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5 avril 2025 6 05 /04 /avril /2025 20:44
LES SABLES D'OLONNE AGGLOMÉRATION

LES SABLES D'OLONNE AGGLOMÉRATION

 

Suite de :

https://www.olonnes.com/2025/04/es-sables-d-olonne-agglomeration-conseil-communautaire-du-3-avril-2025.html


LES COMPTES FINANCIERS UNIQUES 2024

Ces comptes reflètent l’arrêté définitif des comptes de l’exercice terminé en l’occurrence 2024.

FONCTIONNEMENT

Recettes de fonctionnement 
L’évolution des recettes de fonctionnement dont l’essentiel sont les recettes fiscales 63,8 millions d’euros soit une hausse de+7,6% par rapport à 2023 et cela en conformité par rapport aux prévisions budgétaires.

Le montant total des recettes de fonctionnement est de 74,5 millions d’euros 

Charges de fonctionnement 

Le poste Personnel s’élève 26,4 millions d’euros.

Le total des dépenses de fonctionnement s’élève à 65,4 millions d’euros dont 1,5 de « dépenses exceptionnelles

La Capacité d’Autofinancement CAF

La CAF pour 2024 est donc de 10,1 millions d’euros soit + 20 % par rapport à 2023

INVESTISSEMENT

Les charges d’investissements 2024 s’élèvent à 63,2 millions d’euros 


Les comptes financiers uniques CFU 2024 intègrent 63,2 millions d'euros  d’investissements réalisés et 11,6 Milio,s d'euros de Restes À Réaliser (RAR) sur 2025.


Le montant d’investissements réellement payés en 2024 a donc progressé pour atteindre selon les prévisions « un niveau plateau » avec l’objectif de fin de mandat la livraison de l’ensemble des projets de mandat (y compris ARENA).

Effectivement il faut mettre en avant particulièrement en 2024, 2025 et 2026 pour un montant de 23,23 M€ pour financer les projets de L’ARÉNA,
(23 M€ travaux et 0,2 M€ d’honoraires SPL),
Ces travaux englobent la réalisation de
- l’Arena Multisports (athlétisme, escalade, …),
- l’Arena Gymnastique et de l’Arena Boxe ,
- l’Arena Stadium de 2 200 à 3 600 places permettant l’accueil de manifestations sportives et de grands événements,
- l’Arena Théâtre de 2 200 à 4 000 places permettant l’accueil de spectacles et d’événements,
- l’Arena Agora, le théâtre de verdure avec sa scène ouverte sur l’Arena Théâtre

Pour financer l'ensemble de ses investissements l’Agglomération dispose des fonds prélevables sur la CAF, sur des recettes et subventions propres et pour équilibrer le budget elle doit avoir recours à l’emprunt (30 millions d’euros en 2024).


C’est une logique comptable...un investissement a une durée de vie qui peut durer jusqu’à 30 ans voire 50 pour de l’immobilier. Il est donc logique d’avoir recours à l’emprunt pour financer ces investissements.

 

LA DETTE DE L’AGGLOMÉRATION : RAISONNABLE ?

La dette a atteint quasiment 60 millions d’euros soit 6 années pour se désendetter avec une hausse importante entre 2023 et 2024 passant de 2,7 ans à 6 ans...la courbe montera jusqu’à 6,8 ans courant 2025 où elle devrait se stabiliser....à voir avec les projets du prochaine mandat de la prochaine mandature.

Le seuil d’alerte pour le désendettement pour une collectivité semblable à l’Agglomération des Sables d’Olonne est de 10 ans.

Nous ne pouvons donc pas dire qu’il y ait péril en la demeure

 

LE DIFFICILE DÉBAT

D’abord la multiplicité des débats "financiers "depuis le DOB jusqu’au présent CFU 2024 auxquels il faut ajouter ponctuellement les « observations de la Chambre Régionale des Comptes »amène à lasser les élus et le public.

L’opposante Caroline POTTIER met en avant ses arguments habituels l’« humain » n’est pas assez présent dans le choix des investissements, la gratuité des services publics, le pouvoir d’achat , le logement...et ARENA, projet bâti sans tenir compte des souhaits des Sablais . Elle reproche aussi à ce programme correspondant à l’exercice 2024 au Président Yannick MOREAU de faire du copier-coller avec sa collègue Présidente de la Région Christelle MORANÇAIS qui a « sabré» les subventions aux Associations.

Tout le programme du Président Yannick MOREAU qui aura fait beaucoup pendant ce mandat est passé au crible de la vision critique de Caroline POTTIER qui juge le bilan du Président MOREAU « irresponsable ».

C’en était trop et le Président avoue qu’il ne pourra répondre à toutes les questions posées, manière élégante d’éviter des redites enregistrées dans d’autres débats.

Nous ne reprendrons pas le passage en revue du programme du Président mais devons dire que l'Agglomération pour l'instant, depuis le début de ce mandat, a bien jouer son rôle moteur du territoire en investissant.  Simplement, il faudra que les futurs gestionnaires surveille la croissance des frais de fonctionnement pour que l'Agglomération garde sa capacité d'investir et puisse recueillir, les fruits des mutualisations liées à la création de l'agglomération et la fusion des Sables d'Olonne.

Les Comptes Financiers Uniques pour l’exercice 2024 du budget principal de la Communauté d’Agglomération et des budgets annexes sont approuvés avec 4 voix CONTRE.


 

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29 mars 2025 6 29 /03 /mars /2025 19:23
SIÈGE DE L'AGGLOMÉRATION LES SABLES D'OLONNE

SIÈGE DE L'AGGLOMÉRATION LES SABLES D'OLONNE

LE PROCHAIN  CONSEIL COMMUNAUTAIRE

DES " SABLES D'OLONNE AGGLOMÉRATION"

AURA LIEU :

 

LE JEUDI 3 AVRIL 2025

À 19  HEURES

MAIRIE ANNEXE DE LA JARRIE

QUARTIER D'OLONNE-SUR-MER

 

 

 

Notre Association citoyenne CACO se doit de faire connaitre mieux et plus ce que réalise cette importante collectivité "Agglomération" dotée de larges compétences (urbanisme, logement, ordures ménagères, économie locale, développement durable, transports publics, culture, ...) et qui, pour de nombreux citoyens de ce territoire, est encore une nébuleuse, une administration de plus une feuille de plus pour le millefeuille territorial qui coute si cher aux français : communes, intercommunalités, départements, Région, État !

 

L'Agglomération Les Sables d'Olonne résulte de la fusion des anciennes Communautés de Communes des Olonnes CCO et celle de l'Auzance et de la Vertonne CCAV soit, avec la commune de Saint-Mathurin qui a rejoint ce regroupement, une entité avec un territoire cohérent qui compte une population de 59 000 habitants.(chiffre INSEE de 2021)

 

Pour en savoir plus sur l'Agglomération : https://www.lsoagglo.fr/

 

Le Conseil Communautaire de ce jeudi revêt un ordre du jour comportant 23  points dont vous pourrez découvrir la teneur ci-dessous.

https://www.lessablesdolonne.fr/

 

LES SABLES D'OLONNE AGGLOMÉRATION : CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU JEUDI 3 AVRIL 2025
LES SABLES D'OLONNE AGGLOMÉRATION : CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU JEUDI 3 AVRIL 2025
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20 janvier 2025 1 20 /01 /janvier /2025 18:35
LES SABLES D'OLONNE AGGLOMÉRATION

LES SABLES D'OLONNE AGGLOMÉRATION

LE DERNIER CONSEIL COMMUNAUTAIRE

DES " SABLES D'OLONNE AGGLOMÉRATION"

AURA LIEU :

 

LE JEUDI 23 JANVIER 2025

À 19  HEURES

MAIRIE ANNEXE DE LA JARRIE

QUARTIER D'OLONNE-SUR-MER

 

 

 

Notre Association citoyenne CACO se doit de faire connaitre mieux et plus ce que réalise cette importante collectivité "Agglomération" dotée de larges compétences (urbanisme, logement, ordures ménagères, économie locale, développement durable, transports publics, culture, ...) et qui pour de nombreux citoyens de ce territoire est encore une nébuleuse, une administration de plus !

 

L'Agglomération résulte de la fusion des anciennes Communautés de Communes des Olonnes CCO et celle de l'Auzance et de la Vertonne CCAV soit, avec la commune de Saint-Mathurin qui a rejoint ce regroupement, une entité avec un territoire cohérent qui compte une population de 54 000 habitants.

 

Pour en savoir plus sur l'Agglomération : https://www.lsoagglo.fr/

 

Le Conseil Communautaire de ce jeudi est très important avec un ordre du jour comportant 18  points dont vous pourrez découvrir la teneur ci-dessous.

 

Rappelons que les séances des Conseils Municipaux et Communautaires sont publiques et qu'en principe les ordres du jour ainsi que les décisions prises figurent sur les sites internet de la Mairie

https://www.lessablesdolonne.fr/

et de la Communauté d'Agglomération.

 

LES SABLES D'OLONNE AGGLOMÉRATION  CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU JEUDI 23 JANVIER 2025
LES SABLES D'OLONNE AGGLOMÉRATION  CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU JEUDI 23 JANVIER 2025
LES SABLES D'OLONNE AGGLOMÉRATION  CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU JEUDI 23 JANVIER 2025
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19 janvier 2025 7 19 /01 /janvier /2025 18:46
LES NAVETTES MARITIMES PARTIE INTÉGRANTE DES TRANSPORTS PUBLICS SABLAIS...UNE VILLE À LA MER

LES NAVETTES MARITIMES PARTIE INTÉGRANTE DES TRANSPORTS PUBLICS SABLAIS...UNE VILLE À LA MER

 

Suite de :

https://www.olonnes.com/2025/01/les-sables-d-olonne-ville-moyenne-son-necessaire-service-public-de-transports-urbains.html

 

TRANSPORTS URBAINS PUBLICS DE VOYAGEURS DANS L’AGGLOMÉRATION LES SABLES D’OLONNE : UNE DÉLÉGATION DE SERVICE PUBLIC ET UN PROJET STRUCTURANT

 

Par délibération en date du 27 septembre 2023, les Sables d’Olonne Agglomération a choisi un mode de gestion en Délégation de Service Public DSP pour les transports publics urbain terrestres et maritimes, en vue d’améliorer l’intermodalité entre ces deux réseaux de transports existant aux Sables d’Olonne. Ce nouveau contrat de DSP est entré en vigueur le 1er janvier 2025.

 

Voir aussi sur votre site :

https://www.olonnes.com/2024/10/les-sables-d-olonne-des-transports-publics-terrestres-et-maritimes-en-question.html

 

Pour vos déplacements, voir :

https://www.oleane-mobilites.fr/

 

La collectivité Les Sables d’Olonne Agglomération poursuit son engagement pour l’implantation dans une « ville moyenne » d’un vrai Service Public Transports de Voyageurs.

C’est un investissement très important et incontournable compte tenu de la configuration actuelle de l’Agglomération, des contraintes pour l’accès et le stationnement au cœur de ville, la protection de son patrimoine et l’influence du tourisme.

L’expérience vécue récemment avec le départ du Vende Globe d’une part doit être exploitée pour le développement et l’adaptabilité du réseau et d’autre part, pour accompagner l’adaptation du territoire à la croissance démographique et économique de celui-ci.

Si cela est une justification reconnue de l’investissement il faut ajouter les contraintes nouvelles considérables liées aux plans Climat, environnement, lutte contre les risques de submersion...

Les transports publics de voyageurs compte tenu de leur coût sont donc un mal nécessaire. Il appartient aux citoyens d'oser se les appropriés, d'oser les tester et aux élus de veiller à leur gestion et de leur adaptabilité aux besoins des "clients" que sont les citoyens : c'est donc une gestion difficile qui illustre bien combien est délicate la mission des élus !

 

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17 janvier 2025 5 17 /01 /janvier /2025 20:20
LES SABLES D’OLONNE,  VILLE MOYENNE, SON NÉCESSAIRE SERVICE PUBLIC DE TRANSPORTS URBAINS

 

 

LE CHOIX DE L’AGGLOMÉRATION LES SABLES D’OLONNE : LE TRANSPORT PUBLIC URBAIN PAYANT MAIS FORTEMENT SUBVENTIONNÉ

 

L’histoire s’écrit en marchant et pour marcher loin il faut être prudent et avoir la volonté d’y aller !...accepter de changer ses habitudes pour le bien commun.

L’organisation des transports en commun publics dans une agglomération est chose complexe, très coûteuse pour la collectivité mais c’est un Service Public reconnue indispensable quelle que soit la taille de l’agglomération, son activité, sa démographie et son développement.

Il ne faut donc pas compter sur la « rentabilité » du Service Public. Il a une mission sociale.

Il faut qu’il soit attractif, évolutif pour être efficace et être efficace a un coût. Il n’y a pas de miracle ! Qui va piano va sano !

L’ancien maire Louis GUÉDON, en 2013 (avant la fusion !), se battait pour faire admettre la nécessité du développement d’un réseau de transports urbains sur le territoire de la Communauté de Communes des Olonnes CCO. Aujourd’hui il voit son réseau s'adapter et être adopté par la population même s'il y aura encore des progrès à faire.

C’était aussi le temps où les sablais comptaient les bus et surtout ceux qui circulaient avec un seul passager qui était le chauffeur !

https://admin.over-blog.com/934384/write/41161288

Pourtant d’une part, les projets de développement de l’Agglomération ne manquaient pas et d’autre part, la ville des Sables d’Olonne se trouvait face à la réalité de son impossibilité de répondre correctement aux problèmes de circulation et de stationnement dans la ville des Sables d’Olonne.

L’expérience du stationnement et du Parking de la Gare a laissé des traces douloureuses et il faut savoir là aussi en tirer la leçon pour avancer et s'adapter. Errare humanum  est perseverar diabolicum !

Des solutions sont proposées comme celle-ci :

« Nous vous invitons à laisser votre voiture sur les parkings relais. Aux Sables d'Olonne, j'oublie ma voiture ! et je profite des mobilités douces ! »

Il faudra changer un peu nos habitudes.

L'expérience du départ du Vendée Globe en fin octobre début novembre 2024 ouvre la porte à l'espoir de solutions qui répondront au slogan : les  Sables d'Olonne, une ville où il fait bon vivre !

À SUIVRE...

UNE NOUVELLE ÉTAPE EST FRANCHIE EN 2025

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9 janvier 2025 4 09 /01 /janvier /2025 20:03
YANNICK MOREAU MAIRE DES SABLES D'OLONNE

YANNICK MOREAU MAIRE DES SABLES D'OLONNE

 

 

 

LA FRANCE CHAMPIONNE DU NOMBRE D’ÉLUS PAR HABITANT ; EST-CE UN PLUS POUR LE PAYS ?

Simple rappel

- LES ÉLUS TERRITORIAUX (dits élus locaux):

Conseillers d’arrondissements

Conseillers municipaux

Conseillers communautaires

Conseillers départementaux

Conseillers régionaux

-LES ÉLUS NATIONAUX

Au niveau des élus nationaux, la France est aussi au haut du tableau pour le nombre d’élus nationaux par habitant(577 députés et 348 sénateurs).

Il faut ajouter à ces chiffres les 79 députés européens.

En résumé, le nombre total de « mandats » est de 567 222 dont 459 811 conseillers municipaux pour 34 787 communes.

C'est certainement trop mais la démocratie locale devrait être bénéficiaire de cette situation avec cette masse de citoyens qui ont accepté cette mission d'élus et doivent être plus au fait du fonctionnement de la chose publique que le citoyen Lambda. Les réactions  à l'annonce de sa démission par le maire des Sables d'Olonne nous font douter de la maturité de nombre de citoyens et même d'élus...et des médias.

 

LA DÉMISSION ANNONCÉE D’UN MAIRE : CELUI DES SABLES D’OLONNE, YANNICK MOREAU, POUR RAISONS PERSONNELLES

Notre vocation d’Association Citoyenne est statutairement (Article 2 des statuts : « de former et informer par tous moyens légaux les citoyens sans distinction sur l’exercice de leurs droits et de leurs devoirs sur tout ce qui a trait à la vie citoyenne ») Voir : https://admin.over-blog.com/934384/write/41161607

La démission d’un maire, Président d’agglomération, n’est pas en soi un événement puisque depuis le début du mandat actuel des maires élus en juin 2020, 2400 maires ont démissionné. C’est un chiffre plus important que lors des précédents mandats et nous tenterons prochainement d’expliquer les causes de cette inflation de désaffections des maires en cours de mandat.

Rappelons aussi que maire est une fonction et non un métier même si certains maires s’accrochent à leur siège durant des décennies, les citoyens qui se présentent aux élections ont droit à notre respect et à leur droit à une vie privée comme tout un chacun !

Maintenant, nous sommes choqués de ce qui est dit et écrit sur la décision personnelle de démission annoncée par le Maire des Sables d’Olonne Yannick MOREAU avec effet au plus tard en septembre prochain. Certes, ce sera  donc avant le terme « normal »et légal de son mandat qui sera probablement fixé à partir de mars 2026. Est-ce anormal ? N'est-ce pas son droit après 17 ans où il a dû se donner à fond par rapport à ses engagements électoraux.

 

UNE JUSTIFICATION TRÈS PERSONNELLE ET BIEN RÉFLÉCHIE D’UNE DÉCISION

« Mon projet, c’est d’avoir un travail, d’avoir un salaire, d’avoir des RTT, d’avoir des vacances, d’avoir des chefs, de m’inscrire dans une dynamique d’entreprise publique, privée… »

Est-ce que sur le chemin de cette aspiration, il y aura d’autres expériences auxquelles je ne pense pas aujourd’hui ? Peut-être. J’aurais tort de m’interdire de vivre de nouvelles expériences. »

Cette déclaration à la presse confirmée sur les réseaux a l’avantage d’être claire...à 49 ans il y a une autre vie que la vie publique...la vie privée est un rendez-vous incontournable. Yannick MOREAU nous montre par son annonce jugée brutale pour ses concitoyens et jugée sévèrement par certains amateurs de critiques aisées, par des supputations  qui n'ont pas de fondements sérieux  qu'il y a dans une vie active le droit à des passages à "autre chose".

Cette décision personnelle de Yannick MOREAU est donc à respecter. Elle lui appartient. Il faut éviter tous commentaires , suggestions...qui viseraient à la critiquer a priori.

Nous espérons que ce devoir de respect de la vie privée d’un élu sera respecté car elle est respectable  et nous espérons aussi en posant le problème qu’elle le sera.

 

 

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3 janvier 2025 5 03 /01 /janvier /2025 12:08
LE MAIRE, PRÉSIDENT DE L'AGGLOMÉRATION DES SABLES D'OLONNE ANNONCE SA DÉMISSION

LE MAIRE, PRÉSIDENT DE L'AGGLOMÉRATION DES SABLES D'OLONNE ANNONCE SA DÉMISSION

LA FONCTION DE MAIRE : MISSION IMPOSSIBLE

 

 

En suivant ce lien vous aurez un résumé de la triste nouvelle tremblement de terre au Pays des Olonnes

https://www.facebook.com/YannickMoreau85/videos/896202802725976

Nous donnerons ultérieirement nos commentaires sur cette décision qui nous choque profondément sans nous étonner.

Il l'a dit dans cette vidéo : nul n'est irremplaçable ! n'empêche !

Réfléchissons à cette annonce.

 

Depuis des années nous avons analysé sur ce blog le devenir périlleux des élus locaux et particulièrement celui du maire dont la fonction devenait ingérable. Par exemple...

https://www.olonnes.com/2019/08/les-maires-d-aujourd-hui-et-de-demain.html

 

 

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18 décembre 2024 3 18 /12 /décembre /2024 18:40
LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE

LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE

 

LA GESTION DÉLÉGUÉE : UNE PROCÉDURE NON SATISFAISANTE EN L'ÉTAT ACTUEL DE LA LÉGISLATION

 

Dans notre précédente parution nous avons refait rapidement l’historique du projet ARENA et décrit sommairement le « contenu » d’ARENA :

https://www.olonnes.com/2024/12/les-sables-d-olonne-agglomeration-la-vannerie-devient-les-sables-d-olonne-arena.html

 

Lors du dernier Conseil Communautaire, les élus devaient décider le mode de gestion de cet important ensemble...la question posée dans cette situation est toujours la même : choisir une gestion directe par la collectivité ou une délégation au secteur privé ou à un organisme public ou para public.

Le débat sur le choix du mode de gestion prend souvent une tournure politique. Il fut un temps lointain où le champ des compétences de la collectivité avait fait que les élus donnaient la préférence à la gestion directe dite en « régie ». La collectivité était maîtresse de sa gestion.

Puis vint le temps de l’extension des compétences des collectivités et les technicités demandées rendaient la gestion directe de plus en plus délicate et peu adaptée aux changements et évolutions.

Ainsi la délégation des services publics à un concessionnaire (comme les transports, le secteur culturel, les ordures ménagères...) est devenue la règle et la régie l’exception.

Pour la gestion d’ARENA, le Président de la Communauté d’Agglomération Yannick MOREAU a proposé aux élus le choix de la délégation du Service Public pour la gestion et l'exploitation de l'Arena forum, l’Arena Escale, l’Arena Agora, l’Arena Théâtre, l’Arena Stadium incluant dans le contrat la salle multisports et la salle de gymnastique et Le Phare.

L’élue de l’opposition de gauche Caroline POTTIER dans un longue intervention refuse ce choix, et profite de l’occasion pour condamner la position de la Présidente de la Région Christelle MORANÇAIS qui s’est prononcée elle aussi de faire des économies suite aux annonces de projets par le gouvernement "provisoire" sur ses décisions budgétaires. L’élue s’est dite aussi contre les choix culturels présumés de l’Agglomération dénonçant une politique vexatoire envers les plus démunis.

Nous étions hors ordre du jour et bien loin de la décision demandée aux élus de la Communauté d’agglomération concernant le choix simple du principe du mode de gestion pour le futur complexe ARENA.

De plus, comme l’a fait remarquer l’adjoint au maire Armel PÉCHEUL au niveau de la Région il n’y a aucune décision de prise et que, dans ce domaine, c’est une éventuelle décision d’économies que pourra prendre l’État au niveau de son Budget et la Région à son niveau.

Nous voudrions aussi rappeler en vain certainement que ce soit une gestion en régie ou une gestion déléguée le vrai problème pour le citoyen est que les fonds publics investis soient bien gérés.

Or, malgré la bonne volonté présumée des élus, il faut bien savoir que le contrôle qu’ils doivent effectuer sur la gestion sérieuse des nombreuses délégations de Service Public en l’état actuel de la législation est impossible. Les élus, en général, n’ont ni la qualification ni le temps d’effectuer sur pièces et sur place la vérification de la qualité de cette gestion déléguée et sont dans l’obligation de « faire confiance » au personnel des services des collectivités concernés et aux concessionnaires. Donc, globalement ni la régie, ni la délégation de Service public ne sont des procédures satisfaisantes. Nos expériences d'ancien élu peuvent parfaitement attester cela .Il faut aussi bien prendre en compte que nombre de contrats de concessions concernent des opérations engageant des sommes en investissements et en fonctionnement très importantes comme en matière d'eau, de fourniture et entretien de réseaux d’électricité, de transports, de traitement et ramassage des ordures et autres déchets ...

Sur le dossier ARENA, pour la gestion, le principe de la délégation de Service Public est approuvé par les élus seule l’opposante Caroline POTTIER a voté contre cette décision. Le choix du concessionnaire doit être approuvé lors d’un prochain Conseil Communautaire. pour un contrat de 3 ans

 

 

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