SELON L’OBSERVATOIRE DE L’ÉTHIQUE PUBLIQUE  57 % des FRANÇAIS ESTIMENT QUE LES « POLITIQUES » SONT CORROMPUS

LES CITOYENS NE DOIVENT PLUS RESTER PASSIFS FACE À LA CORRUPTION QUI POLLUE L’IMAGE DE LA DÉMOCRATIE

«L'Observatoire de l'Éthique Publique  » (Président René DOSIÈRE) entend rassembler des acteurs publics et des chercheurs afin de contribuer aux progrès de la transparence et de la déontologie, aussi bien dans le champ de la connaissance scientifique que dans le domaine des pratiques politiques. Il se veut ainsi une force de recherche, de proposition, de conseil et de sensibilisation en matière d’éthique publique mais également d’éthique des affaires.

 La corruption ; nous ne citerons, par respect pour la présomption d’innocence, que des condamnés célèbres comme Jérome Cahuzac, le couple Balkany, Alain Carignon...mais il y a aussi tous les jours des maires et autres élus locaux en nombre important, des fonctionnaires responsables de marchés publics...qui sont poursuivis pour des délits comme des prises illégales d’intérêts, favoritisme, détournements de fonds publics, corruption passive, fraude fiscale...

 Selon le Ministère de l’Intérieur, en moyenne, un élu local  fait l'objet d'une mise en cause pénale par jour, et ceci est confirmé par l'Observatoire de la Smacl, mutuelle niortaise spécialisée dans les dossiers élus locaux. Ce qui est inquiétant c’est que cette délinquance va croissant ?

La corruption est un des pires ennemis de la démocratie et donc des libertés telles que nous les entendons en Occident.

Nous ne pouvons pas continuer à rester indifférents à tout ce qui touche la chose publique.

Nous ne pouvons pas admettre comme un fait acquis le désintérêt que porte le citoyen pour la « politique ».

Nous ne pouvons pas laisser dire abusivement « tous élus, tous pourris » sans réagir puisque c’est faux et que les quelques condamnations prononcées ne doivent pas entacher l’attachement et le dévouement des 500 000 élus locaux !

Il nous faut donc réagir avec les moyens légaux dont les citoyens disposent.

Ils sont nombreux mais d’une efficacité douteuse.

LA LUTTE CONTRE LA CORRUPTION EN France : L’EFFICACITÉ N’EST PAS ENCORE AU RENDEZ-VOUS MALGRÉ LES MOYENS EXISTANTS

Les Tribunaux de l’ordre judiciaire compétents et débordés préfèrent classer les signalements transmis par les citoyens que de rendre la justice...dommage !...cela a d’ailleurs donné l’idée à certains de créer le Parquet National Financier PNF qui permet à des politiques et des magistrats politiciens de régler leurs comptes avec leurs adversaires ! et de ne pas s'occuper de la corruption !

LA COUR DES COMPTES SANS COMPÉTENCE ANTI CORRUPTION

Il y a d’abord la Cour des Comptes et ses Chambres Régionales dans leur rôle de responsable de la bonne utilisation des fonds publics et des procédures...elles rendent publics leurs nombreux rapports mais elle ne sanctionne pas les auteurs d’éventuels délits...c’est une juridiction extraordinaire qui constate des infractions mais ne sanctionne pas donc sur cette compétence son utilité est mise en cause.

C’est si peu satisfaisant que son Président Pierre MOSCOVICI a décidé en 2022 d’ouvrir un site de « dénonciation » de la Cour des Comptes qui a fait un carton : 500 signalements sur ses quatre premiers mois d'existence. Attendons maintenant les suites données !

L’AGENCE FRANÇAISE ANTICORRUPTION AFA

Les remous de l’affaire CAHUZAC ont abouti indirectement à la création d’une nouvelle Agence publique (une de plus !) nommée Agence Française Anticorruption AFA dont on peut dire qu’elle est d’une discrétion troublante et donc d’une efficacité qui lui reste totalement à démontrer. Elle n’a pas pour compétence de sanctionner les délits constatés !

La lecture de son rapport d'activité 2022 qui est disponible sur son site ne nous incite pas à juger positivement de son action très théorique.

https://www.agence-francaise-anticorruption.gouv.fr/fr/rapport-dactivite-2022-lafa-est-disponible

TRANSPARENCY France ET L'OBSERVATOIRE DE l'ÉTHIQUE PUBLIQUE S’UNISSENT

Pour ces institutions, la lutte contre la corruption n'est pas réservée aux experts. Citoyen, élu ou agent d'une collectivité, dirigeant d'une entreprise, tout le monde peut  agir.

« Transformez votre indignation en action, rejoignez le plus grand mouvement international de lutte contre la corruption ! »

« C’est pour cela que Transparency, nous documentons depuis plus de 25 ans les faits de corruption et contribuons à en expliquer la réalité et les mécanismes aux citoyens. C'est notamment ce que nous faisons avec notre "dictionnaire illustré de la corruption."

« Transparency » nous dit : « c’est dans le cadre de ces travaux, que nous avons décidé de créer cette année avec l’Observatoire de l’Éthique Publique « le Prix du Meilleur Ouvrage sur La Transparence et l’Ethique » qui sera décerné le mois prochain.

AVEC L’ÉTAT DES LIEUX SOMMAIRE DRESSÉ CI-DESSUS ON PEUT DIRE QUE  LA CORRUPTION EN FRANCE A DE BEAUX JOURS DEVANT ELLE !

SACHONS POURQUOI NOUS VOTONS, VOTER, C’EST PRÉPARER UN AVENIR MEILLEUR SÉCURISÉ

Essayons ensemble de sortir de la critique systématique et basique à coups d’anathèmes et de caricatures types « de Ya qu’à, faut qu’on » et des plaidoiries de comptoirs, pour tenter d’expliquer un peu à nos concitoyens parfois enfermés dans des certitudes d'un confort un peu égoïste qui ont bien du mal à entendre et comprendre pourquoi une Municipalité organise une votation.

Celle-ci qui se déroule aux Sables d’Olonne se fait sur un projet d’urbanisme touchant le cœur de la Ville des Sables d’Olonne PROJET dit COURS LOUIS GUÉDON .

En réalité, son objet dépasse de loin la réflexion que nous devons tous avoir sur le Projet de ville  de demain qui fut déjà étudié sous le vocable « OLONNES 2020 ». C'était il y a deux décennies !...un long temps de réflexion !

EXAMINONS LES GRAVES PROBLMATIQUES QUI COMPLEXIFIENT LA VIE ET LE DEVENIR DE LA CITÉ ET DE SON AGGLOMÉRATION

Il faut être réaliste : l’amélioration des accès aux centre-ville de toutes nos collectivités avec les moyens techniques actuels deviennent impossibles et ingérables ; pour maintenir un centre-ville vivant, vivable et accessible il faudra dés aujourd’hui adopter des règles du type celles de l’expérience acceptée de l’été 2023 aux Sables d’Olonne.

Il faudra que la collectivité se dote de moyens qui permettront sur plusieurs décennies de franchir les obstacles qui barrent la voie aux solutions d’avenir qui seules pourront garantir la qualité de vie aux Sables d,Olonne...le COURS LOUIS GUÉDON N’EST  DONC QU’UNE PETITE PIÈCE D’UN GRAND PUZZLE .

LES OBSTACLES À FRANCHIR SONT NOMBREUX

- Les améliorations basiques à l’urbanisation et aux accès aux centres-villes avec les structures, infrastructures et réglementations actuelles deviennent  impossibles, il y a donc d’autres voies à explorer et des habitudes seront à modifier,

- Une situation géographique très complexe pour la cité des Sables d’Olonne : une ville bordée et adossée à la mer donc avec une limite infranchissable au niveau de son extension...c'est le "bout de la chaussette", situation enviable pour le résident ou le simple visiteur mais contraignante et dangereuse sur le plan de l'urbanisation,

- une ville-agglomération diversifiée qui, durant les dernières décennies, a poussé fortement dans l'anarchie : un front de mer en hauteur, des quartiers anciens villages de pêcheurs, des extensions prises sur les zones rurales et agricoles éloignant les résidents du centre-ville et des services...,

- une agglomération inadaptable aux flux de circulation des véhicules automobiles classiques y compris des transports en commun urbains,

- un sous-sol qui ne supportera pas la densification des immeubles collectifs en son centre par endroits marécageux et imperméabilisés artificiellement et par des zones sableuses,

- une démographie sympathique mais particulière qui en fait une ville de retraités avec une mixité et une intergénérationnellité  dans vie sociale non maîtrisable,

- une activité économique dominante fondée sur le tourisme et l’immobilier, gros consommateurs d’espaces et d’énergies non maîtrisés,

- une agglomération en extension forte mais qui va altérer les conditions de vie des populations éloignées du centre-ville, des écoles, des services publics, des commerces...avec impacts négatifs sur l’environnement et la qualité de vie des résidents et leur sécurité. Il faut raisonner désormais globalement au niveau de la ville et de toute l’agglomération.

- un patrimoine riche et diversifié avec un cœur de ville attractif à sauver et à mettre en valeur et un territoire diversifié et qu’il faudra équilibrer sur tout le territoire de l’Agglomération.

Il faut donc oser, en participant à ce vote local, réfléchir chacun à son apport individuel au grand dessin d’un nouveau schéma territorial de vie, de déplacement sur tout le Territoire des Olonnes.

En résumé, pour répondre à l’appel à la votation et à la question posée par la municipalité actuelle il faut une réflexion de tous sur l’avenir de l’Agglomération et de son cœur de ville avec deux options :

• soit « libéralement » laisser tout faire partout et n’importe comment jusqu’à l’asphyxie totale de l’agglomération en matière de circulation, de qualité de vie, de sécurité...laisser s'instaurer une vie tranquille sans solidarité, sans progrès, sans investissement, sans avenir ...pour nos enfants et petits-enfants et nos nombreux visiteurs...donc VOTER NON

• soit accepter un schéma directeur légaliste tel qu’il prend la forme imposée par l’État dans le Schéma de  Cohérence  Territorial intercommunal qui est en voie de finalisation  ...celui-ci approuvé par la population visera  à donner aux citoyens du Territoire des Olonnes une vision globale et évolutive  de son aménagement pour les décennies à venir...donc VOTER OUI

S’ABSTENIR, C’EST REFUSER DE RÉFLÉCHIR SUR L’AVENIR DU PAYS DES OLONNES ET SE PRIVER DU DROIT DE CRITIQUER CE QUI SE FERA...OU... NE SE FERA PAS !

INFORMATIONS SUR LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE DES "SABLES D'OLONNE AGGLOMÉRATION"

L'Association citoyenne CACO se doit de faire mieux et plus connaître ce que peut réaliser cette importante collectivité "Agglomération" dotée de larges compétences (urbanisme, logement, ordures ménagères, économie locale, développement durable...) qui rassemble les anciennes Communautés de Communes des Olonnes CCO et celle de l'Auzance et de la Vertonne CCAV soit, avec la commune de Saint-Mathurin qui a rejoint ce regroupement, une entité avec un territoire cohérent qui compte une population de 54 000 habitants.

Pour en savoir plus sur l'Agglomération : https://www.lsoagglo.fr/

Conseil Communautaire particulièrement important avec un ordre du jour chargé car il va permettre de faire le point sur les nombreuses activités de cette collectivité : d'abord à travers le Débat d'Orientation Budgétaire 2024, sur les actions transition énergétique et  développement durable, déchets...(ordre du jour complet ci-dessous)

Rappelons que les séances des Conseils Municipaux et Communautaires sont publiques

LE PROCHAIN CONSEIL COMMUNAUTAIRE AURA LIEU :

LE MERCREDI 27 SEPTEMBRE 2023

À 19  HEURES

MAIRIE ANNEXE DE LA JARRIE

QUARTIER D'OLONNE-SUR-MER

L’INVESTISSEMENT DES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES EST UN ENRICHISSEMENT NATIONAL ET UN SOUTIEN IMPORTANT À L’ÉCONOMIE NATIONALE ET LA SURVIE DE LA POPULATION D’UNE COLLECTIVITÉ TERRITORIALE

Avant de critiquer à tout va essayons de prendre du recul...gouverner c'est prévoir...investir c'est prévoir mais c'est un risque!...à prendre ?

Il n’est pas évident pour tout le monde qu’il est nécessaire d’épargner pour pouvoir investir et qu’un investissement n’est pas une « dépense » ordinaire ?

Contrairement à l’achat quotidien, l’investissement ne va pas satisfaire un besoin immédiat...il prépare demain, il peut donc être différé, c’est un choix et pourtant nous allons voir que si investir est bien un choix il est nécessaire, vital pour demain. Qu’en est-il au niveau d’une collectivité territoriale ?

Sans vouloir verser trop dans le Keynésianisme de base qui a osé affirmer que l'intervention active de l’État est un des moyens avec la politique monétaire d'assurer la croissance économique nous devons reconnaitre que, sur le plan local, les investissements faits par les collectivités territoriales sont un des moteurs essentiel de l’économie nationale. Cela représente 60 milliards d’euros soit 70 % de l’investissement public civil.

N’oublions donc pas aujourd’hui que les collectivités territoriales investissent donc plus que l’État, sachant que cette initiative des collectivités peut être « aidée, cofinancée » par l’État.

Les investissements locaux en matière de structures éducatives et sociales, économiques (zones industrielles et commerciales par exemple), mobilité, patrimoine, emploi...profitent à alimenter l’activité industrielle et économique d’une manière générale de tout le pays.

INVESTIR EST UNE NÉCESSITÉ POUR L’AGGLOMÉRATION LES SABLES D’OLONNE MAIS C’EST UN VRAI CASSE-TÊTE

Deux impératifs :

• Un investissement pour une collectivité, doit être conçu très souvent pour une durée de vie de 30 à 50 ans

• Un investissement créé pour ces durées doit sans cesse pouvoir être mis aux normes, adapté à l’évolution des techniques et contraintes légales.

Ce qui était conçu et bien conçu dans les années 70/80 ne correspond plus techniquement aux besoins et exigences de 2023...nous vivons un exemple frappant au Pays des Olonnes avec l’installation de la fibre optique. En 2023, aucune activité commerciale ou industrielle si petite soit-elle ne peut se passer d’Internet et la généralisation de la desserte d’un territoire par la fibre optique est une nécessité qui était inconcevable il y a deux décennies.

La Collectivité doit gérer non seulement la gestion des investissements existants et mais doit aussi investir pour satisfaire les besoins nouveaux.

Ce n’est pas avec des yakas ou en ne faisant rien qu’une agglomération peut espérer survivre. Les élus doivent assumer la responsabilité locale du bon fonctionnement des services publics locaux comme par exemple les écoles, les cantines scolaires, le transports, l’approvisionnement en eau potable la mobilité, tout ce qui concerne la santé de ses habitants...ce sont des secteurs et nombreux et variés qui demandent des compétences tous azimuts. Compétences que n’a pas nécessairement une collectivité territoriale.

La collectivité doit ainsi assumer la charge de créer les conditions pour le maintien voire le développement de l’emploi sur son territoire.

Il arrive souvent hélas que la défaillance de l’entreprise locale importante cause la mort à petit feu d’une commune voire d’une ville importante : disparition du petit commerce et de l’artisanat, « exil » de la population...C’est dans de telles circonstances que nous pouvons mesurer l’importance du rôle et des missions d’une Collectivité.

Les élus doivent donc non seulement assumer la responsabilité locale du bon fonctionnement et de la qualité des services publics locaux comme par exemple les écoles, les cantines scolaires, les transports, l’approvisionnement en eau potable, la mobilité, tout ce qui concerne la santé de ses habitants...ce sont des secteurs et nombreux et variés.

Mais, il y a maintenant en plus la responsabilité de l’économie locale dont le citoyen critique ne mesure pas tout l’impact sur la vie et les choix des engagements de sa collectivité.

Ce n’est pas avec des yakas ou en ne faisant rien qu’une agglomération peut espérer survivre.

Pour une collectivité territoriale INVESTIR est une nécessité mais c’est aussi un vrai casse-tête et les choix et réalisations seront toujours de plus en plus complexes à réaliser et de plus en plus critiquables et critiqués.

Nous allons concrètement essayer de voir comment dans l’Agglomération les Sables d’Olonne la problématique de l’investissement peut être complexe.

À SUIVRE...

INVESTIR AU NIVEAU LOCAL, C’EST NÉCESSAIRE POUR CONFORTER LE PRÉSENT ET PRÉPARER L’AVENIR