LE DERNIER CONSEIL COMMUNAUTAIRE

DES " SABLES D'OLONNE AGGLOMÉRATION"

A EU LIEU :

LE JEUDI 12 DÉCEMBRE 2024

À 19  HEURES

MAIRIE ANNEXE DE LA JARRIE

QUARTIER D'OLONNE-SUR-MER

INFORMATIONS SUR LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE DES "SABLES D'OLONNE AGGLOMÉRATION"

EXCUSES

Nous sommes désolés de ne pas avoir pu vous aviser de la tenue de la Séance du Conseil Communautaire de ce 12 décembre 2024...aucune information ne nous a été adressée par la Collectivité concernée.

Nous n'avons reçu aucun information sauf les commentaires de proches qui nous sont parvenus ce jour et qui nous ont fait découvrir ce Conseil Communautaire...un oubli à vite oublier !

Notre Association citoyenne CACO se doit de faire mieux et plus connaître ce que réalise cette importante collectivité "Agglomération" dotée de larges compétences (urbanisme, logement, ordures ménagères, économie locale, développement durable, transports publics, culture...) et qui pour de nombreux citoyens de ce territoire est encore une nébuleuse, une administration de plus !

Elle résulte de la fusion des anciennes Communautés de Communes des Olonnes CCO et celle de l'Auzance et de la Vertonne CCAV soit, avec la commune de Saint-Mathurin qui a rejoint ce regroupement, une entité avec un territoire cohérent qui compte une population de 54 000 habitants.

Pour en savoir plus sur l'Agglomération : https://www.lsoagglo.fr/

Le Conseil Communautaire de ce jeudi fut très important avec un ordre du jour comportant 38  points dont vous pourrez découvrir la teneur ci-dessous.

Rappelons que les séances des Conseils Municipaux et Communautaires sont publiques et qu'en principe les ordres du jour figurent sur les sites internet de la Mairie et de la Communauté d'Agglomération.

AUTRE INFO NATIONALE....LA FRANCE A UN NOUVEAU PREMIER MINISTRE

Souhaitons-lui la réussite pour la France

À SUIVRE...PEUT-ÊTRE...MERCI POUR VOTRE FIDÉLITÉ

DES TRANSPORTS PUBLICS ADAPTÉS

Suite de :

https://www.olonnes.com/2024/10/les-sables-d-olonne-transports-publics.html

CE QUI N’ÉVOLUERA PAS MAIS FAIT ET FERA TOUJOURS DÉBAT : LA DÉLÉGATION DE SERVICE PUBLIC EN QUESTION

Les collectivités de L'AGGLOMÉRATION sablaise ont décidé de renouveler le contrat de Délégation de Service Public DSP qui les liait à La Compagnie de Transports des Olonnes qui voit ainsi son contrat reconduit pour une nouvelle période de 5 ans.

Définition légale : Une délégation de service public est un contrat de concession de service par lequel une personne morale de droit public confie la gestion d'un service public dont elle a la responsabilité à un délégataire public ou privé et dont la rémunération est liée au résultat de l'exploitation du service.

L’appel pour le marché n’a pas été très fructueux puisque le seul dossier recevable fut celui qui a été présenté par la Société exploitante durant la période précédente.

Pour ce « nouveau contrat » de Délégation de Service Public les collectivités prennent un important engagement de financement de 33,7 millions d’euros pour la durée du nouveau contrat.

Le choix de la procédure de DSP fait débat au sein des collectivités entre les deux principaux modes de gestion soit celui de la gestion directe par la collectivité dit « régie » soit celui de la délégation de Service public DSP.

Ce choix est aussi souvent politique : la gauche préfère la Régie comme l’a rappelé Caroline POTTIER élue d'opposition communiste  à plusieurs reprises lors de ces conseils. Une mission de service public doit être confiée à du personnel municipal avec des moyens municipaux.

La droite préfère la DSP : plus souple et plus réactive. La DSP ce n’est pas l’abandon au secteur privé d’un Service Public : la collectivité reste avec le contrat de DSP la maîtresse donneuse d’ordre la « patronne »et le délégataire doit lui rendre compte de sa gestion.

Comme nous l’avons démontré dans de nombreuses parutions La gestion des DSP n’est pas sécurisante pour les collectivités et donc pour les usagers du Service Public.

Pour une raison simple : les élus d'une collectivité n’ont pas en général les pouvoirs ni les moyens de contrôler sérieusement la bonne exécution du contrat et les dégâts qui ne sont souvent constatés qu’en fin de contrat et ils sont alors quasiment irréparables...et celui qui va donc payer ces dégâts c’est le citoyen.

On peut hélas très bien vérifier cela dans les Rapports de la Cour des Comptes.

Tant que le statut de l’élu et celui des compétences de la Cour des Comptes aussi ne seront pas modifiés les gestions des DSP seront génératrices « d’erreurs » que payent le citoyen et ou l’État.

Mais cette situation pourrait être améliorée en faisant déjà, au moins une fois par an, lors de l’avis que doit donner le Conseil sur le rapport annuel présenté par le délégataire, une analyse très sérieuse (du type commissariat aux comptes) de la saine gestion financière et technique du contrat.

Ce n'est absolument pas le cas dans la pratique actuelle où les élus n'ont ni le temps, ni les moyens humains pour assumer leur rôle d'audit de la gestion des contrats de DSP. Ce défaut de procédure coute très cher à la collectivité et aux  aux citoyens usagers des Services Publics.

Discuter lors du débat en Conseil Municipal et Communautaire du problème de la DSP serait donc un progrès de la valeur de l'avis annuel obligatoire des élus.

TRANSPORTS PUBLICS AUX SABLES D’OLONNE : DES NOUVEAUTÉS POUR UN VRAI SERVICE PUBLIC TRANSPORTS

Des nouveautés et des améliorations :

• Nouvelle ligne ...un petit train modulable au Centre-ville avec une fréquence tous les 15 ou 30 minutes,
• Les Marinettes aussi tous les jours de la Sablière au Centre-Ville
• La Navette estivale Parking Phare Arena Centre-Ville
• Desserte des communes voisines améliorée
• Améliorations du transport à la demande
• Billet de transport unique...

Un vrai service public « transports publics sablais » se met en place pour répondre à la problématique de la circulation et du stationnement aux Sables d’Olonne.

La gratuité des transports publics a déjà été décidée pour des opérations ponctuelles comme les navettes lors du Vendée Globe, comme la nouvelle ligne créée ARENA-Centre-Ville...faut-il aller plus loin ?

Le débat aurait dû aussi porter sur cette question. L’avenir aux Sables d’Olonne, station balnéaire à l’année où il fait bon vivre, ne se bâtira qu’avec avec la réalisation d’investissements en moyens humains, infrastructures innovantes dont un plan de circulation.

Pour les moyens de déplacement, il faut que les sablais et les visiteurs aient désormais l’envie de se les approprier et, à ce niveau, que les citoyens soient largement sollicités pour les tester et les adopter !

LES PRINCIPAUX INVESTISSEMENTS DE L’AGGLOMÉRATION BUDGET 2025 : 69,9 MILLIONS D’EUROS

Suite de

https://www.olonnes.com/2024/09/les-sables-d-olonne-agglomeration-conseil-communautaire-du-jeudi-12-septembre-2024-6.html

LES PRINCIPAUX INVESTISSEMENTS DE L’AGGLOMÉRATION BUDGET 2025 : 69,9 MILLIONS D’EUROS

La présentation du Conseil Communautaire du 12 septembre du budget 2025 de l’Institution est marquée par le passage des projets de mandature de la phase études à la phase réalisation et donc

Certes, les engagements financiers concernant ces projets ne visent « que » la partie de ceux qui correspondront aux réalisations de 2025 annoncées.

ARENA est l’ensemble qui se bâtit sur le site de la Vannerie et comprend le groupe le plus visible aujourd’hui et les plus "lourds" sont AGORA, THÉÂTRE, STADIUM (livraison septembre 2025), Salle Gymnastique et Salle multi sports (voir la maquette de l’ensemble ci-dessus). L’investissement 2025 est prévu pour 22,1 millions d’euros.

Il a fallu, bien-entendu, sur ce site prévoir que les infrastructures soient partagées selon leur objet soit à la charge de la Ville des Sables d’Olonne soit à celle des SABLES D’OLONNE Agglomération.

C’est apparemment un peu fictif, couteux et même ridicule et méritera un complément de précision !

Cet ensemble comprendra aussi le parking 800 places nommé le PHARE (photo ci-dessous).

Ainsi se prépare les nouveaux modes d'accès et de circulation aux SABLES D'OLONNE.

C’est apparemment fictif, couteux et même ridicule !

On en est à se demander raisonnablement si, un jour au niveau national, une vraie réforme territoriale pourra faire disparaitre cette dualité Ville et Agglomération et surtout au niveau national la fin du millefeuille qui coûte des milliards chaque année au Pays. Ce ne sera pas une mince affaire tant les égos, l’histoire et les roitelets en place pèsent sur ce dossier pour faire perdurer un statu quo. La France, c’est 35 000 communes dont 19 000 de moins de 500 habitants ! Ingérable.

Parmi les autres investissements importants, citons :

• Le soutien au dynamisme culturel et sportif de l’Agglomération
• La mobilité avec l’adaptation des moyens de transports publics
• Les travaux engagés au titre de GEMAPI : lutte contre le risque d’inondation et renforcement des ouvrages de protection contre les risques de submersion, Enerplage...
• L’ensemble des Chirons (livraison en septembre 2025)
• L’aérodrome de la Lande pour lequel il est prévu un budget 2025 de 2 millions d’euros et où il faut espérer que la voix de la raison l’emportera en limitant l’engagement au nécessaire soit la mise à niveau du hangar aéroclub et de ses annexes présentes et passées et aux ouvrages nécessaires à la diminution des nuisances (sonores, olfactives et autres) actuelles.

Le débat sur ce budget 2025 a porté sur les orientations générales et sur des projets comme celui du transfert du Casino de la Plage « Les Atlantes » en cours de préparation au moins pour la partie réutilisation du site.

L’opposition, par la voix d’Anthony BOURGET, reproche à la municipalité son choix qui consiste à privilégier le tourisme par rapport aux besoins des habitants des Sables d’Olonne.

Il apparait cependant que ce qui sort de terre à la Vannerie aura déjà l'avantage, par exemple, en matière de circulation en préparant un nouveau plan de circulation comme cela avait été envisagé avec le projet Cours DUPONT enterré.

Le Maire Yannick MOREAU rappelle que son objectif est de permettre à l’Agglomération de conforter son statut de station balnéaire ouverte à l’année ; faire des Sables d’Olonne une ville événementielle ouverte à l’année.

Il faut donc créer les conditions d’offre d’hébergements actuellement trop faibles en attirant les investisseurs notamment pour l’Hôtellerie. Il faut investir pour rendre l’Agglomération attractive.

Anthony BOURGET interroge aussi Yannick MOREAU, Président des Sables d’Olonne Agglomération, Maire des Sables d’Olonne sur le devenir des Atlantes dont le déplacement est envisagé avec le transfert du Casino des Atlantes sur le secteur de la Vannerie.

Pour le Président MOREAU, l’ensemble des Atlantes a mal vieilli : le restaurant en bord de mer n’a pas vue sur la mer, la salle de spectacles de 800 places est insuffisante.... Nous pourrions rappeler tous les reproches faits lors de la déconstruction du Casino de la Plage et l'élaboration du projet de la Construction des Atlantes inauguré le 15 mai 1998. Mais c’était la belle époque où l’idée de la fusion des 3 communes se heurtait à une opposition locale stérile et où donc, la Ville des Sables d’Olonne se trouvait ainsi isolée et selon les dires du maire d’alors (Louis GUEDON maire de 1980 à 2014) était incapable de financer seule un vrai grand casino...nous payons cela maintenant...les Atlantes n’auront pas duré 30 ans !

On ne réécrit pas l’histoire mais il faut quand même bien savoir tirer les leçons des échecs.

Ainsi nous pouvons comprendre le souhait de la Municipalité actuelle et de l’Agglomération Les Sables d’Olonne de vouloir investir pour préparer l’avenir d'une station balnéaire attractive et bien vivante à l'année. Pour cela, c'est sûr, il faut faire le pari d'investir.

Le Budget 2025 des SABLES D’OLONNE Agglomération est adopté avec seulement deux voix CONTRE.

LE PROCHAIN CONSEIL COMMUNAUTAIRE

DES " SABLES D'OLONNE AGGLOMÉRATION"

AURA LIEU :

LE JEUDI  12 SEPTEMBRE 2024

À 19  HEURES

MAIRIE ANNEXE DE LA JARRIE

QUARTIER D'OLONNE-SUR-MER

INFORMATIONS SUR LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE DES "SABLES D'OLONNE AGGLOMÉRATION"

L'Association citoyenne CACO se doit de faire mieux et plus connaître ce que réalise cette importante collectivité "Agglomération" dotée de larges compétences (urbanisme, logement, ordures ménagères, économie locale, développement durable, transports publics, culture...) et qui pour de nombreux citoyen oyrn de ce territoire est encore une nébuleuse.

Elle rassemble les anciennes Communautés de Communes des Olonnes CCO et celle de l'Auzance et de la Vertonne CCAV soit, avec la commune de Saint-Mathurin qui a rejoint ce regroupement, une entité avec un territoire cohérent qui compte une population de 54 000 habitants.

Pour en savoir plus sur l'Agglomération : https://www.lsoagglo.fr/

Le Conseil Communautaire de ce jeudi sera important avec un ordre du jour comportant 27 points à l'ordre du jour. (Ordre du jour complet ci-dessous)

C'est le Conseil des budgets 2025 qui devrait permettre des débats de fin de mandat (début 2026) sorte de prélude aux prochaines élections municipales 2026

Rappelons que les séances des Conseils Municipaux et Communautaires sont publiques.