LE PROCHAIN  CONSEIL COMMUNAUTAIRE

DES " SABLES D'OLONNE AGGLOMÉRATION"

AURA LIEU :

LE JEUDI 3 AVRIL 2025

À 19  HEURES

MAIRIE ANNEXE DE LA JARRIE

QUARTIER D'OLONNE-SUR-MER

Notre Association citoyenne CACO se doit de faire connaitre mieux et plus ce que réalise cette importante collectivité "Agglomération" dotée de larges compétences (urbanisme, logement, ordures ménagères, économie locale, développement durable, transports publics, culture, ...) et qui, pour de nombreux citoyens de ce territoire, est encore une nébuleuse, une administration de plus une feuille de plus pour le millefeuille territorial qui coute si cher aux français : communes, intercommunalités, départements, Région, État !

L'Agglomération Les Sables d'Olonne résulte de la fusion des anciennes Communautés de Communes des Olonnes CCO et celle de l'Auzance et de la Vertonne CCAV soit, avec la commune de Saint-Mathurin qui a rejoint ce regroupement, une entité avec un territoire cohérent qui compte une population de 59 000 habitants.(chiffre INSEE de 2021)

Pour en savoir plus sur l'Agglomération : https://www.lsoagglo.fr/

Le Conseil Communautaire de ce jeudi revêt un ordre du jour comportant 23  points dont vous pourrez découvrir la teneur ci-dessous.

https://www.lessablesdolonne.fr/

Suite de :

https://www.olonnes.com/2025/01/les-sables-d-olonne-ville-moyenne-son-necessaire-service-public-de-transports-urbains.html

TRANSPORTS URBAINS PUBLICS DE VOYAGEURS DANS L’AGGLOMÉRATION LES SABLES D’OLONNE : UNE DÉLÉGATION DE SERVICE PUBLIC ET UN PROJET STRUCTURANT

Par délibération en date du 27 septembre 2023, les Sables d’Olonne Agglomération a choisi un mode de gestion en Délégation de Service Public DSP pour les transports publics urbain terrestres et maritimes, en vue d’améliorer l’intermodalité entre ces deux réseaux de transports existant aux Sables d’Olonne. Ce nouveau contrat de DSP est entré en vigueur le 1er janvier 2025.

Voir aussi sur votre site :

https://www.olonnes.com/2024/10/les-sables-d-olonne-des-transports-publics-terrestres-et-maritimes-en-question.html

Pour vos déplacements, voir :

https://www.oleane-mobilites.fr/

La collectivité Les Sables d’Olonne Agglomération poursuit son engagement pour l’implantation dans une « ville moyenne » d’un vrai Service Public Transports de Voyageurs.

C’est un investissement très important et incontournable compte tenu de la configuration actuelle de l’Agglomération, des contraintes pour l’accès et le stationnement au cœur de ville, la protection de son patrimoine et l’influence du tourisme.

L’expérience vécue récemment avec le départ du Vende Globe d’une part doit être exploitée pour le développement et l’adaptabilité du réseau et d’autre part, pour accompagner l’adaptation du territoire à la croissance démographique et économique de celui-ci.

Si cela est une justification reconnue de l’investissement il faut ajouter les contraintes nouvelles considérables liées aux plans Climat, environnement, lutte contre les risques de submersion...

Les transports publics de voyageurs compte tenu de leur coût sont donc un mal nécessaire. Il appartient aux citoyens d'oser se les appropriés, d'oser les tester et aux élus de veiller à leur gestion et de leur adaptabilité aux besoins des "clients" que sont les citoyens : c'est donc une gestion difficile qui illustre bien combien est délicate la mission des élus !

LA FRANCE CHAMPIONNE DU NOMBRE D’ÉLUS PAR HABITANT ; EST-CE UN PLUS POUR LE PAYS ?

Simple rappel

- LES ÉLUS TERRITORIAUX (dits élus locaux):

Conseillers d’arrondissements

Conseillers municipaux

Conseillers communautaires

Conseillers départementaux

Conseillers régionaux

-LES ÉLUS NATIONAUX

Au niveau des élus nationaux, la France est aussi au haut du tableau pour le nombre d’élus nationaux par habitant(577 députés et 348 sénateurs).

Il faut ajouter à ces chiffres les 79 députés européens.

En résumé, le nombre total de « mandats » est de 567 222 dont 459 811 conseillers municipaux pour 34 787 communes.

C'est certainement trop mais la démocratie locale devrait être bénéficiaire de cette situation avec cette masse de citoyens qui ont accepté cette mission d'élus et doivent être plus au fait du fonctionnement de la chose publique que le citoyen Lambda. Les réactions  à l'annonce de sa démission par le maire des Sables d'Olonne nous font douter de la maturité de nombre de citoyens et même d'élus...et des médias.

LA DÉMISSION ANNONCÉE D’UN MAIRE : CELUI DES SABLES D’OLONNE, YANNICK MOREAU, POUR RAISONS PERSONNELLES

Notre vocation d’Association Citoyenne est statutairement (Article 2 des statuts : « de former et informer par tous moyens légaux les citoyens sans distinction sur l’exercice de leurs droits et de leurs devoirs sur tout ce qui a trait à la vie citoyenne ») Voir : https://admin.over-blog.com/934384/write/41161607

La démission d’un maire, Président d’agglomération, n’est pas en soi un événement puisque depuis le début du mandat actuel des maires élus en juin 2020, 2400 maires ont démissionné. C’est un chiffre plus important que lors des précédents mandats et nous tenterons prochainement d’expliquer les causes de cette inflation de désaffections des maires en cours de mandat.

Rappelons aussi que maire est une fonction et non un métier même si certains maires s’accrochent à leur siège durant des décennies, les citoyens qui se présentent aux élections ont droit à notre respect et à leur droit à une vie privée comme tout un chacun !

Maintenant, nous sommes choqués de ce qui est dit et écrit sur la décision personnelle de démission annoncée par le Maire des Sables d’Olonne Yannick MOREAU avec effet au plus tard en septembre prochain. Certes, ce sera  donc avant le terme « normal »et légal de son mandat qui sera probablement fixé à partir de mars 2026. Est-ce anormal ? N'est-ce pas son droit après 17 ans où il a dû se donner à fond par rapport à ses engagements électoraux.

UNE JUSTIFICATION TRÈS PERSONNELLE ET BIEN RÉFLÉCHIE D’UNE DÉCISION

« Mon projet, c’est d’avoir un travail, d’avoir un salaire, d’avoir des RTT, d’avoir des vacances, d’avoir des chefs, de m’inscrire dans une dynamique d’entreprise publique, privée… »

Est-ce que sur le chemin de cette aspiration, il y aura d’autres expériences auxquelles je ne pense pas aujourd’hui ? Peut-être. J’aurais tort de m’interdire de vivre de nouvelles expériences. »

Cette déclaration à la presse confirmée sur les réseaux a l’avantage d’être claire...à 49 ans il y a une autre vie que la vie publique...la vie privée est un rendez-vous incontournable. Yannick MOREAU nous montre par son annonce jugée brutale pour ses concitoyens et jugée sévèrement par certains amateurs de critiques aisées, par des supputations  qui n'ont pas de fondements sérieux  qu'il y a dans une vie active le droit à des passages à "autre chose".

Cette décision personnelle de Yannick MOREAU est donc à respecter. Elle lui appartient. Il faut éviter tous commentaires , suggestions...qui viseraient à la critiquer a priori.

Nous espérons que ce devoir de respect de la vie privée d’un élu sera respecté car elle est respectable  et nous espérons aussi en posant le problème qu’elle le sera.

LA GESTION DÉLÉGUÉE : UNE PROCÉDURE NON SATISFAISANTE EN L'ÉTAT ACTUEL DE LA LÉGISLATION

Dans notre précédente parution nous avons refait rapidement l’historique du projet ARENA et décrit sommairement le « contenu » d’ARENA :

https://www.olonnes.com/2024/12/les-sables-d-olonne-agglomeration-la-vannerie-devient-les-sables-d-olonne-arena.html

Lors du dernier Conseil Communautaire, les élus devaient décider le mode de gestion de cet important ensemble...la question posée dans cette situation est toujours la même : choisir une gestion directe par la collectivité ou une délégation au secteur privé ou à un organisme public ou para public.

Le débat sur le choix du mode de gestion prend souvent une tournure politique. Il fut un temps lointain où le champ des compétences de la collectivité avait fait que les élus donnaient la préférence à la gestion directe dite en « régie ». La collectivité était maîtresse de sa gestion.

Puis vint le temps de l’extension des compétences des collectivités et les technicités demandées rendaient la gestion directe de plus en plus délicate et peu adaptée aux changements et évolutions.

Ainsi la délégation des services publics à un concessionnaire (comme les transports, le secteur culturel, les ordures ménagères...) est devenue la règle et la régie l’exception.

Pour la gestion d’ARENA, le Président de la Communauté d’Agglomération Yannick MOREAU a proposé aux élus le choix de la délégation du Service Public pour la gestion et l'exploitation de l'Arena forum, l’Arena Escale, l’Arena Agora, l’Arena Théâtre, l’Arena Stadium incluant dans le contrat la salle multisports et la salle de gymnastique et Le Phare.

L’élue de l’opposition de gauche Caroline POTTIER dans un longue intervention refuse ce choix, et profite de l’occasion pour condamner la position de la Présidente de la Région Christelle MORANÇAIS qui s’est prononcée elle aussi de faire des économies suite aux annonces de projets par le gouvernement "provisoire" sur ses décisions budgétaires. L’élue s’est dite aussi contre les choix culturels présumés de l’Agglomération dénonçant une politique vexatoire envers les plus démunis.

Nous étions hors ordre du jour et bien loin de la décision demandée aux élus de la Communauté d’agglomération concernant le choix simple du principe du mode de gestion pour le futur complexe ARENA.

De plus, comme l’a fait remarquer l’adjoint au maire Armel PÉCHEUL au niveau de la Région il n’y a aucune décision de prise et que, dans ce domaine, c’est une éventuelle décision d’économies que pourra prendre l’État au niveau de son Budget et la Région à son niveau.

Nous voudrions aussi rappeler en vain certainement que ce soit une gestion en régie ou une gestion déléguée le vrai problème pour le citoyen est que les fonds publics investis soient bien gérés.

Or, malgré la bonne volonté présumée des élus, il faut bien savoir que le contrôle qu’ils doivent effectuer sur la gestion sérieuse des nombreuses délégations de Service Public en l’état actuel de la législation est impossible. Les élus, en général, n’ont ni la qualification ni le temps d’effectuer sur pièces et sur place la vérification de la qualité de cette gestion déléguée et sont dans l’obligation de « faire confiance » au personnel des services des collectivités concernés et aux concessionnaires. Donc, globalement ni la régie, ni la délégation de Service public ne sont des procédures satisfaisantes. Nos expériences d'ancien élu peuvent parfaitement attester cela .Il faut aussi bien prendre en compte que nombre de contrats de concessions concernent des opérations engageant des sommes en investissements et en fonctionnement très importantes comme en matière d'eau, de fourniture et entretien de réseaux d’électricité, de transports, de traitement et ramassage des ordures et autres déchets ...

Sur le dossier ARENA, pour la gestion, le principe de la délégation de Service Public est approuvé par les élus seule l’opposante Caroline POTTIER a voté contre cette décision. Le choix du concessionnaire doit être approuvé lors d’un prochain Conseil Communautaire. pour un contrat de 3 ans