SUITE DE : 

https://www.olonnes.com/2026/04/les-sables-d-olonne-agglomeration-conseil-communautaire-du-16-avril-2026.html

GESTION DES "SABLES D'OLONNE AGGLOMÉRATION" : LE DÉBAT EST OUVERT ...MAIS LOIN D’ÊTRE REFERMÉ

L’opposition de droite, Anthony BOURGET et ses collègues d’opposition ne ménagent pas leurs critiques surtout sur le fonctionnement de l’Agglomération même et sur la gestion passée.

 Ils s’attaquent ainsi avec plus ou moins de justesse et de mesure sur des points qui méritent cependant qu’on s’y attarde collectivement.

• Les personnes qui siègent ici n’ont pas été élus mais désignés ou fléchés. Elles n’ont pas de compte à rendre aux électeurs.

• Les frais de fonctionnement ont été multipliés par 3 au cours de la dernière mandature et des transferts de compétences enlèvent l’utilité d’avoir une commune et une agglomération

• D’énormes économies pourraient être faites.

• Les compétences vont : de la commune à l’agglomération puis maintenant à la S P L et aux sociétés d’économies mixtes. Elles échappent ainsi trop  au suivi et au contrôle des élus.

• Il n’y a pas d’élus des oppositions dans ces «annexes ou filiales» de l’Agglomération.

• Anthony BOURGET, une nouvelle fois , s’en prend à l’ARENA et reprocha à l’ancienne municipalité d’avoir sous-estimé très fortement l’engagement financier pour l’ARENA et d’avoir fait valider par l’ensemble du conseil communautaire le projet ARENA, pour 20 millions d’euros, alors que nous en sommes aujourd’hui, dit-il, à 125 M€.

• Pour l’élu, approuvé et suivi par ses collègues des oppositions , la S E M et la S P L gèrent : l’Aérodrome, Port Olonna, le Pôle Équestre, le Vendée Globe et nous n’avons aucune visibilité. Aucune étude de marché n’a été faite. Nous ne savons donc pas où nous allons en matière de frais d’exploitation. Il réclame une comptabilité analytique pour chaque projet.

Nous ne pouvons pas laisser dire que les élus à l’Agglomération ont été mal élus à cause d’un mode d’élection qui est certes fort critiquable mais légal,  « fléché » ou pas sur le bulletin de vote. 

Le vote est pour nombre d’électeurs « illisible » compte tenu du fait que le vote vise à élire les élus de deux collectivités différentes la Commune et l’Agglomération.

Mais cela n’ a plus d’importance aujourd’hui. On ne peut critiquer la légitimité de leur élection et ce n’est pas pour cela qu’en exerçant leur mandat, ces élus en place de l’Agglomération et de la Commune restent redevables de la gestion de la collectivité locale qu’est l’Agglomération « LES SABLES D’OLONNE AGGLOMÉRATION. »

 Les remarques inquiétantes d’Antony Bourget sur l’évolution dangereuse des frais de fonctionnement et les compétences transférées sont d’une pertinence qui fait que cela mérite d’être prise en compte. C'est une alerte.

 D'ailleurs il est bien dommage que l’élu ne propose pas de solution et que le Président de l’Agglomération n’ait pas saisi la balle au bond pour ouvrir le débat sur la gestion de l’Agglomération qui va atteindre un budget de près de 100 millions d’euros ce qui mérite que les élus se penchent rapidement sur le problème et que soit établi un mode de contrôle interne de la gestion avec la participation active d’élus afin de couper court à des sous-entendus faciles et désagréables.

 Nous arrivons enfin à une période où les structures de l’Agglomération et des Communes sont quasiment stabilisées et il faut donc régler aussi les problèmes de représentation des oppositions afin de les associer à la gestion de l’Agglomération tout en restant dans le cadre légal qui certainement devra aussi évoluer. Cela est une autre histoire dont les élus du Parlement et le gouvernement ne cesse de parler sans rien faire de concret

Sur place ceux qui assument sérieusement leurs mandats territoriaux constatent avec amertume que c’est une source de gâchis financier et humain considérable alors que les finances publiques nationales sont en grandes difficultés/

 La gestion des délégations des Services publics, de délégation aux Sociétés d'Économie Mixte et autres « filiales » de l’Agglomération ne peuvent rester en l’état. Il vaut mieux que ceci soit fait rapidement traité et surtout avant un contrôle de la Chambre Régionale des Comptes qui sera attirée dans ses « observations » à se pencher sur les canards boiteux comme le Pôle Équestre, ARENA...

À SUIVRE : 

LES COLLECTIVITÉS LOCALES INVESTISSENT: NÉCESSAIRE MAIS PRUDENCE...

RÉUNION PUBLIQUE

le 5 mars à la salle AUDUBON à 15h30

INFORMATIONS D'ASSOCIATIONS SABLAISES,

ÉLECTIONS MUNICIPALES DES SABLES D'OLONNE 

Notre Association CACO est directement concernée par le

DOSSIER DE L’EXTENSION DE L’ AÉRODROME DES SABLES D’OLONNE

UN GROUPE D'ASSOCIATIONS AU TRAVAIL  AVELOS,  APNO,  EPI SABLAIS,  DCA communique 

Suite à la rédaction commune du livre blanc  pour les municipales , AVELOS,  APNO,  EPI sablais et DCA, ont rencontré les principaux candidats 

Nous poursuivons cette action collective avec une réunion publique le 5 mars à la salle AUDUBON à 15h30 où les candidats sont conviés afin qu'ils s'expriment sur les questions et propositions que nous leur soumettons et en particulier :

Comment chacun compte-t-il prendre en compte les associations représentatives afin qu'elles  soient davantage impliquées dans les instances stratégiques et décisionnaires en amont des projets et jusqu’à leur finalisation pour une plus grande satisfaction de nos concitoyens et un meilleur rapport qualité/coût sur les 4 grandes thématiques ? (détaillées dans le livre blanc joint) : 

1. les mobilités douces, le plan vélo et ses aménagements
2. la préservation du territoire sablais avec ses zones "vertes et agricoles" et un PLUi exigeant
3. l'autonomie et la qualité alimentaire en soutenant et développant la production locale et en créant une coopérative de petits producteurs pour répondre aux marchés publics, 
4. la gestion durable et efficace des activités de notre aérodrome afin d'en limiter les nuisances sonores et environnementales

Les candidats ont déclaré venir à cette réunion publique pour présenter à tour de rôle leur position et répondre à vos questions sur ce livre blanc (excepté Adrien Moginot qui n'a pas donné suite à l'envoi de notre livre et Philippe Comte qui soutient AVELOS mais n'a pas trouvé le temps de nous recevoir).

Après une brève synthèse de notre démarche, nous proposerons donc à chaque candidat 10 à 15 min pour présenter leur position, 10 à 15 min pour répondre à vos questions.

Nous comptons sur vous pour venir et diffuser largement cette invitation, notre crédibilité est en jeu car la salle est grande ! "

A SUIVRE...  le livre et blanc et le questionnaire envoyé aux candidats"

SERA-CE LA CONCORDE QUI ATTERRIRA AUX SABLES D’OLONNE OU PLUTÔT LE DISCORDE ?

Nous nous efforçons d’expliquer des sujets concernant la citoyenneté rendus complexes comme les règles d’inconstitutionnalité de certaines lois votées Par le Parlement, comme certaines décisions judiciaires (exemple les multiples procédures suite à la tempête Xynthia).

Mais quand nous lisons la presse locale qui annonce une manifestation’ pour ce samedi, contre « l’extension de l’Aérodrome des Sables d’Olonne » nous qui avons en le privilège de suivre ce projet depuis des décennies et les difficultés techniques juridiques et financières pour faire survivre la structure avec un Aéroclub à la fois utilisateur de la structure et gestionnaire de la structure...sur un espace public sous régime de l’AOT : Autorisation d’Occupation Temporaire d’un territoire dont le propriétaire est l’État. AOT contestable ? Jamais contestée ? Difficilement explicable !

Avant la fusion des 3 communes c’était même déjà épique aujourd’hui on dirait même surréaliste ...et déjà le hangar d’origine faisait apparaître des faiblesses avec un toit dont les pièces étant attaquées par la rouille. L’Aérodrome était même sablais et sur un terrain castelolonnais ! Des décisions de la Ville des Sables d’Olonne ont fait disparaitre le restaurant dans des conditions peu honorables. Un ancien maire avait aussi bloqué le chantier lancé sur la partie piste...

Est intervenue récemment la lourde condamnation pénale personnelle de l’ancien Président de l’Association de défense des riverains prononcée par le Tribunal des Sables d’Olonne pour le préjudice potentiel subi par les « deux utilisateurs » et non vraiment prouvé dans le libellé du jugement comme l’exige la jurisprudence de le Cour de Cassation.

Cette procédure, la fusion des communes et puis la création de l’Agglomération ont au moins eu l’avantage d’attirer l’attention des Sablais sur un dossier qui méritait d’être repris intégralement en commençant par la remise à plat et la clarification des aspects juridiques des accords entre la collectivité et les partenaires utilisateurs de l’Aérodrome.

Comme le principe de toute simplification administrative est que pour simplifier un problème il faut le complexifier...pour ce qui concerne L’Aérodrome situé en bord de mer, prés de zones protégées dans un environnement fortement urbanisé a subi les assauts due à la « législation écologique ». Qui est vraiment capable d'expliquer tous les tenants et aboutissants de ce projet ?

Depuis des décennies, la présence de l’Aérodrome génère des conflits, son déplacement a même été envisagé. Mais où ? Quelle commune dans les environs des Sables d’Olonne voudrait s’embarrasser d’une telle source d’ennuis et de contraintes sachant qu’en plus, l’Aérodrome de la Roche-sur-Yon est à une demie heure de route de celui des Sables d’Olonne !

Il y a au moins deux points d’accord : sauvegarder l’Aéro-club centenaire et préserver l’environnement.

 Nous n’avons pas trouvé des arguments incontournables qui pourraient aussi  justifier la rentabilité d’un investissement prévisionnel de 5 millions d’euros.

Il va falloir beaucoup de diplomatie aux futurs maire des Sables d’Olonne et au Président de l’Agglomération, dans quelques mois, pour satisfaire toutes les parties concernées par cet ultra complexe dossier...Pourquoi faire simple ? Quand on peut faire plus compliqué ?

En réalité ce conflit local marginal n’aurait jamais dû se développer ! Il y a matière à consensus.Qu’impose-t-on aux maires qui se succèdent ? Quelles sont et seront les conséquences des nouvelles lois imposées par les écologistes ? Nuisances, protection de l’environnement ...trop de sujets de débats pour un si petit aérodrome si dispendieux pour la collectivité ! Trop de questions dont encore trop restent sans réponse.

Question en suspens : quel nom est donné au projet du projet. Nous trouvons dans les dossier : Agrandissement; Extension, Réaménagement , Modernisation, Optimisation...à suivre ...

Comment vont réagir les sablais dont nombre d’entre eux ignore encore tout du dossier alors que des travaux sont lancés ?

À L’OCCASION DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE DES "SABLES D’OLONNE AGGLOMÉRATION" DU 11 JUILLET 2024 LE DOSSIER ÉPINEUX DE L’AÉRODROME DES SABLES D’OLONNE A ATERRI SUR LES BANCS DES ÉLUS DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE

UN DOSSIER QUI A BIEN MAL VIEILLI ET QUI N’INTÉRESSAIT QUASIMENT PERSONNE

On en parle, on en reparle depuis des décennies mais le dossier concrètement n’avance pas et pire, génère des tensions justifiées ; ne serait-ce que sur le budget de 4,8 millions d'euros.

Il a fallu :

• la création de l’Agglomération,
•  la fusion des 3 communes,
•  le projet d’ « optimisation » de l’Aérodrome présenté par le Président de l’Agglomération Yannick MOREAU,
• une enquête publique mars avril 2024 qui a vu le record de citoyens participer contre le projet (450 environ) défini dans l’énorme dossier d’enquête publique (800 pages),
• l’actualisation de la convention avec l’État relative à l’aménagement, l’entretien et la gestion de l’aérodrome des Sables d’Olonne (conseil municipal du 30 mars 2023) qui modifie la précédente convention de 1999 non mise à jour régulièrement :
• https://www.calameo.com/read/005331250501b6a57b4f7
• ...

pour que le dossier ressorte.

Comme on le verra ci-dessous dans les rapports entre les collectivités concernées les anciennes Ville de Château d’Olonne et des Sables d’Olonne puis l’Agglomération et la Ville nouvelle des Sables d’Olonne, il a régné un flou juridique dans la répartition des compétences qui peut mettre en cause les autorisations d’occupation du territoire AOT, les installations provisoires d’exploitants actuels et présents puis les renouvellements récents d’AOT...un IMBROGLIO avec des manquements inexplicables pour le commun des mortels ; une convention datant de 1999 réactualisée en 2023 ...alors que les parties ne sont plus les mêmes et que les textes réglementaires ont changé. La transparence est impossible.

Y a-t-il eu pressions, passe-droits, possibilités de favoritisme ... Comment donc furent passés les marchés, s'il y a eu marchés publics ?

Le temps a passé et les archives ne permettront même pas de reconstituer un historique incontestable qui n’intéresse plus les citoyens.

Maintenant, c’est peut-être différent avec les tentatives de régularisations administratives.

C’est devenu un sujet d’autant plus hyper clivant qu’il ne date donc pas d’hier et que tout y est compliqué.

IMBROGLIOS

...il y a 40 ans et plus, assis sur le canapé défoncé de l’accueil du Club Aéronautique nous pouvions rêver et discuter avec pilotes, élèves-pilote et membre du club de la remise en état du hangar pour les 2 avions de l’Aéroclub et de la mise aux normes du restaurant pour qu’il reste ouvert !

Mais à qui s’adresser pour d’éventuels travaux ? Au maire des Sables d’Olonne qui n’a pas envie de faire payer des travaux aux Sablais pour une installation qui est sur la commune de Château d'Olonne ? Au maire de Château d’Olonne Jacques LEBEL puis à Jean-Yves BURNAUD qui débute son règne...à Château d’Olonne et à la future Communauté de Communes CCO ?

Les anciens et très anciens maires de Château d’Olonne se sont toujours opposés à la modernisation et l’extension de « leur » aérodrome ...ils ont donné des permis de lotir, de construire et même préempté pour créer des « réserves foncières » et sûrs qu'il n'y aurait pas d'augmentation du trafic. Ils ont participé aux recherches de déplacement de l'aérodrome dans les communes du voisinage !.

Pierre ARROUET (maire de Château d’Olonne de 1975 1951) s’est même couché devant les engins de chantier qui avaient pour mission de faire une piste en dur !

Figurez-vous qu’à l’époque l’état de dégradation du hangar de l’Aéroclub et celui du restaurant attenant était telle que les visiteurs étaient interdits d’entrée. Pour le restaurant, la mise aux normes nécessaire pour pouvoir poursuivre l'accueil du public,  la ville des Sables a choisi la démolition alors que le gestionnaire avait financé d'importants travaux.

LES CONCLUSIONS DU COMMISSAIRE-ENQUÊTEUR

Lors du dernier Conseil Communautaire des Sables d’Olonne Agglomération Il était demandé aux élus de « valider les conclusions du Commissaire-enquêteur » ! Son accord est donné sans aucune réserve ! Une rareté dans le genre.

Cela ne pouvait que contraindre les élus des oppositions à rappeler leurs arguments et voter contre la validation des conclusions du Commissaire-enquêteur ou s’abstenir.

Nous avons, sur ce site, déjà abordé les projets de réforme des « enquêtes-publiques » dont la fiabilité est remise en cause régulièrement pour justifier une réforme (décret du 29 décembre 2011) et que les citoyens boudent puisqu’ils savent qu'elles ne servent à rien ! N’oublions pas que le commissaire-enquêteur est « payé » (indemnités légales) par celui qui mène le projet (ici, l’Agglomération) ce qui génère dans le public une certaine et légitime suspicion.

Souvenons-nous aussi de l’enquête publique sur la création de l’usine de traitement des déchets du TAFFENEAU TMB dont la démolition est annoncée après des dysfonctionnements divers et surtout un objectif jamais atteint et qui a couté des dizaines de millions d’euros aux contribuables et ne sera jamais amortie ! Et l’enquête publique sur "Jardin des Hollandais" et sur la zone des Plesses ! Encore, crédibles les enquêtes publiques ?

On ne peut pas mettre en avant les projets de développement durable de la municipalité et de l'autre côté défendre « l’optimisation-agrandissement » d’un aérodrome situé au moins en partie en zone protégée et aller contre la dernière loi « environnement ».

WAIT AND SEE

L’Aérodrome a fêté son centenaire...Ses limites : l’Océan, la pollution, la loi littorale et la dernière loi Environnement...

Pour l’instant, nous ne voyons qu’une issue à cet imbroglio...suspendre le projet en attendant les résultats de l’enquête économique que le Président Yannick MOREAU a annoncée et qui est une belle façon de faire reporter le projet et de laisser les esprits se calmer.

...Puis reprendre le projet avec une adaptation aux besoins d’aujourd’hui dont celui du hangar pour l’Aéro-club avec ou sans restaurant.