EN FRANCE, LES TROP PETITES COMMUNES INGÉRABLES !

Il nous est donnée, ce jour, l’information concernant une petite commune rattachée à la Communauté de Communes et Agglomération de CHÂTEAUROUX qui rencontre une opportunité d’accueillir un DATA CENTER GOOGLE (212 hectares) sur son territoire.

https://france3-regions.franceinfo.fr/centre-val-de-loire/indre/le-data-center-geant-de-google-provoque-la-demission-de-quatre-elus-dans-la-commune-concernee-3416828.html

C’est donc sur la commune d’ÉTRECHET, commune suburbaine située à 9 kilomètres de CHÂTEAUROUX 

https://www.etrechet.fr/

que cet important complexe va s’installer au grand dam d’élus qui se sentent dépassés comme ils l’écrivent dans leur lettre de démissions. C est  d’autant plus navrant que parmi les élus des communes, nous supposons qu’il doit y en avoir des anciens et des nouveaux issus des dernières élections municipales de mars 2026 et que cette dissension interne publique n’arrangera personne et peut même menacer un projet qui ne manque pas d’intérêt !

Face à la Communauté de Communes et à la Métropole de CHÂTEAUROUX cette petite commune qui est passée de 300 habitants en 1960 à environ 1000 habitants est totalement dépassée par ce projet.

L’impossible et inutile articulation « petite » Commune de base, intercommunalité, Métropole prouve bien que, déjà au premier niveau, le doublon Commune, Communauté de Communes est difficilement gérable et si on rajoute l’intervention de l’étage Métropole dans le millefeuille de notre territoire celui-est immangeable !

Nous constatons aussi dans de nombreux cas dans notre environnement vendéen que le doublon Communes, Communauté de communes est effectivement ingérable.

À QUAND UNE VRAIE RÉFORME TERRITORIALE ?

Nous tenons à le dire, à le répéter :

•  35 000 communes en France c’est trop et c’est ingérable comme l’est une France avec environ  600 000 élus,

• Une commune sur deux a moins de 500 habitants ! ingérable !

• Le doublon commune, communauté de communes est une source de complications, de charges inutiles...

La France se plonge avec une juste anxiété dans son budget 2027 et sera contrainte à prendre des décisions financières qui seront dures et impopulaires alors que ce sont des milliards d’euros qui sont dépensés en trop. C’est ce que coûte le manque de courage d’affronter une nécessaire et vraie réforme territoriale ?

Parmi les « candidats » aux prochaines présidentielles, ce thème de réforme territoriale ne paraît pas une sérieuse préoccupation alors qu’elle serait, nous le répétons, une source d’efficacité et d’économies...(voir les écrits de l'ancien  député René DOSIÈRE : "Gaspiller moins pour dépenser mieux").

Certes, seuls des élus courageux peuvent faire passer cette réforme ...qu’on se le dise !

JEAN-LOUIS BORLOO : UN HOMME D’HIER ET D’AUJOURD’HUI

C’est avec une délectation certaine que nous avons lu dans Capital une interview d’un homme expérimenté qui parle de ce que la vie lui a appris, de la solidarité et de l’État et qui parle de ce qu'il connait avec modération mais en juste colère !

https://fr.wikipedia.org/wiki/Jean-Louis_Borloo

À Paris, il a créé et développé un très important Cabinet d’Avocats spécialisé dans la reprise des entreprises en difficultés, création d’entreprises, Conseil...il cumule avec les diplômes, les fonctions, les ouvertures sociales ... 

Il a été ministre de 2002 à 2010. Ce fut un élu local (maire de VALENCIENNES de 1989 à 2002), Régional, député, député européen : il connait donc particulièrement bien les arcanes du mille-feuille territorial, ses failles et son gâchis.

En retrait, depuis 2010, il est encore bien souvent consulté.

Il a eu non seulement des idées et la passion du football mais aussi iI a réussi à mettre en œuvre ses idées, par exemple, en matière de logement, vie des banlieues, solidarité...

Il a donc donné beaucoup à de nombreux postes de responsabilités aussi bien dans le monde du secteur privé que celui du secteur public.

 Jean-Louis BORLOO, maire de VALENCIENNES, où il a vécu le drame d’une ville qui s’enfonçait dans le chômage et la misère est à l’origine (Loi BORLOO). Cette institution  qui est devenue le CESU, idée géniale pour la facilitation de l’accès à l’emploi et la presque fin du travail au noir « au black ». Il vise particulièrement les nombreux emplois familiaux de services à la personne. Face à une situation des banlieues qui s’aggravait, il prônait une vraie politique de la Ville.

Ce qu’il a vécu lui permet d’être un homme en juste colère contre un système hyper centralisé, technocratique donc inhumain où règne l’irresponsabilité, coupé des réalités, une France qui s’appauvrit et le met en colère.

LE SAGE JEAN-LOUIS BORLOO DE 2026 FAIT UN TRISTE CONSTAT

La réflexion de Jean-Louis BORLOO n’est pas révolutionnaire même si sa colère est aussi grande que justifiée. Il ne veut pas le renversement de notre organisation mais il appelle à renverser l'État tel qu’il est non au profit du privé, mais simplement à remettre à plat complètement le « modèle français ».

« C'est le système que je remets en cause, pas les hommes » nous le disons et le répétons depuis une vingtaine d’années  sans cesse dans nos 6 000 parutions CACO. Comment avec l’excellence des hommes au service de l’État ( Éducation, Justice, Santé, Collectivités, Recherche ...) arrive-t-on au résultat d'une France en déclin, d'une France écœurée ?

La qualité des Services Publics ne cesse de se dégrader et leurs couts ne cessent de peser toujours plus sur les finances publiques !

Jean-Louis BORLOO conclut ainsi son interview :

« J'ai côtoyé des hommes scrupuleux, intègres - et ce n'est pas une formule de style-  

alors, j'en suis arrivé à la conclusion que, si les hommes étaient pertinents,

c'est évidemment le système dans lequel ils travaillent qui ne l'est pas ou,

du moins, qui ne l'est plus. »

Nous remercions Jean-Louis BORLOO pour son dévouement à la chose publique, son courage, sa ténacité et le message qu’il envoie aux français pour tracer la voie du redressement nécessaire. Cette voie existe donc !

Il faut que les personnalités encore responsables  et réalistes rejoignent son appel et que le SYSTÈME PERVERS dit « modèle français périmé » cède la place à un système réformé, adapté à l’an 2027, à l’IA, au modernisme à la française décentralisé, régionalisé.

TROP D’ÉTAT A TUÉ L’ÉTAT ET LE MORAL DE SES SERVITEURS!

 L'INFORMATION CITOYENNE

Ce Conseil Communautaire du Jeudi 9 juillet 2026 est un reflet de ce que l’ Agglomération Les « Sables d’Olonne » et ses élus peuvent devenir et la place que cette très jeune Institution qu’est l’Agglomération peut et doit prendre dans la vie citoyenne sablaise : sur 40 élus 36 étaient présents et les 4 absents avaient donné pouvoir.

Par contre, les citoyens sablais ont encore boudé ce Conseil Communautaire « musclé » qui fut fort intéressant.

L’INFORMATION CITOYENNE ENCORE À L’ORDRE DU JOUR : FAIRE PLUS ET MIEUX

N’oublions pas que « Savoir faire c'est bien, faire savoir c'est bien aussi ! »

En vertu du principe qui dit que « La réussite, c'est un peu de savoir, un peu de savoir-faire et beaucoup de faire-savoir », le Président des Sables d’Olonne Agglomération, Nicolas CHÉNÉCHAUD devrait saisir au vol les interpellations successives et justifiées des élus sur sa communication auprès des élus et surtout auprès des médias et de toute la population de l’Agglomération.

La communication est certes un art difficile, pas innée pour certains,  mais pour des collectivités, c’est un point de passage obligé et la qualité de l’information donnée aux élus est primordiale pour qu’ils soient compris et que leur travail soit estimé.

Au niveau de ce « territoire » de l’Agglomération, il se passe des choses très importantes qui « cohabitent » avec ce qui se passe au sein de la Ville Nouvelle des Sables d’Olonne. D’ailleurs les budgets des deux collectivités sont proches et l’endettement aussi...et il n’y a pas entre la Ville et son Agglomération concurrence mais complémentarité.

Pour les projets, les maires et Président d’Agglomération doivent faire l’effort de communiquer en toute transparence pour être compris et admis dans leurs initiatives.

Lors de ce Conseil Communautaire, les élus d’opposition ont repris avec fermeté leurs dires émis lors du dernier conseil municipal des Sables d’Olonne.

Dans uneaAgglomération où la Communication règne avec des entreprises très en pointe comme AMP et Codes Rousseau, Ville des Sables et Agglomération doivent aisément pouvoir faire mieux.

Les Conseils municipaux et communautaires méritent plus de communication, une meilleure qualité des moyens de communication et plus de sérieux pour gagner en crédibilité.

Le sentiment de flou et d’improvisation du maire et de son équipe ressenti lors du dernier Conseil Municipal entre en contradiction avec les exigences de transparence. Il s’est confirmé avec ce Conseil Communautaire.

Nous regrettons que, lors du débat du 6 juillet 2026, au Conseil Municipal des Sables d’Olonne, sur ce même sujet de la communication, dans la même salle du Conseil, il a été « balancé » des chiffres pour le moins fantaisistes pour repousser les demandes des oppositions qui ne sont d’ailleurs que des reprises de demandes et promesses datant la précédente mandature.

Le débat n’est pas clos sur ce sujet qui doit mûrir pour le bien commun !

À SUIVRE ...

MAIRES,

Suite de

https://www.olonnes.com/2026/05/le-maire-et-l-investissement-dur-dur.html

LES DIFFICULTÉS POUR UN MAIRE DE RÉALISER LES PROMESSES D’INVESTISSEMENTS FAITES À SES ÉLECTEURS

Au service de ses concitoyens et au service de l’État

Contrairement à certaines croyances, un maire ne fait pas ce qu’il veut, quand il veut, comment il veut...ses fonctions sont encadrées et sa responsabilité peut être engagée s’il abuse de ses pouvoirs ou néglige ses obligations.

La fonction de maire dans sa commune dépasse ce que le citoyen peut imaginer, c’est une fonction très diversifiée et très (trop ?) responsabilisante.

En plus de la gestion des affaires de la gestion courante de sa commune qui déjà accapare souvent un maire de jour comme de nuit parfois, le maire assume d’autres activités « publiques ».

En effet, en plus d’être à la tête de sa commune, il est aussi agent de l’État : lorsque le maire intervient en tant qu'agent de l'État, il agit, selon le cas, sous le contrôle de l'autorité administrative (préfet ou sous-préfet) ou judiciaire (procureur de la République). Le maire et ses adjoints sont officiers de police judiciaire (OPJ). Cela signifie que leurs actions s'exercent sous l'autorité du Procureur de la République et dans la limite du territoire communal.

Les décisions prises par le maire dans ces domaines et dans l’exercice de ses fonctions engagent la responsabilité de l’État, et non celle de la commune.

Par contre, quand il agit en tant qu’élu local, maire, il participe et fait exécuter les décisions prises par son Conseil Municipal dont, par définition, les engagements pris en matière d’investissement.

INVESTIR DANS SA COMMUNE NÉCESSITE TROP DE COURAGE

Le Maire reste en première ligne même si, dans ces décisions prises en Conseil municipal, il y en a qui, a posteriori, sont contestées par ses « administrés ».

Il peut y avoir des éléments qui interrogent ses concitoyens ou toujours au moins une fraction de ses électeurs qui n’hésitent pas à se manifester par tous moyens légaux et juridiques contre des projets du maire. Il sera bien toujours ainsi en première ligne pour défendre « ses » projets y compris devant la Justice.

Il tentera de justifier son action par voie de presse. Il interviendra auprès du Préfet et des juges, auprès du comptable public.

Certes, il est soutenu et conseillé par le personnel territorial, agents territoriaux qualifiés, techniciens, cadres...municipaux. Certes, Il peut aussi déléguer auprès soit d’autres élus comme ses adjoints soit du personnel agent territorial ...mais c’est lui qui assume toujours et doit défendre ses engagements.

Il doit aussi gérer son équipe d’élus qui aussi font remonter les doléances des concitoyens.

Il faut aussi qu’il défende sa commune au sein de la Communauté de Communes ou d’Agglomération à laquelle sa commune est rattachée. 

Au sein de sa commune sa « limite »de pouvoir est aussi celle que fixe « son » budget voté par le Conseil Municipal et dont il doit vérifier et faire vérifier la bonne exécution financière, comptable et technique quitte parfois, pour des projets d’investissement, devoir demander à son Conseil Municipal de modifier des engagements, des modifier des contrats...par de nouvelles décisions du Conseil Municipal.

Nous insistons sur ce cumul de fonctions et de responsabilités du Maire pour bien faire apprécier combien la fonction de maire est lourde en responsabilités et diversifiée.

Donc, pour ce qui est des dossiers d’investissements, il lui faut veiller à tout, depuis le pré projet jusqu’à l’achèvement de la réalisation, la conformité technique, le respect du budget, les réactions de la population...

REVOIR LA FONCTION DE MAIRE AVEC LA RÉFORME TERRITORIALE

Les fonctions de Maire sont donc sans cesse juger par ses concitoyens et par l’autorité administrative représentant l’État.

Il sera jugé impitoyablement par ses concitoyens.

• S’il ne fait rien, il limite les reproches, la calomnie, la caricature...il limite la critique jamais bienveillante,

• S’il secoue son entourage pour réaliser la marche avant de sa commune comme il l’a promis de le faire, il tombe sous le coup de la critique aisée, fondée ou pas mais qui finit toujours par être est lassante, démobilisatrice...

Quoiqu’il fasse il est, par son élection, devenu un homme public volontaire pour la fonction de maire, donc la cible trop facile pour ses concitoyens.

Donc, l’exercice de la fonction de MAIRE est certes un honneur censé être gratifiant. Dans le contexte actuel, il subit le poids d’une lourde tâche et celui d’un investissement personnel très important.

Il subit aussi la pression de responsabilités qu’il endosse et qui ne sont plus adaptées au statut actuel. Il ne peut malheureusement pas assez compter sur la reconnaissance de ses concitoyens qui se désintéressent trop de la « chose publique ».

Le maire bâtisseur d’avenir mériterait plus de considération.