AUX SABLES D'OLONNE AGGLOMÉRATION : L’ARÉNA ARRIVE ENFIN ! UN CŒUR DE VILLE EXCENTRÉ !... ET AUSSI POUR LES ASSOCIATIONS UN SOUTIEN BIENVENU ET NÉCESSAIRE

Ils seront très nombreux sportifs, bénévoles, amateurs de spectacles en tous genres... à partager le plaisir d’apprendre que le projet ARENA va vraiment voir le jour.

Nous en avions rêvé en 2007 quand les forces vives du Pays des Olonnes planchaient à l’initiative de l’ancien député maire Louis GUÉDON et de l’Association Entreprises des Olonnes sur le projet « Olonnes  2020». En 2023, après l’effort citoyen qui a permis la fusion des communes, la création de l’Agglomération, les pièces du puzzle Zone de la Vannerie, se montent et l'espace à l'entrée de Ville se meuble.

L’agglomération des Sables d’Olonne compte de nombreuses associations et de nombreux acteurs du sport, de la culture et de l’événementiel qui participent à la progression des différentes pratiques et à l’animation du territoire.

La construction des Sables d’Olonne ARENA, deviendra un véritable carrefour où pourra s’exprimer dans des conditions adaptées les activités culturelles et  sportives.

Le site deviendra le cœur battant événementiel, culturel, associatif et sportif, vitrine des Sables d’Olonne.

LA RÉPONSE À UN BESOIN CRIANT

Dans le cadre d’une démarche participative, qui a donné lieu à la consultation de l’ensemble des acteurs du territoire, pour relever les besoins, les attentes et les opportunités d’un nouvel équipement, il est ressorti une attente en deux directions complémentaires :

- Sur le volet sportif, un équipement structurant de grande capacité pour l’accueil de manifestations sportives en intérieur,

- Sur le volet culturel, un équipement structurant de grande capacité pour l’accueil de formations musicales types grands orchestres, groupes musicaux actuels de variétés ou artistes de renom et de congrès et autres séminaires.

Lors du dernier Conseil Communautaire le complexe représentant un investissement de 47 millions d’euros passe de la phase consultations, conception à la phase réalisation avec la programmation suivante :  

 - Avril 2023 : Démarrage des travaux,

- Décembre 2024 : Livraison du complexe sportif,

- Mai / juin 2025 : Livraison de la halle polyvalente et culturelle.

Des esprits chagrins auront bien sûr  le droit de critiquer l’emplacement choisi, le montant de la facture... Nous espérons qu’ils seront les premiers avec leurs enfants, petits-enfants, amis...à profiter des équipements et possibilités qu’offrira ce complexe polyvalent et ses possibilités de stationnements qui ont été aussi abordées et décidées lors de ce Conseil Communautaire.

L’AGGLOMÉRATION SOUTIENT LES ASSOCIATIONS

Ce Conseil Communautaire a aussi voté les subventions accordées au monde associatif soit 864 000 euros qui s’ajoutent aux 1 660 000 euros déjà votés lors du dernier Conseil Municipal de la Ville des Sables d’Olonne.

Une répartition éclectique :

Finances et Personnel                           7 000 €

Environnement                                      5 000 €

Développement économique                13 500 €

Solidarité                                             108 730 €

Nautisme                                              217 080 €

Évènementiel                                       349 195 €

Soutien aux sportifs de haut-niveau     163 500 €

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Suite de :

https://www.olonnes.com/2023/01/les-sables-d-olonne-conseil-municipal-du-lundi-30-janvier-2023-3.html

AUX SABLES D'OLONNE, LOGEMENT EN CRISE GRAVE... ET FISCALITÉ

FACE À UNE SITUATION TRÈS MALSAINE, DISCRIMINATOIRE, LA MUNICIPALITÉ SE DOIT MAINTENANT, DE PAR LA LOI, D’INTERVENIR

Le constat fait maintes fois depuis des années n’est pas contestable : aux Sables d’Olonne des centaines de demandes de logements sont toujours en attente de réponse. Cette situation a de graves conséquences pour le présent et l’avenir puisque sont écartés de l’accès au logement nombre de candidats : particulièrement les jeunes actifs et la classe moyenne avec des charges de famille. Cela accentue le déséquilibre démographique et écarte l’implantation de forces vives et l’installation de saisonniers dont l’économie locale a grand besoin.

Les difficultés d’accès au logement aux Sables d’Olonne se cumulent :

• Spéculation sur le foncier,
• Renchérissement important du coût de la construction lié à la conjoncture mais aussi à l’attrait de la Ville,
• Renchérissement récent et durable du recours à l’emprunt,
• Concurrence location à l’année et location touristique défavorable au logement à l’année.

Les résultats sont clairs. Il y a un déséquilibre fort entre l’offre et la demande de logements qui se traduit par peu de biens en location à l’année et des prix élevés tant en location qu’à l’achat.

La réponse de la municipalité à cette situation est la mise en place d’une politique du logement qui se définit au niveau de la Ville des Sables d’Olonne et de son Agglomération en lien avec la mise en place obligatoire et en cours d’élaboration d’un nouveau Plan d’Urbanisme Intercommunal PLUI au niveau de l’Agglomération.

Cette réglementation permettra au maire et Président de l’Agglomération de satisfaire à son obligation légale de répondre à son devoir en permettant au plus grand nombre voire à tous les postulants d’accéder à leur souhait du droit au logement aux Sables d’Olonne.

Cet « interventionnisme municipal » est fondé sur les lois SRU et ALUR tant décriées et contraignantes, mais, c’est la loi !

Rappelons que la loi Alur contraignante poursuit trois objectifs majeurs : réguler les marchés immobiliers et encadrer les pratiques abusives, favoriser l'accès au logement, en protégeant les populations les plus vulnérables, développer l'innovation et la transparence.

DES MESURES INCITATIVES ET DES MESURES COERCITIVES QUE LE CITOYEN DOIT ADMETTRE

Les mesures incitatives sont les aides nombreuses destinées aux propriétaires et aux candidats à l’achat ou à la location d’un logement aux Sables d’Olonne .

 C’est un maquis administratif tel que la municipalité a décidé d’ouvrir son GUICHET UNIQUE HABITAT au public sur le site de la mairie annexe de Château d’Olonne.

Il a été aussi précisé que, justement, vue la complexité des dossiers et possibilités offertes aux candidats au logement, il leur est recommandé de prendre rendez-vous avec le Service par téléphone au    02 51 95 06 76

ou par internet     logementabordable@lessablesdolonne.fr

Puisque le PLAN « Louez à l’année » est lancé et que le manque de logements disponibles pour les familles sablaises est conséquent alors que la Ville des Sables d’Olonne est classée 8 ième au palmarès du nombre de résidences secondaires (environ 16 000), il est proposé au Conseil Municipal d’instaurer la Majoration prévue par la loi de 50% de la Taxe d’Habitation pour les Résidences Secondaires.

Mais, comme la Ville n’est pas encore éligible à ce « droit » cette délibération ne sera exécutable que lorsque le décret concernant justement la liste des communes éligibles aura paru. Ainsi cette délibération ne sera pas immédiatement exécutable.

En réalité, il s’agit d’une mesure visant, aux Sables d’Olonne, à inciter les propriétaires de résidences secondaires (éventuellement inoccupées) à louer à l'année ou le vendre et à participer ainsi au rétablissement d’un équilibre "vie touristique et vie à l’année".

La recette estimée pour cette mesure serait d’environ 3 millions d’euros affectés justement au financement du Plan « Louez à l’année » qui permet déjà aux propriétaires qui acceptent de transformer leur résidence secondaire en résidence principale de bénéficier d’une prime de 10 000  euros.

Une mesure coercitive qui finance une mesure incitative... nous verrons si, dans le temps, cette règle portera ses fruits.

BUDGET 2023, LES FINANCES D’UNE JEUNE COLLECTIVITÉ TERRITORIALE : UNE SITUATION SATISFAISANTE MAIS...

Ce Conseil Commentaire s’est ouvert sur les questions financières : fixation des taux d’imposition 2023, le versement mobilité, la Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères et surtout le débat et l’approbation du Budget primitif 2023.

Ces questions budgétaires avaient été débattues lors du précédent Conseil Communautaire avec le Débat d’Orientation Budgétaire en novembre 2022

Voir :

https://www.olonnes.com/2022/11/les-sables-d-olonne-agglomeration-conseil-communautaire-du-17-novembre-2022.html

Il est important, pour une bonne compréhension des analyses, qui suivent d’abord de rappeler que cette nouvelle collectivité territoriale "l'Agglo-Les Sables d'Olonne "qui regroupe les 7 anciennes communes comme l’indique l’illustration ci-dessus est née officiellement le 1^er janvier 2017.

Elle a pris sa forme juridique et territoriale définitive le 1^er janvier 2019 avec la fusion des 3 communes : Les Sables d’Olonne, Olonne-sur-Mer et Château d’Olonne. Cela fait alors un ensemble maintenant de 5 communes : la nouvelle ville des Sables d’Olonne, Vairé, Sainte-Foy, Ile d’Olonne et Saint Mathurin.

UN BUDGET PRINCIPAL PRIMITIF 2023 de 110 MILLIONS D’EUROS ET UN COUP DE POUCE CRITIQUÉ POUR LA FISCALITÉ

Les premières délibérations de ce Conseil Communautaire avaient trait aux questions budgétaires

Principaux chiffres :

- FONCTIONNEMENT

Recettes réelles de fonctionnement : 68,2 millions d’euros dont 58,5 millions de recettes fiscales des ménages...on était à 43,3 millions d’euros en 2019 et les 35,3 millions d’euros de recettes fiscales des ménages en 2019

Charges réelles de fonctionnement 60,2 millions d’euros

Dont frais de personnel : 25 millions d’euros fortement impactés par l’inflation et par des moyens supplémentaires pour optimiser les services techniques

Capacité d’auto-financement : 8 millions d’euros , chiffre stabilisé malgré l’impact  D'une prévision d'une forte inflation.

- INVESTISSEMENT

Dépenses d’investissement : prévision de 41,1 millions d’euros à comparer avec les 5,9 millions d’euros en 2019.

- DETTE

L’endettement est maîtrisé : 33 millions d'euros. Sa capacité de remboursement est limité à 3,7 années alors que le seuil d'alerte est de 10 ans et que la moyenne des villes des collectivités de même  importance ace est de  7ans.

Pour être complet il faudrait intégrer à ces chiffres les budgets dits budgets annexes dont le plus important est  celui de l’assainissement : 15 millions d’euros et les budgets des 7 zones économiques ainsi que ceux d’une importance financière moindre : activités industrielles et commerciales , pépinières, Port de Plaisance qui prendra de l’importance dans les années qui viennent et le budget annexe « Transports Urbain Maritime ».

Cette première partie de présentation des budgets de « L’Agglo » Les Sables d’Olonne donne une idée de l’évolution de cette jeune collectivité territoriale qui atteint un volume d’activités d'importance.

En première conclusion, nous soulignons une évolution du fonctionnement structurel. La page des Communautés de Communes est tournée. L’Agglomération c’est autre chose de plus structurée avec une vision prospective qui mériterait d'être plus connu : mais Paris ne s'est pas construit en un jour. 

 Élus de la majorité et de l’opposition même s’ils ne partagent pas toutes les options prises par la Présidence de l’Agglomération reconnaissent de facto que l’Agglomération financièrement se porte bien et qu’elle réussit quasiment sur tous les projets à travailler positivement avec une certaine unanimité au sein du Conseil de tous les élus et des 5 collectivités qui la composent.

À SUIVRE...

BUDGET AGGLOMÉRATION 2023 : UNE PETITE POMME DE DISCORDE SUR LA FISCALITÉ ET UN CONSENSUS SUR L’ESSENTIEL : LA CAPACITÉ DE L’AGGLOMÉRATION À INVESTIR POUR PRÉPARER DEMAIN.

Association citoyenne, il nous appartient  de faire mieux et plus connaître ce que peut réaliser cette importante collectivité dotée de larges compétences (urbanisme, logement, ordures ménagères, économie locale...) qui rassemble les anciennes Communautés de Communes des Olonnes CCO et celle de l'Auzance et de la Vertonne CCAV soit, avec la commune de Saint-Mathurin qui a rejoint ce regroupement, une entité avec un territoire cohérent qui compte une population de 54 000 habitants.

Pour en savoir plus : https://www.lsoagglo.fr/

Conseil particulièrement intéressant car il va permettre de faire le point sur l'activité de la collectivité et ses choix à travers le Budget Primitif  2023  et de suivre le débat sur une part importante de l'activité de l'Agglomération dont nous rendrons compte.

Rappelons que les séances des Conseils Municipaux et Communautaires sont publiques et que la configuration de la Salle du Conseil ne permettant pas de recevoir un public important, les personnes souhaitant assister à ce Conseil communautaire devront se présenter au moins une demi-heure à l'avance afin d'être assurées d'avoir une place.

LE PROCHAIN CONSEIL COMMUNAUTAIRE AURA LIEU

LE JEUDI 1er DÉCEMBRE  2022

À 19  HEURES

MAIRIE ANNEXE DE LA JARRIE

QUARTIER D'OLONNE-SUR-MER