les régions, les collectivités à statut particulier et les collectivités d'outre-mer régies par l'article 74. Toute autre collectivité territoriale est créée par la loi, le cas échéant en lieu et place d'une ou de plusieurs collectivités mentionnées au présent alinéa.»

Alors pourquoi donc faut-il créer une commission ad hoc et mobiliser de hauts fonctionnaires et juristes (voir la liste en annexe) pour créer ce qui existe déjà et même le reprendre devant le sénat en commission sous forme de bilan de la mission d’Éric WOERTH ?

De plus, le 7 juin 2024, est publié le Rapport RAVIGNON (maire de Charleville-Mézières et Président d'Ardenne Métropole) « Coûts des normes et de l’enchevêtrement des compétences entre les collectivités locales ».

L’officiel « Vie publique » qui annonce cette parution précise bien que « 7,5 milliards d'euros chaque année, soit 0,3% du PIB, c'est le coût de l'enchevêtrement des compétences entre collectivités territoriales selon le rapport de Boris RAVIGNON. Pour le réduire, le rapport propose de clarifier les répartitions de compétences et les relations entre l'État et les collectivités. »

LA MISSION CONFIÉE PAR LE PRÉSIDENT MACRON À ÉRIC WOERTH : ENCORE UN RAPPORT AUSSI NUTILE QUE COÛTEUX

Voir le Rapport :

https://www.banquedesterritoires.fr/sites/default/files/2024-05/woerth.pdf

C’est un souhait présidentiel...d’autres écriront que c’est la préparation par le Président MACRON d’un effet d’annonce d’une réforme nécessaire que nous attendrons ( voir ci-dessous la copie de la lettre de mission du Président MACRON) et qui ne viendra ( jamais?).

L'auteur du Rapport Éric WOERTH a été Ministre du Budget et du Travail, cadre dans une importante société de Conseil chargé d’affaires auprès des collectivités locales. Il est âgé de 68 ans, diplômé de la grande École HEC, il a été élu local, maire de Chantilly, et Président d’une « Agence » nommée ADO Agence de Développement de l’Oise dont la gestion est particulièrement mise en cause par la Chambre Régionale des Comptes. Il est (était) encore député de l’Oise (jusqu’à sa dissolution) et questeur de l’Assemblée Nationale. Il a rejoint la majorité présidentielle en 2022 !

Il a été impliqué puis blanchi dans l’affaire BETTENCOURT (2010/2015) et dans les dossiers TAPIE et celle de la vente d’une forêt domaniale de 51 hectares à la Société des courses de Compiègne : affaires pour lesquelles il bénéficiera de non-lieux. Il est aussi toujours impliqué dans le dossier SARKOZY pour complicité de financement illégal de campagne électorale.

Donc, quand le Président MACRON signe sa lettre de mission, en novembre 2023, les conditions d’une réforme territoriale qui mérite ce nom ne sont pas remplies.

Ce Rapport de 160 pages (annexes comprises) avançant 51 propositions ne servira à rien. Une réforme territoriale en France est impérative mais toute réforme territoriale passe par des procédures très périlleuses politiquement et ne peut aboutir que dans la mesure où elle obtiendra au départ une large adhésion des élus eux-mêmes, de leurs associations...

Son titre n’est plus à l’ordre du jour : "DÉCENTRALISATION : le temps de la confiance" alors qu’on est dans le temps de la défiance.

Son auteur, appartenant à la majorité du Président, dans un temps où les Sociétés de Conseil ne sont plus en odeur de sainteté et de transparence,  était-il vraiment l'homme consensuel chargé d'un tel rapport.

N'y avait-il pas quand il la reçu sa "mission"concernant ce Rapport d'autres priorités budgétaires ?

Saura-t-on un jour le coût d'un tel chef d’œuvre qui ira vite aux archives ?

Il a mobilisé du beau monde (voir la liste ci-dessous des "rapporteurs ") qui avait, nous l'espérons, autre chose à faire que de participer à l’élaboration de ce chef d’œuvre de la technocratie remis au Président de la République le 30 mai 2024 et qui ne servira à rien !

Le document comporte in fine la longue liste des personalités que les rapporteurs ont rencontrées (page 131) et qui ont perdu aussi leur temps !

Vraiment : quel gâchis...

Voilà un bel exemple d’Étude nommée RAPPORT avec un titre qui nous ferait mourir de rire si ce n’est que c’est trop triste « le temps de la confiance »! alors que la France tombait déjà dans la défiance.

L'INDIGNITÉ DE LA POLITIQUE DU PRÉSIDENT MACRON ACCROCHÉ À UN POUVOIR QU'IL N'A PAS SU GÉRER

La politique et les politiciens de ces dernières décennies viennent d’être licenciés par le peuple souverain lors de ce vote sanction du 9 juin 2024.

Le Président MACRON, homme de pouvoir solitaire qui a cassé la machine citoyenne en cassant les corps intermédiaires comme les syndicats et les partis, a joué avec indignité avec les institutions, avec les valeurs fondamentales qui ont fait la France...tout cela est mélangé dans l’esprit du citoyen électeur qui a rejeté le système MACRON qui est depuis 7 ans du genre illisible.

Comme par hasard; il n’a d’ailleurs même pas réussi à maintenir le « parti macroniste » qui l’a conduit au pouvoir : « En marche, LREM » est arrêté depuis longtemps.

Il a été officiellement depuis mai 2022 re-baptisé RENAISSANCE qui doit avoir 20 000 adhérents alors qu’en Marche en comptait 400 000 !

Lors de cette refondation le responsable Monsieur GUÉRINI  annonçait « Nous initions aujourd’hui un mouvement de refondation de la République en Marche pour pouvoir continuer à élargir ce mouvement politique qu’a créé (...) Emmanuel Macron il y a un peu plus de six ans, dans un parti politique qui portera le nom de Renaissance ».

Nous allons pouvoir mesurer ce que ce « parti» présidentiel représente le 23 juin...donc ce que représente le bilan du macronisme.

DES ÉLECTIONS DES REPRÉSENTANTS DU PEUPLE FRANÇAIS BÂCLÉES ET UNE CRISE INSTITUTIONNELLE EN DEVENIR

Le peuple, le 9 juin 2024, a tranché et utilisé l’occasion exceptionnelle de ces élections européennes pour en faire une élection française qui signifie qu’une majorité des français ne supporte plus son Président et que celui-ci doit partir !

Aujourd’hui, nous n’allons pas nous arrêter sur le triste spectacle, le déballage qu’offre le monde politique incurable, indigne ...c’est la course aux places et c’est justement cela que les français honnissent et que le Président MACRON indigne inflige au Pays qu’il dit « aimer ».

Ce qui nous choque, même si la démarche est constitutionnelle, c’est que les français sont appelés aux urnes en période de début de vacances et qu’il n’y aura pas de vraie campagne électorale. une élection bâclée?

Le coup de la dissolution se comprenait en 2022 qui avait conduit à une Assemblée sans majorité...ce fut un retour possible à la « cohabitation » qui fut trucidé par le Président MACRON.

En juin 2024 il y avait une sortie de crise honorable et constitutionnelle qui était la démission du Président MACRON, la clôture du gouvernement ATTAL, la rentrée dans une ambiance préélectorale sous la houlette du Président du Sénat qui assumait l’intérim de la Présidence de la République. Tout cela dans le calme et la sérénité.

C’était simple, clair, constitutionnel, démocratique et honorable pour la France.

Pour cette élection annoncée pour le 23 juin brutalement nous serons donc bien loin de l’expression démocratique et faite en connaissance de cause par le peuple souverain pour nommer dans les urnes ses représentants à l’Assemblée Nationale.

Nous, les électeurs, recevrons des programmes improvisés sur des coins de table dans des réunions plus ou moins informelles, des chiffons de compromis, du vent...quel manque de respect pour nous tous électeurs français !

Nous allons avoir encore une fois une Assemblée Nationale composée de députés mal élus et des français écœurés.

MERCI, MONSIEUR MACRON !

Merci, Monsieur Emmanuel MACRON, encore une fois, vous démontrerez que vous n’aimez pas le peuple français, que vous n’aimez ses institutions, que donc vous n’aimez pas votre Pays, que vous n’aimez pas la démocraties et la Cinquième République.

N’allons pas plus loin dans notre colère comme celle de Jacques ATTALI de ce jour...l’histoire jugera. Mais nous avons le droit de dire que ce que vous avez décidé, sans réelle concertation avec les hautes autorités de l'État le 9 juin 2024 est une infamie dont les conséquences peuvent être imprévisibles et dangereuses pour le France.

UN RÉSULTAT PARADOXAL DE CE VOTE-SANCTION : "DISSOLUTION" DE LE CHAMBRE DES DÉPUTÉS...NE VEUT PAS DIRE : 10 SOLUTIONS !

La tête de liste du Rassemblement National enregistre le plus important score réalisé à une élection européenne depuis 1984. Le double de son adversaire macroniste !

Au moins, les français ont enregistré clairement le message envoyé au Président MACRON.

• La dissolution de la Chambre des Députés privée de tout pouvoir depuis la réélection de 2022 du Président MACRON suite au vote du second tour des élections législative du 22 juin 2022 qui était le premier vote-sanction. Le peuple souverain avait envoyé au Parlement une chambre ingouvernable : divisée, inexpérimentée.

• Cette Chambre des députés dite « représentation nationale » a donné aux Français un spectacle désolant du régime démocratique parlementaire. C’était une Chambre des députés mal élue par un vote avec un taux d’abstention record de 53% !

UN PRÉSIDENT DE LA RÉPUBLIQUE OMNIPOTENT QUI A DÉSÉQUILIBRÉ LE MODÈLE DÉMOCRATIQUE DE LA CONSTITUTION DE 1958

• Un Président de la République put ainsi marginaliser encore plus le Parlement avec le recours abusif au 49/3 et imposer un régime présidentiel,
• Un Président qui a dit qu’il tirerait les conclusions du vote-sanction du 22 juin 2022 et a continué à transformer le régime parlementaire démocratique constitutionnel en régime présidentiel,
• Un Président décrédibilisé qui, contrairement à ce qu’il vient de dire, n’aime pas son pays puisqu'il ne sait pas écouter son peuple mais aime le pouvoir solitaire pour le pouvoir et ne sait pas écouter son peuple. Il a généré crises sur crises : gilets jaunes, retraites, pouvoir d’achat en berne, inégalités sociales et la pauvreté qui ne cesse de croître, une dette qui plombe l’économie et la respectabilité du pays ...
• Un Président qui constitutionnellement (article 5) doit « veiller au respect de la constitution » dont il s’est affranchi alors qu’elle l' investit comme arbitre suprême et non Président concentrant les pouvoirs tout en étant irresponsable de ses décisions devant le peuple souverain,
• Un Président qui promettait mais ne tenait pas compte de ses promesses...donc aujourd'hui décrédibilisé.
• Les français lui ont clairement retiré leur confiance. Il n'a même pas eu les mots justes pour reconnaître ses erreurs.

Ce Président vient d’être ainsi, par le vote du 9 juin 2024, une nouvelle fois censuré par ce terrible et incontestable vote-sanction.

UN PRÉSIDENT CONSTITUTIONNELLEMENT ARBITRE DEVENU CONCENTRATEUR DE TOUS LES POUVOIRS SUBIT LES CONSÉQUENCES DE SON DÉVOIEMENT DE LA FONCTION PRÉSIDENTIELLE

Le Président MACRON, depuis son accession au pouvoir suprême a joué tout contre le Front National puis le Rassemblement national ...pas de programme mais une stratégie fondée sur l’agitation d’un torchon rouge nommé extrême droite.

Ce mode d’action, ce fil conducteur de la politique personnelle macronienne a fini par lasser le bon peuple français qui s’est exprimé par ce vote-sanction.

Jupiter qui prétendait terrasser le RN est devenu celui qui lui a ouvert un boulevard pour qu’il accède au pouvoir ; un comble, conséquence d'une immixtion totale présidentielle dans toute la politique du pays.

Le grand perdant de cette consultation européenne est sans nul doute le Président MACRON qui avait encore une fois usé et abusé de son rôle de Président en voulant casser la progression du RN et s’éviter de subir l’affront d’une Assemblée qui, par un vote de « motion de censure » réunissant la droite et une partie de la gauche, renverrait « son gouvernement ». Le gouvernement "inexistant" ne jouait donc plus son rôle de « fusible » du chef de l’État.

ET MAINTENANT, LA FRANCE INGOUVERNABLE ?

Le Président MACRON a choisi avec violence la route constitutionnelle de la dissolution de l’Assemblée Nationale. C’est son droit.

Maintenant il va appartenir au peuple souverain de gérer ces quelques jours, avant les élections législatives, pour « envoyer » au parlement une représentation nationale renouvelée qui soit conforme à la réalité que le Président MACRON ne voyait plus et n’entendît plus.

La France est donc en crise institutionnelle puisqu’il y a divorce reconnu par le Chef de l’État lui-même entre le peuple souverain et lui-même.

La France ne manque pas d’hommes et de femmes de talent pour d’une part, redonner au Pays confiance en ses dirigeants et en ses institutions et d’autre part, se doter d’une représentation nationale qui redonnerait u Parlement son pouvoir législatif que la Constitution lui a conféré.

Car il y aura des décisions très dures à prendre dans les mois qui viennent et il lui faudra un Gouvernement représentatif et crédible qui puisse obtenir la confiance du peuple. Il faudra que le Président MACRON accepte un Gouvernement de Salut Public ou se démette.

EUROPÉENNES 2024 : "LA DICTATURE DE L’ABSTENTION"

EUROPÉENNES : Plus la date du vote approche, plus nos lectures et nos réflexions nous font peur...

Il nous faut en tant qu’association citoyenne tirer très fort la sirène d’alarme : notre liberté et notre protection sociale en danger !

L’empereur-tsar auto-proclamé POUTINE nous rappelle chaque jour que l’Europe démocrate doit disparaitre.

Ainsi les enjeux dépassent tellement celui d’un vote « ordinaire » dont l’objectif était simplement de renouveler le Parlement de l’Union Européenne. Ceci est pourtant loin d’être un souci pour les citoyens « électeurs français ».

Ainsi même si nous répugnons à jouer du copier-coller nous nous devons de vous faire part de la dernière parution cinglante (6 juin 2024) de Jacques ATTALI. C’est pourtant l’ancien conseiller de François Hollande avec son complice Alain MINC ils ont propulsé Emmanuel MACRON au firmament de la Présidence de la République de la France....comme quoi on peut dire que ...nul n’est prophète en son pays !

"Nous considérons la société dans laquelle nous vivons comme un simple outil au service de nos besoins, de nos désirs, de nos caprices, souligne Jacques Attali. Oubliant que c'est une création collective fragile, à protéger, à construire sans cesse, et à gouverner"

« Personne, dans ces «élections européennes, n'a vraiment fait campagne contre   l’abstention ; et pourtant, elle est devenue le pire ennemi de nos démocraties ; le plus terrible révélateur, aussi, de la décadence de notre esprit moral, et de l'affaiblissement de notre capacité de résistance aux menaces du monde qui vient.

Dans nos sociétés européennes, il semblerait qu'il soit devenu une évidence naturelle de considérer la liberté comme un acquis irréversible ; et de penser que nous bénéficierons toujours de tous les moyens de l'exercer, c'est-à-dire de la sécurité, de la liberté d'expression, de la liberté de la presse, du logement, de l'emploi, des soins, de l'éducation.

Il semblerait même qu'il ne soit plus nécessaire de se préoccuper de savoir qui paie pour tout cela, ni de désirer y contribuer, ni même de vouloir en décider. Chacun d'entre nous, individus radicalement libres par essence, nous considérons la société dans laquelle nous vivons comme un simple outil au service de nos besoins, de nos désirs, de nos caprices.

Oubliant que c'est une création collective fragile, à protéger, à construire sans cesse, et à gouverner.

ALLIANCE PERVERSE

Quelle en est la cause ?

Triste ironie : les deux conquêtes majeures de la démocratie (la liberté individuelle et la protection sociale) aboutissent ainsi à la négation même de sa raison d'être, parce qu'elle serait parvenue à ses fins.

 La gauche dira que c'est le libéralisme économique qui a imposé cette vision ultra-individualiste d'une société dans laquelle chacun a l'illusion d'être définitivement libre, de ne pas avoir de responsabilité collective, de ne pas se sentir tenu de décider d'un destin commun.

La droite dira au contraire que c'est l'idéologie de la gauche qui a permis à chacun de croire que de grandes machines collectives sont là pour fournir à chacun tout ce dont il a besoin et que la société est là pour les financer sans que chacun ait à s'en préoccuper. Dans les deux cas cela conduit chacun à penser que le politique n'a plus d'importance et que voter ne sert à rien.

FRAGILE DÉMOCRATIE

Triste ironie : les deux conquêtes majeures de la démocratie (la liberté individuelle et la protection sociale) aboutissent ainsi à la négation même de sa raison d'être, parce qu'elle serait parvenue à ses fins.

Et pourtant, il n'en est rien. La démocratie est fragile. La liberté est sans cesse menacée. La protection sociale, la sécurité, l'éducation, l'environnement, les infrastructures ne sont pas financées sans choix, sans effort et sans rigueur. Notre mode de vie, nos valeurs sont attaquées de toute part. Nous ne sommes pas assurés de les garder toujours. De tout cela, il faut s'occuper

POISON MORTEL

L'abstention est alors un poison mortel ; car ceux qui ne votent pas abandonnent tout à ceux qui votent. Et, évidemment, ceux qui votent le plus sont les tenants des thèses les plus extrêmes, qui n'ont en commun que leur souci de mettre fin à la démocratie, qu'apprécient tant ceux qui s'abstiennent.

En particulier, s'abstenir aux élections européennes, c'est donner tout pouvoir à ceux qui voudront défaire l'Europe, en niant la primauté des traités sur le droit national, en refusant toute forme de solidarité financière, sociale, technologique, écologique et militaire.

Ne nous y trompons pas. La démocratie n'existe pratiquement qu'en Europe. Ailleurs, ou elle n'existe pas, ou elle est entre les mains de forces d'argent d'une puissance très supérieure à celles qui traversent le Vieux Continent.

JOUIR DE LA SERVITUDE

S'abstenir, c'est se résoudre à jouir de la servitude. La dictature de l'abstention ouvre ainsi la voie à bien d'autres totalitarismes.

Aussi longtemps que nous n'aurons pas compris que l'État de droit d'un pays nous protège beaucoup mieux qu'une liberté indifférente, que voter est la condition de la souveraineté, que, en Europe, les traités européens et les décisions prises en commun doivent conserver une valeur supérieure à la loi nationale, et qu'il existe des grandes valeurs humaines universelles, qu'il nous appartient de défendre et de promouvoir, nous serons promis à l'anarchie, c'est-à-dire à la soumission.

Voter, c'est faire défendre la liberté.

Jacques Attali est essayiste et écrivain.