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https://www.olonnes.com/2026/07/le-conseil-communautaire-des-sables-d-olonne-aggomeration-du-jeudi-9-juillet-2026.html

Le Conseil Communautaire se poursuivait sur le même ton que pour le débat sur les premiers points de l’ordre du jour. Ainsi, des points concernant l’exécution du budget et celle de la trésorerie, les effectifs et la gestion du personnel, l’Aérodrome, la dégradation du mobilier urbain, le village nautique, les subventions...beaucoup de questions de l'opposition qui ne mettent pas le Président de l’Agglomération Nicolas CHÉNÉCHAUD particulièrement à l’aise.

TOUJOURS L’AÉRODROME

Pour l’aérodrome, encore une fois, nous n’arrivons toujours pas à entendre des réponses qui permettent de voir vraiment plus clair sur le mode de gestion de la Collectivité pour cet investissement lourd.
 

C’est Anthony BOURGET (opposition de droite) qui revient sur le sujet avec un questionnement simple : qui paye quoi ?

Les travaux sont en voie d’achèvement alors que les membres du Conseil Communautaire ne sont pas vraiment au courant du mode de gestion.

Ludovic LEMARCHAND, adjoint au Président rappelle que 3 hangars sont occupés sous régime AOT avec contrats ; un hangar n’est pas actuellement occupé mais il y a des propositions...

Céline TESSON (opposition socialiste), quant à elle, demande s’il y a un droit payé pour les atterrissages...réponse de l’adjoint : le sujet est à l’étude...

Nous n’y voyons toujours pas plus clair sur ce dossier qui n’a pas fini d’interroger les sablais comme si on leur cachait quelque chose d’inavouable : les rumeurs persistantes parfois font plus de peurs et de dégâts qu’une triste ou agréable vérité révélée.

LA SITUATION FINANCIÈRE DE L’AGGLOMÉRATION

L’ordre du jour de ce Conseil comportait comme rituellement lors des Conseils la situation des effectifs de l’Agglomération avec un intitulé qui n’incite pas à l’optimisme : « Ajustement des effectifs »

Cette formule nous déplait pour une question qui concerne les Ressources Humaines où l’on recherche plus des consensus que la confrontation ou des pièges.

Pour Anthony Bourget (opposition divers droite) l’ajustement se fait par des suppressions de postes d’où sa question : Où iront les titulaires de ces postes supprimés ? Ces suppressions de postes sont-elles un mode qui fait du personnel de la collectivité une variable d’ajustement du budget. Ceci, déontologiquement, n’est pas très honorable pour une collectivité territoriale.

Si l’on prend la définition de l’ajustement c’est « ce  à quoi on peut recourir pour réduire un déséquilibre entre les moyens dont on dispose et l’objectif qu’on s’est fixé ». L’élu y voit un signe des difficultés financières de l’Agglomération. Celle-ci est contrainte de se séparer du personnel, sans le dire, pour alléger un budget dont l’exécution commence à poser problème.

Sur ce plan nous devons rappeler que les transferts de compétence de la ville des Sables d’Olonne à l’Agglomération ont poussé à une mutualisation des ressources humaine entre les deux collectivités ...chargeant l’Agglomération et déchargeant la Ville des Sables d’Olonne.

Il n’en reste pas moins vrai que la gestion de l’Agglomération doit être une préoccupation sérieuse pour son Président et les élus ?  

Cette parution ne déborde pas d’optimisme et nous voudrions qu’elle fût plus positive dans ces brefs comptes rendus. Les dernières réunions de Conseil de ce nouveau mandat font apparaitre une distorsion malsaine entre les questions posées par les oppositions nécessairement critiques et les réponses qui ne sont pas satisfaisantes de la part du Président et de son équipe...c’est un début de mandat et il faut espérer que le temps arrangera positivement les modalités de déroulement des débats.

EN EFFET... À questions posées maladroitement par les oppositions sont données des réponses souvent bancales et insuffisantes par la majorité du Président ...pourvu que le rodage des Conseils permette de trouver vite une bonne  vitesse de croisière pour une bonne tenue des débats.

LE PROCHAIN  CONSEIL COMMUNAUTAIRE

DES « SABLES D'OLONNE AGGLOMÉRATION »  

AURA LIEU :

LE JEUDI 30 AVRIL 2026 

À 19  HEURES (bien noter l'heure!)

MAIRIE ANNEXE DE LA JARRIE

QUARTIER D'OLONNE-SUR-MER

MIEUX CONNAÎTRE SON AGGLOMÉRATION : MOTEUR DE L'ÉCONOMIE DU TERRITOIRE SABLAIS...LE BUDGET 2026 !

Après ces dernières élections municipales et communautaires (15 et 22mars 2026), s'ouvre une nouvelle mandature.

Il est important, pour notre  Association citoyenne CACO, de tenter de mieux faire connaitre ce que réalise cette importante collectivité «  Agglomération et ses filiales »  dotée de très larges compétences (urbanisme, logement, ordures ménagères, économie locale, développement durable, transports publics, culture,...) et de tenter aussi d'appréhender l'articulation complexe Ville Nouvelle des Sables d'Olonne et Agglomération Les Sables d'Olonne. 

La structure territoriale dite Agglomération qui, pour de nombreux citoyens de ce territoire demeure encore une nébuleuse, une « administration  » de plus, une feuille de plus pour le millefeuille territorial qui continue à couter si cher aux français : communes, intercommunalités, départements, Région, État et autres structures intermédiaires ! Il y a matière à simplification. Encore, faudra-t-il qu'au niveau national une forte volonté politique soit affirmée...de faire des réformes pour faire de sérieuses économies ! Mais est-ce le souci N°1 de nos élus ?

Pourquoi deux  collectivités différentes avec le même Président sachant que, dans nombre de territoires, deux voire bien plus de collectivités communes (ville principale et autres communes regroupées ont chacune leur maire et un Président différents et c'est une source de difficultés et de conflits parfois insolubles ? Pourquoi faire simple...quand on peut faire vraiment compliqué ?

Donc, à quand une véritable réforme territoriale faite de pair avec l'adoption d'un vrai statut adapté pour les élus qui s'engagent à gérer ces structures complexes de base de la démocratie locale  : communes et agglomérations ? On en parle...mais on n'en voit pas encore la couleur. Pourtant, il y a effectivement matière à trouver de sérieuses économies.

Rappelons que l'Agglomération «Les Sables d'Olonne » résulte de la fusion des anciennes Communautés de Communes des Olonnes CCO et celle de l'Auzance et de la Vertonne CCAV soit, avec la commune de Saint-Mathurin qui a rejoint ce regroupement de collectivités, une entité avec un territoire cohérent qui compte une population de 59 000 habitants (chiffre INSEE de 2021) .

Pour en savoir plus sur l'Agglomération : https://www.lsoagglo.fr/

Le Conseil Communautaire de ce jeudi 30 avril  revêt un ordre du jour comportant 29  points dont vous pourrez découvrir la teneur ci-dessous avec particulièrement la partie budgétaire 2026  qui, nous l'espérons, permettra d'y voir enfin, plus clair pour où va financièrement l'Agglomération.

RAPPEL : Les séances du Conseil Communautaire sont publiques 

LE PROCHAIN  CONSEIL COMMUNAUTAIRE

DES « SABLES D'OLONNE AGGLOMÉRATION »  

AURA LIEU :

LE JEUDI 5 FÉVRIER 2026

À 19  HEURES

MAIRIE ANNEXE DE LA JARRIE

QUARTIER D'OLONNE-SUR-MER

MIEUX CONNAÎTRE SON AGGLOMÉRATION : MOTEUR DE L'ÉCONOMIE DU TERRITOIRE SABLAIS

En mars 2026, se dérouleront les élections municipales et communautaires (15 et 22mars 2026). 

Il appartient statutairement à notre Association citoyenne CACO de tenter de faire connaitre mieux et plus ce que réalise cette importante collectivité «  Agglomération et ses filiales »  dotée de très larges compétences (urbanisme, logement, ordures ménagères, économie locale, développement durable, transports publics, culture, ...).

80 % des français ignorent le rôle et l'existence même des intercommunalités. 

Voir le site officiel «vie-publique.fr»:

https://www.vie-publique.fr/fiches/270602-en-quoi-consiste-lintercommunalite

La structure territoriale dite «Agglomération»  qui, pour de nombreux citoyens de ce territoire demeure encore une nébuleuse, une «administration » de plus, une feuille de plus pour le millefeuille territorial qui continue à couter si cher aux français : communes, intercommunalités, départements, Région, État et autres structures intermédiaires ! Il y a matière à simplification. Encore, faudra-t-il qu'au niveau national s'impose une forte volonté politique ...de faire des simplifications et des économies !

Donc, à quand une véritable réforme territoriale avec un statut adapté pour les élus qui s'engagent à gérer ces structures de base de la démocratie locale  : communes et intercommunalités . On en parle...mais on n'en voit pas encore la couleur. Pourtant, il y a effectivement matière à trouver aisément des  économies.

L'Agglomération «Les Sables d'Olonne» résulte de la fusion des anciennes Communautés de Communes des Olonnes CCO et celle de l'Auzance et de la Vertonne CCAV soit, avec la commune de Saint-Mathurin qui a rejoint ce regroupement, une entité avec un territoire cohérent qui compte une population de 59 000 habitants (chiffre INSEE de 2021) .

Pour en savoir plus sur l'Agglomération les Sables D'OLONNE : https://www.lsoagglo.fr/

Le Conseil Communautaire de ce jeudi  revêt un ordre du jour comportant 11  points dont vous pourrez découvrir la teneur ci-dessous.

Cet Ordre du Jour permet de passer en revue un panel d'actions découlant des compétences déléguées à l'Agglomération.

RAPPEL : Les séances du Conseil Communautaire sont publiques ...et débutent à 19 heures !

SERA-CE LA CONCORDE QUI ATTERRIRA AUX SABLES D’OLONNE OU PLUTÔT LE DISCORDE ?

Nous nous efforçons d’expliquer des sujets concernant la citoyenneté rendus complexes comme les règles d’inconstitutionnalité de certaines lois votées Par le Parlement, comme certaines décisions judiciaires (exemple les multiples procédures suite à la tempête Xynthia).

Mais quand nous lisons la presse locale qui annonce une manifestation’ pour ce samedi, contre « l’extension de l’Aérodrome des Sables d’Olonne » nous qui avons en le privilège de suivre ce projet depuis des décennies et les difficultés techniques juridiques et financières pour faire survivre la structure avec un Aéroclub à la fois utilisateur de la structure et gestionnaire de la structure...sur un espace public sous régime de l’AOT : Autorisation d’Occupation Temporaire d’un territoire dont le propriétaire est l’État. AOT contestable ? Jamais contestée ? Difficilement explicable !

Avant la fusion des 3 communes c’était même déjà épique aujourd’hui on dirait même surréaliste ...et déjà le hangar d’origine faisait apparaître des faiblesses avec un toit dont les pièces étant attaquées par la rouille. L’Aérodrome était même sablais et sur un terrain castelolonnais ! Des décisions de la Ville des Sables d’Olonne ont fait disparaitre le restaurant dans des conditions peu honorables. Un ancien maire avait aussi bloqué le chantier lancé sur la partie piste...

Est intervenue récemment la lourde condamnation pénale personnelle de l’ancien Président de l’Association de défense des riverains prononcée par le Tribunal des Sables d’Olonne pour le préjudice potentiel subi par les « deux utilisateurs » et non vraiment prouvé dans le libellé du jugement comme l’exige la jurisprudence de le Cour de Cassation.

Cette procédure, la fusion des communes et puis la création de l’Agglomération ont au moins eu l’avantage d’attirer l’attention des Sablais sur un dossier qui méritait d’être repris intégralement en commençant par la remise à plat et la clarification des aspects juridiques des accords entre la collectivité et les partenaires utilisateurs de l’Aérodrome.

Comme le principe de toute simplification administrative est que pour simplifier un problème il faut le complexifier...pour ce qui concerne L’Aérodrome situé en bord de mer, prés de zones protégées dans un environnement fortement urbanisé a subi les assauts due à la « législation écologique ». Qui est vraiment capable d'expliquer tous les tenants et aboutissants de ce projet ?

Depuis des décennies, la présence de l’Aérodrome génère des conflits, son déplacement a même été envisagé. Mais où ? Quelle commune dans les environs des Sables d’Olonne voudrait s’embarrasser d’une telle source d’ennuis et de contraintes sachant qu’en plus, l’Aérodrome de la Roche-sur-Yon est à une demie heure de route de celui des Sables d’Olonne !

Il y a au moins deux points d’accord : sauvegarder l’Aéro-club centenaire et préserver l’environnement.

 Nous n’avons pas trouvé des arguments incontournables qui pourraient aussi  justifier la rentabilité d’un investissement prévisionnel de 5 millions d’euros.

Il va falloir beaucoup de diplomatie aux futurs maire des Sables d’Olonne et au Président de l’Agglomération, dans quelques mois, pour satisfaire toutes les parties concernées par cet ultra complexe dossier...Pourquoi faire simple ? Quand on peut faire plus compliqué ?

En réalité ce conflit local marginal n’aurait jamais dû se développer ! Il y a matière à consensus.Qu’impose-t-on aux maires qui se succèdent ? Quelles sont et seront les conséquences des nouvelles lois imposées par les écologistes ? Nuisances, protection de l’environnement ...trop de sujets de débats pour un si petit aérodrome si dispendieux pour la collectivité ! Trop de questions dont encore trop restent sans réponse.

Question en suspens : quel nom est donné au projet du projet. Nous trouvons dans les dossier : Agrandissement; Extension, Réaménagement , Modernisation, Optimisation...à suivre ...

Comment vont réagir les sablais dont nombre d’entre eux ignore encore tout du dossier alors que des travaux sont lancés ?