LES FINANCES PUBLIQUES DE LA FRANCE : « UNE DÉGRADATION EXCEPTIONNELLE ET INÉDITE »

LA COUR DES COMPTES PUBLIE UN RAPPORT ACCABLANT QUI A LE MÉRITE D’UNE CERTAINE MAIS DOUTEUSE CLARTÉ...

MAIS CE RAPPORT CHANGERA-T-IL LES MAUVAISES PRATIQUES QUI CONDUISENT À LA FAILLITE DE LA FRANCE ?

Lien pour accéder au rapport

https://www.ccomptes.fr/fr/publications/la-situation-des-finances-publiques-debut-2025

Le 13 février dernier, la Cour des Comptes a rendu public un Rapport très circonstancié alors que le Parlement n’en finit pas de patauger minablement et de manière irresponsable pour enfin approuver un budget 2025 de l’État qui ne satisfait personne.

Quelques fois, vraiment, politique et saine gestion des finances publiques ne font pas bon ménage alors qu’ils sont sensés être le reflet l’une de l’autre : le Politique au nom du peuple français fait des choix...les Finances Publiques gèrent comptablement les conséquences de ces choix.

La Cour des Comptes n’est que le juge de cette bonne exécution des décisions politiques...juge des comptes mais pas juge des hommes (sauf pour fautes personnelles imputables : rarissime !)

On peut écrire à la lecture et à l’analyse de la présentation de ce Rapport que la condamnation des responsables de l’utilisation saine des deniers publics est sans appel.

Citons :

La Cour des comptes publie son premier rapport de l’année consacré à la situation d’ensemble des finances publiques, après deux années noires.

En effet, pour la deuxième année consécutive, le déficit public s’est aggravé en 2024 pour atteindre près de 175 Md€, soit 6,0 points de PIB après 5,5 points en 2023 et 4,7 points en 2022. La dette publique culmine désormais à près de 3 300 Md€ et les charges d’intérêt à 59 Md€. Il s’agit d’une dégradation exceptionnelle et inédite alors que la croissance économique est restée continûment positive pendant cette période

Si la faible progression des impôts expliquait en partie la contre-performance de 2023, c’est à l’inverse la dynamique des dépenses qui est en cause en 2024, principalement du côté des collectivités locales et de la protection sociale.

SOUS LE REGARD DE L’EUROPE ENCORE INDULGENTE L’IRRESPONSABILITÉ DES DIRIGEANTS FRANÇAIS EST IMPUTABLE À L’EXÉCUTIF : LE PRÉSIDENT MACRON ET SES GOUVERNEMENTS SUCCESSIFS

La France, seule en Europe à voir ses finances publiques continuer de se dégrader, a obtenu de ses partenaires que le terme de sa trajectoire de retour du déficit sous les 3 points de PIB soit repoussé de 2027 à 2029 : après deux faux-départs, l’année 2025 est désormais déterminante pour engager l’ajustement budgétaire nécessaire que la Cour évalue à 110 Md€, soit plus du double de celui évalué à l’été 2023 avant le dérapage qui a caractérisé les derniers mois.

Cette notion du dérapage est inédite, nouvelle, gravissime et inadmissible. Les erreurs, les fautes, la production des comptes camouflés, caviardés...Que faisait donc le ministre des Finances Bruno LE MAIRE depuis 7 ans? Que faisait le Président MACRON, Mozart de la finance et son Cabinet dont le Rapport dit qu’ils étaient bien au courant de ces graves dérapages et donc particulièrement responsables mais « pas coupables »?

Pour le budget 2024 dont on n’en connait pas encore le déficit réel et les causes des écarts entre prévisions et réalisations :

« Parallèlement à l’explication de l’écart par rapport à la prévision initiale, l’analyse de la dégradation du déficit en 2024 par rapport à 2023 désigne le rôle prépondérant d’une dérive du cœur de la dépense publique.  En 2024, hors mesures exceptionnelles de soutien, la dépense publique a progressé nettement
plus rapidement que la croissance, contribuant à dégrader le solde public de 0,9 point de PIB par rapport à 2023, essentiellement sous l’effet des dépenses des collectivités locales et des dépenses de protection sociale avec notamment la revalorisation des retraites sur la base d’une inflation passée élevée . La réalité d’une dépense publique « en roue libre »

La commission des Finances du Parlement a obtenu pour six mois les pouvoirs d'une commission d'enquête et lancé ses travaux début décembre pour enquêter sur "les causes" de "la variation" et des "écarts des prévisions fiscales et budgétaires" constatés sur les années 2023 et 2024. Alexis KOHLER (Secrétaire Général de l’Élysée donc bras droit du Président MACRON ), n'a pas répondu à la convocation de la commission, invoquant des problèmes d'agenda, puis "le principe de séparation des pouvoirs", selon deux courriers adressés au président de la commission, consultés par l'AFP. Le civisme semble une vertu qu'ignore ce trais haut fonctionnaire.

Rappelons qu'Alexis KOHLER, Secrétaire Général de l'Élysée en poste depuis 2017 et toujours en poste est lui-même mis en examen en 2022 pour prise illégale d'intérêts, trafic d'influence et  corruption passive pour des affaires pour ses conflits  d'intérêts avec l'entreprise MSC Mediterranean Shipping Company.

Il faudra bien un jour que la Cour des Comptes sorte un peu de son langage diplomatique pour expliquer aux citoyens ce que signifie « La réalité d’une dépense publique en roue libre » :  Qui porte la responsabilité de cette faute et de cette situation qui porte un grave préjudice à la France..

Il faudrait enfin que cette « juridiction » nommée Cour des comptes soit dotée d’un réel pouvoir de contrôle sur la bonne utilisation des fonds publics qui sont alimentés par les impôts, toujours plus lourds que doivent payer les citoyens.

Le comptable de ces fonds est l’État qui écrit que la dépense publique est en « roue libre »il y a des mesures à prendre immédiatement...or on n’entend ni bruit ni chuchotement sur ce scandale : le contribuable serait-il taillable et corvéable à merci, les fonds publics peuvent ils être gérés n’importe comment ? Faudra-t-il une révolte des contribuables pour que le citoyen contribuable et la Constitution soient respectés. Le peuple a le droit de demander des comptes !

Nous sommes particulièrement étonné que ce Rapport de la Cour des Comptes avec les graves accusations qu'il porte sur la gestion des finances publiques n'ait pas éveillé l'attention des médias comme cela aurait pu le faire dans d'autres temps "plus démocratiques".

POUR TENDRE À L’ÉQUILIBRE FINANCIER DU BUDGET DE LA FRANCE Il FAUDRA DES EFFORTS ET SACRIFICES : PAS ÉVIDENT

L'équilibre ne sera atteint qu’en améliorant la gestion de l’État...c'est abandonner les mauvaises habitudes comme celle de s'endetter toujours plus.

Donc si des mesures justes et bien visibles et acceptées ne sont pas prises en France, la crédibilité du Pays pourra être mise en cause, emprunter deviendra de plus en plus difficile et les engagements de la France au niveau européen ne permettront plus d’user et d’abuser de l’emprunt !

Les mesures classiques sont d’abord :

• Des économies sur les dépenses...nous venons de voir combien cette mesure n’est pas facile à prendre par le Parlement,
• Libérer l’économie du carcan dans lequel l’étatisme met le pays...ce serait une révolution, une autre politique, d'autres dirigeants...
• Augmenter les recettes de l’État : c’est augmenter impôts et taxes : quasiment impossible vu le taux actuel des prélèvements obligatoires de l’État,
• En rétablissant la confiance des citoyens vis-à-vis de leurs dirigeants...qui auront le courage d'affronter et imposer des solutions qui peuvent ne pas être populaires.

LA GESTION DES FINANCES PUBLIQUES : LA DETTE ET LE PIB

Nous avons vécu et continuons à vivre une période étrange où l’État depuis des décennies dépense plus qu’il ne fait rentrer de recettes générant ainsi un déficit budgétaire chronique.

L’État n’a donc pas la trésorerie nécessaire pour payer ses factures...il emprunte non seulement pour payer ses fournisseurs mais de plus en plus pour payer son personnel et ses autres charges. Il s’endette toujours plus et cela ne parait gêner personne comme si la dette ne serait jamais à rembourser.

Puis, petit à petit l’état de grâce, l’argent facile, ont commencé à faire peur...des seuils étaient franchi et pour taire cette vilénie il y a eu l’idée géniale de parler non du montant de la dette mais du pourcentage que celle-ci représentait par rapport au Produit Intérieur Brut, le fameux PIB, qui n’évoque rien de catastrophique par rapport aux connaissances du citoyen moyen.

Par contre, quand la vérité est dite autrement, cela effraie : le citoyen qui apprend brutalement qu’à sa naissance un bébé a dans son berceau une dette de 40 000 euros !

Cette histoire de dette et de PIB correspond quand même aussi à un moyen de comparer la gestion des états, leur dette, leur croissance. C’est un moyen de comparaison entre pays et cela justifie l’utilisation universelle de cet acronyme PIB. C'est devenu un moyen de cacher au citoyen le risque d'une France qui serait en faillite : c'est vraiment abuser du manque de transparence sur l'état réel de la France !

Autre remarque : la France comme d’autres pays européens emprunte...ils empruntent en euros...les créanciers ont encore confiance en l’Euro ...si nous étions encore dans la zone Franc ...ce serait la catastrophe avec des dévaluations, l'inflation à deux chiffres... Au moins, sur ce point, nous pouvons remercier l'UNION EUROPÉENNE !

UNE DETTE INSUPPORTABLE : 3 300 MILLIARDS D’EUROS

Aujourd’hui, la dette a dépassé les 3 300 milliards d’euros.

La moitié de cette dette est la propriété des pays étrangers. Cette dette va coûter aux français en 2025 60 milliards de « frais financiers » à comparer aux gros budgets Armées (87 milliards d’euros) et Éducation (95 milliards d’euros) c'est effectivement une catastrophe bien cachée !

C’est trop lourd et si la crédibilité de la France à se réformer pour être plus vertueuse financièrement n’est plus là,  il sera de plus en plus difficile de réemprunter...pour rembourser de la dette  et en plus ce sera de plus en plus couteux !

Le budget 2025 de l’État représente 1 600 milliards d’euros soit la moitié de sa dette ! avec un nouveau déficit de 160 milliards d’euros !

La situation n’est donc pas brillante et dangereuse.

À SUIVRE...

SORTIR DE LA CRISE DEMANDERA DE LA VOLONTÉ POLITIQUE ET DU TEMPS...ET DES SACRIFICES ET DE LA SOLIDARITÉ

Les budgets de l’État et de la Sécurité sociale ou plus exactement les montants des « dépenses publiques » et des recettes prévisionnelles viennent d’être «adoptés» par le Parlement.

Avec 1 694 milliards d'euros en 2025 (en comptant le budget de la Sécurité sociale), la dépense publique augmentera encore de 2,5 %.

Le budget est divisé donc en deux principaux blocs qui ne sont pas hermétiques puisque le budget de l’État au sens strict est appelé au secours du budget déficitaire de la Sécurité Sociale. Rappelons que celui-ci comprend : les allocations familiales, l’assurance maladie, l’assurance chômage et l’assurance vieillesse.

Pour être complet il faut rajouter qu’à ces 2 blocs budgétaires il faut y joindre les budgets des collectivités territoriales et quelques autres budgets « annexes ».

Restons donc seulement sur les deux budgets État et Sécurité Sociale.

QUELQUES CHIFFRES QUI PROUVENT QUE LE REDRESSEMENT DES FINANCES PUBLIQUES EST QUASIMENT IMPOSSIBLE S’IL N’Y A PAS UNE PRISE DE CONSCIENCE DE LA SITUATION ET L’ACCEPTATION DE MESURES DRASTIQUES

REGARDONS BIEN CES CHIFFRES DU BUDGET 2025 : CELA DONNE LE VERTIGE SURTOUT SI ON CONSIDÈRE CE QUE GOUVERNANTS ET ÉLUS ONT PROPOSÉ POUR L’ÉLABORATION DU PROJET DE BUDGET 2025 !

LE DÉFICIT 2025 DEVRAIT ÊTRE « LIMITÉ ! » à 5,4% soit environ 140 milliards d’euros !

DÉPENSES PUBLIQUES 2025 : 1 694 milliards d’euros. La dépense publique augmentera encore de 2,5 % en 2025.

LA DETTE s’élève à 3 303 milliards à la fin du troisième trimestre 2024, soit 113,7 % du produit intérieur brut (PIB).

Ce ne sera donc pas par un coup de baguette magique que le redressement des Finances publiques espéré et obligatoire pourra intervenir.

L’effort consenti pour le budget 2025 ne devrait représenter dans le projet de loi de finances un redressement des comptes publics (encore en déficit) que de seulement 50 milliards d'euros !

DES OBJECTIFS DE REDRESSEMENT IMPOSSIBLES À ATTEINDRE ?

Comme vient de le dire le Gouverneur de la Banque de France François VILLEROY de GALHAU...sortir de la crise prendra du temps et des réformes structurelles fondamentales devront être faites.

Quand on voit les chiffres ci-dessus nous pouvons douter de la capacité et de la volonté de nos dirigeants d’atteindre l’objectif du redressement<<;

En effet, les objectifs pour un réel redressement sont :

d’une part, de se donner les moyens de rembourser de la dette insupportable,

d’autre part, de réduire le train de vie de l’État...il faudra donc « sacrifier » des compétences qui ne sont pas forcément du domaine régalien et gérer le pays autrement qu’avec des promesses de dépenses « quoi qu’il en coute ».

Mais il y a aussi par exemples des « charges sociales » qui ne sont pas maîtrisées ...voir le Rapport de la Cour des Comptes (octobre 2024) :

https://www.ccomptes.fr/sites/default/files/2024-11/20241106-La-situation-financiere-de-la-securite-sociale.pdf

Le projet de budget de la sécurité sociale prévoit en 2025 un déficit « social » dépassant 22 milliards d'euros.

L’accouchement si difficile du budget 2025 n’incite pas à l’optimisme...il y aura d’autres décisions beaucoup plus douloureuses qui devront être prises : l’étatisme a vécu, le modèle français n’est plus de mise...on entend le bruit des coupes sombres dans des budgets.

La France, pays pourtant riche ne peut et ne doit plus vivre au-dessus de ses moyens.

LE CHOIX DE L’AGGLOMÉRATION LES SABLES D’OLONNE : LE TRANSPORT PUBLIC URBAIN PAYANT MAIS FORTEMENT SUBVENTIONNÉ

L’histoire s’écrit en marchant et pour marcher loin il faut être prudent et avoir la volonté d’y aller !...accepter de changer ses habitudes pour le bien commun.

L’organisation des transports en commun publics dans une agglomération est chose complexe, très coûteuse pour la collectivité mais c’est un Service Public reconnue indispensable quelle que soit la taille de l’agglomération, son activité, sa démographie et son développement.

Il ne faut donc pas compter sur la « rentabilité » du Service Public. Il a une mission sociale.

Il faut qu’il soit attractif, évolutif pour être efficace et être efficace a un coût. Il n’y a pas de miracle ! Qui va piano va sano !

L’ancien maire Louis GUÉDON, en 2013 (avant la fusion !), se battait pour faire admettre la nécessité du développement d’un réseau de transports urbains sur le territoire de la Communauté de Communes des Olonnes CCO. Aujourd’hui il voit son réseau s'adapter et être adopté par la population même s'il y aura encore des progrès à faire.

C’était aussi le temps où les sablais comptaient les bus et surtout ceux qui circulaient avec un seul passager qui était le chauffeur !

https://admin.over-blog.com/934384/write/41161288

Pourtant d’une part, les projets de développement de l’Agglomération ne manquaient pas et d’autre part, la ville des Sables d’Olonne se trouvait face à la réalité de son impossibilité de répondre correctement aux problèmes de circulation et de stationnement dans la ville des Sables d’Olonne.

L’expérience du stationnement et du Parking de la Gare a laissé des traces douloureuses et il faut savoir là aussi en tirer la leçon pour avancer et s'adapter. Errare humanum  est perseverar diabolicum !

Des solutions sont proposées comme celle-ci :

« Nous vous invitons à laisser votre voiture sur les parkings relais. Aux Sables d'Olonne, j'oublie ma voiture ! et je profite des mobilités douces ! »

Il faudra changer un peu nos habitudes.

L'expérience du départ du Vendée Globe en fin octobre début novembre 2024 ouvre la porte à l'espoir de solutions qui répondront au slogan : les  Sables d'Olonne, une ville où il fait bon vivre !

À SUIVRE...

UNE NOUVELLE ÉTAPE EST FRANCHIE EN 2025