LE DÉBAT QUI A MANQUÉ DE SÉRÉNITÉ SUR UN PROJET QUI EST LOIN DE FAIRE L’UNANIMITÉ

Suite de:

https://www.olonnes.com/2023/04/une-deuxieme-tempete-sur-l-aerodrome-dessables-d-olonne-est-annoncee.suite.html

Rappelons que, sur ce site, le sujet du devenir de l’aérodrome des Sables d’Olonne est abordé depuis des années ainsi déjà en 2018, voir :

https://www.olonnes.com/2018/02/aerodrome-des-sables-d-olonne-les-citoyens-veulent-ont-le-droit-d-y-voir-clairil-ne-faut-pas-mettre-une-rustine.html

Le projet de délibération porte le terme barbare de « confortement »de l’aérodrome mais il faut aller au-delà des mots : on ne conforte pas un hangar de stationnement d’avions monomoteurs et autres autogires avec un budget de 4, 5 millions d’euros (voire 5 millions d’euros).

La majorité du maire a à cœur de faire passer son projet puisque presque tout le monde est d’accord pour maintenir l’aérodrome des Sables d’Olonne qui fait partie du patrimoine sablais et que celui-ci est depuis des années dans un triste état.

L’empilement des études souvent contestées ne peut convaincre car qui veut trop prouver ne prouve rien !

C’est l’élu de l’opposition Anthony Bourget qui cette fois très adroitement démontre que le trafic augmente, le rallongement de la piste et d’autres indices laissent présager qu’il y a une volonté affichée de faire de l’aérodrome actuel un aérodrome d’affaires (voir l’affichage étonnant qui date de 2018 sur notre première parution

« https://www.olonnes.com/2023/04/l-aerodrome-des-sables-d-olonne-une-nouvelle-fois-dans-la-tempete.html ».)

Les élus de la majorité qui sont montés au créneau et particulièrement Madame Lucette ROUSSEAU, le rapporteur Alain BLANCHARD, Loïc PÉRON et, bien sûr, le Maire lui-même n’ont pas convaincu le public présent. Le fait de dire que la décision est prise par la Communauté d’Agglomération LES SABLES d4OLONNE AGGLOMÉRATION et qu’il n’est pas question de revenir dessus ne constitue pas un argument recevable par les opposants au projet car il est alors reçu comme une provocation et le dialogue devient difficile.

Un projet comme son nom l’indique, cela se modifie.

Définition de PROJET : « image d'une situation, d'un état que l'on pense atteindre, brouillon, ébauche, premier état »

La virulence verbale contre les élus d’opposition a surtout apporté de l’eau au moulin à ces deniers qui sont sortis de la séance persuadés que la majorité doute sur la qualité et la solidité de son dossier...alors il fallait empêcher les porte-paroles des CONTRE de s’exprimer.

Il est pour le moins délicat de prôner de manière abrupte les bienfaits du projet qui va à l’encontre de toutes les autres décisions de la même majorité municipale concernant la défense de l’environnement, le respect des sites protégés, Natura 2000...un avion cela pollue.

AÉRODROME : ARRÊTONS LE MASSACRE AVEC LA CIRCULATION D’INFORMATIONS FAUSSES VOIRE DÉSOBLIGEANTES, L’INVECTIVE, LES SUPPUTATIONS...

CACO, association citoyenne, assume la gêne qu’elle ressent sur ce dossier. Tentons de calmer le jeu !

De toute façon , il faut d'urgence sécuriser et conforter l'existant.

Après divers contacts, CACO suggère une trêve...on peut aussi appeler cela un moratoire !

Ce dossier ne put être celui de « l'agglomération contre les riverains » mais « la municipalité et l’agglomération avec les riverains et toute la population sablaise ».

Le passage en force sur ce dossier serait, à notre humble avis, une erreur pour la Municipalité.

Il n’y a que 3 choses qui comptent réellement, ce sont :

• Le respect de la parole donnée par les élus qui ont toujours dit qu’il n’y aurait pas d’extension de l’aérodrome et ont même fait étudier le déplacement de l’aérodrome sur ce qui devait être le Vendéopôle et sur une autre commune. On se retrouve bizarrement là à refaire l’histoire du circuit du Puits d’Enfer !!!Et, par cet exemple, on voit bien que « si on veut, on peut ! » WE CAN !

• La bonne utilisation des deniers publics dans l’intérêt général et cela induit la recherche objective sur ce que sera l’aviation de tourisme et d’affaires dans 15 ans. Donc se donner le temps d’une réflexion pour ne pas commettre une erreur irréparable est la moindre des prudences. Ce dossier n’a aucune urgence. Au contraire réduire la voilure permettra d'arriver au port en sécurisant la fin de la traversée !

• La qualité de vie aux Sables d’Olonne pour tous et toutes est le fil conducteur de la politique locale mise en avant concrètement par son Maire Yannick MOREAU. Cela passe obligatoirement par le respect de normes qui se gravent actuellement dans les textes fondamentaux qui sont la règle pour un Territoire, pour Tous, sédentaires et autres résidents, et pour le bien commun : les PLU, PLH, SCOT...

Il serait donc préférable de consulter la population et de ranger les pétitions qui ne pourront que renforcer la virulence d’un affrontement inutile.

Il y a en effet aussi des solutions de rechange :

• en reprogrammant le projet : d’abord sauver l’outil actuel avec un seul hangar, l’aéroclub avec une buvette accueil,
• cadrer les utilisateurs actuels et futurs du terrain sur la base de code de bonne conduite pour l'activité puisse être sécurisée et que les utilisateurs du site puissent poursuivre sereinement leurs activités. 

DÉMOCRATIE LOCALE : LA VOIE DU DIALOGUE DOIT L’EMPORTER SUR CELLE DE L’ÉPREUVE DE FORCE

Pour clore le débat Yannick MOREAU, Président des "SABLES D’OLONNE AGGLOMÉRATION", a annoncé qu’il recevrait les représentants de l’association DCA.

UNE ANNONCE QUI VA, BIEN SÛR,  DANS LE BON SENS.

UNE SITUATION QUI POURRISSAIT DEPUIS DES ANNÉES : IL FAUT BIEN UN JOUR CREVER L’ABCÈS !

La délibération proposée aux élus de la Communauté d’Agglomération du jeudi 30 mars 2023 Les Sables d’Olonne Agglomération était d’une portée limitée.

Pour ce conseil communautaire, il ne s’agissait que d’aborder une phase de la procédure préliminaire visant des projets concernant le devenir de l’aérodrome :

« Approuver le bilan de la concertation préalable avec le public dans le cadre du confortement de l’aérodrome »

Belle formule qui inquiète la population

Pourtant cette séance a attiré le public. Comme quoi, quand le citoyen est impacté personnellement par des mesures au niveau local et se sent concerné, il peut se mobiliser.

Soyons positifs : enfin, il y a eu un débat !

Le public a pu juger parfois de la faiblesse et des difficultés du débat démocratique local.

Donc, il n’est malheureusement pas sûr du tout que ce à quoi il a assisté lui ait donné l’envie de suivre la vie de sa cité dans les conseils municipaux et communautaires.

L’AÉRODROME DES SABLES D’OLONNE : UNE DÉJÀ LONGUE HISTOIRE ANARCHIQUE ET DANGEREUSE

L’aérodrome des Sables d’Olonne a été implanté en 1947 sur la Commune de Château d’Olonne mais l’initiative de cette implantation appartenait à la ville des Sables d’Olonne

Il occupe une superficie de 32 hectares et possède une piste d’une longueur de près de 700 mètres.

Sa vocation était principalement celle d’un aéroclub.

La précarité de sa situation juridique ambiguë découle du fait que le terrain d’implantation est situé sur une commune Château d’Olonne et que des installations, certes sommaires, furent faites par la commune voisine des Sables d’Olonne. L’entente pas toujours cordiale entre les deux communes a cependant abouti à la survie de l’aérodrome mais cela n lui a pas permis de lui lui fixer une mission claire et des objectifs.

Les installations se dégradèrent au fil du temps, le restaurant a disparu et des occupants nouveaux se sont installés dans une anarchie perverse et contestée.

La Commune de Château d’Olonne a longtemps considéré que l’activité de l’aérodrome ne se développerait pas compte tenu de l’impossibilité de rallonger la piste et donc de recevoir des avions plus importants comme des bimoteurs. Et comme on ne peut changer ni l’emplacement de la mer ni le sens des vents dominants le quartier a vécu dans le « laisser faire, laisser passer »! L’ancienne municipalité de Château d’Olonne porte donc une très lourde responsabilité par sa négligence et même par la délivrance de passe-droits générateurs de situations de dangerosités diverses et parfois graves. L’imprévoyance est en cette matière mère de tous les risques.

En 2023, il nous est donc trop facile de porter un jugement sévère sur la présence autour de l’aérodrome d’importants établissements comme les campings villages vacances, les lotissements des hollandais, d’un habitat diffus qui se densifiait en plus des lotissements...

Ce n’est pas ce qu’on fait de mieux en matière de gestion prévisionnelle de l’urbanisme

Les services d'urbanisme de cette commune ont donc laissé des riverains s’installer en nombre autour du terrain.

LA PREMIÈRE CONTESTATION ET L’ENTRÉE EN JEU DE L’AGGLOMÉRATION. LA SITUATION EN 2018 NE PEUT PERDURER. IL FAUT AGIR

Une première bronca avait donné naissance à la création d’une association de défense des droits des riverains nommée DCA (Défense Contre l’Aérodrome) qui s’inquiétait déjà des conséquences de la croissance du trafic que sont les nuisances graves et l’insécurité. Nous avons eu à déplorer quelques accidents. Mais,c’est malheureusement toujours le cas avec ce type de site.

La fusion des communes et la création de l’Agglomération ont eu l’avantage de simplifier les procédures et de nommer un responsable.

En 2017, « Les Sables d’Olonne Agglomération » s’est vue confier la compétence de la gestion de l’aérodrome.

Or, celui-ci, avec le temps, était devenu un équipement vieillissant qui posait des problèmes graves de sécurité et de nuisances. Il fallait enfin réagi .

À SUIVRE...

UNE DEUXIÈME TEMPÊTE SUR L’AÉRODROME EST ANNONCÉE

Suite de :

https://www.olonnes.com/2022/12/l-aerodrome-des-sables-d-olonne-la-concertation-devrait-decoller.html

L'AÉRODROME DES SABLES D'OLONNE DIT AÉRODROME DE LA LANDE

C'est de l'histoire ancienne puisqu'il fut créé en 1924...presqu'un centenaire !

Mais les ans ont un peu beaucoup fatigué la structure peu ou mal entretenue. Le hangar est chancelant, les installations désuètes et anarchiques comme la gestion du site.

Aujourd'hui, il faut faire quelque chose qui contente tout le monde : l'Agglomération et la Ville des Sables d'Olonne, les utilisateurs du site (Club, parachutistes, visiteurs...)

En plus, la situation administrative de l'aérodrome fut des années durant délicate : c'est une institution sablaise située sur l'ex commune de CHÂTEAU D'OLONNE et, sur ce sujet en particulier, les rapports entre les deux maires concernés n'étaient pas toujours empreints de courtoisie positive et de recherche du seul intérêt général.

Maintenant, on peut presque dire déjà que la piste est un peu dégagée. Avec la création de la commune unique des Sables d'Olonne et celle de l'Agglomération les riverains et les utilisateurs ont au moins désormais un seul interlocuteur.

Un consensus semble acquis sur le maintien de l'Aérodrome sur son site actuel...sur le reste...place à la concertation...étant donné qu'une station balnéaire comme les Sables d'Olonne ne peut se passer d'au moins un petit aérodrome de loisirs, il faudra bien trouver un terrain d'entente pour poser en douceur les bases d'un accord propriétaire, riverains et autres potentiels utilisateur.

Négociateurs en piste !

Site internet Les Sables d'Olonne Agglomération

https://www.lsoagglo.fr/

AVIS DE CONCERTATION PUBLIQUE PRÉALABLE

Relative au projet d’optimisation de l’aérodrome des Sables d’Olonne

L’Agglomération des Sables d’Olonne porte un projet d’optimisation de l’aérodrome des Sables d’Olonne (85100).
Le réaménagement de cet équipement a pour principal objectif d’optimiser et de dynamiser la plateforme actuelle ainsi que de requalifier l’espace existant, en répondant à la fois aux besoins des usagers du site et à la réduction des nuisances pour le voisinage. Date de fin du projet : été 2025.

Par arrêté préfectoral du 5 mai 2021, l’autorité environnementale a décidé de soumettre le projet à étude d’impact et par conséquent à enquête publique.

La concertation se déroulera du 30 novembre au 15 décembre 2022.

Objectifs de la concertation

• Informer le plus largement possible et en toute transparence tous ceux qui peuvent être concernés par le projet (riverains, élus, associations, acteurs économiques et organisations socio-professionnelles…)
• Permettre l’expression des avis et des propositions sur le projet

Modalités de la concertation

Le dossier de la concertation sera consultable prochainement :

• En version numérique sur le site
• En version imprimée :
  • Au siège de l’intercommunalité des Sables d’Olonne ;
  • Dans les mairies de : Ile d’Olonne, Sables d’Olonne, Sainte-Foy, Saint-Mathurin et Vairé ;
  • Dans les mairies annexes de : Olonne sur Mer, Château d’Olonne et mairie annexe de la Chaume.

 Rencontres de la concertation

Plusieurs rencontres seront organisées dans le cadre de la concertation, sur inscription obligatoire (02 51 23 16 00) :

  •  Réunion publique d'information - 30 novembre - 18 h 30 à 20 h à la salle de la Gargamoëlle - Rue des Anciens Combattants - Les Sables d'Olonne

  •  Atelier participatif N°1 - 7 décembre - 18 h à 20 h à la mairie annexe de la Jarrie - Salle du Conseil - 85340 Les Sables d'Olonne

  •  Atelier participatif N°2 - 15 décembre - 18 h à 20h - à la mairie annexe de Château d'Olonne - ancienne salle du Conseil

Votre avis nous intéresse

Il sera possible de déposer une contribution :

• En ligne
• Par courrier électronique : aerodrome.concertation@lsoagglo.fr
• Sur l’un des registres « papier » présents au siège de l’Agglomération des Sables d’Olonne et dans les communes du périmètre de la concertation
• Par courrier libre réponse : 21 Place du Poilu de France, 85100 Les Sables-d'Olonne

L’ensemble des modalités de concertation, l’agenda complet et la documentation seront bientôt disponibles sur le site.

En savoir plus :

https://fr.calameo.com/read/005331250463177110a6a?page=1

UN CONSEIL MUNICIPAL DES SABLES D’OLONNE INSTRUCTIF

LE DÉBAT D'ORIENTATION BUDGÉTAIRE 2023

Le Conseil Municipal de ce lundi 14 novembre 2022 a offert offrait surtout par la présentation du Débat d’Orientation Budgétaire une vue financière sur la bonne santé et les ambitions de la ville nouvelle née effectivement le 1er janvier 2019 issue de la fusion des 3 communes d'Olonne. 

Cet exercice financier est rendu obligatoire avant l’examen du budget de l’année suivante pour les collectivités de plus de 3500 habitants. C’est une présentation un peu simplifiée de la santé financière de la collectivité qui doit ouvrir le débat sur la gestion de la collectivité...il n’y a pas de décision formelle du conseil municipal sur ce sujet mais une réflexion et un débat utile avant le vote du budget plus austère et plus difficile à exposer aux citoyens.

DÉBAT D’ORIENTATION BUDGÉTAIRE 2023 : UNE PHOTO OPTIMISTE DES FINANCES DE LA VILLE DES SABLES D’OLONNE

Les nuages noirs s’accumulent dans le ciel économique du monde mais dans cette ambiance pas d’inquiétude au niveau des élus de la majorité sablaise et même chez les oppositions.

En effet, après la crise sanitaire, l’économie doit affronter une forte inflation et les conséquences économiques de la guerre en UKRAINE.

L’inflation va plomber les dépenses de la ville: par exemple, les carburants ont augmenté de + 51.8% en 7 mois, pour électricité et le gaz + 66%.

Les taux d’intérêts qui montent vont peser sur la dette de la Ville et sur sa capacité d’emprunter et, avec le ralentissement attendu du marché immobilier, c’est la recette importante sur les droits de mutation qui sera affectée.

Dans ce climat, la Ville compte globalement sur une augmentation de ses recettes de fonctionnement de + 5%  et atteindra le chiffre record de 66,8 millions d’euros et pour ses dépenses  une augmentation aussi de + 5%.

En 2023, les taux fiscaux resteront stables et les recettes fiscales s’élèveraient à 50,2 M€.

Cette année encore, il ressort des comparaisons fiscales qu’en 2022, la Ville et l’Agglomération des Sables d’Olonne restent en dessous de la moyenne des taux pratiqués par les blocs communaux comparables.

Pour l’avenir, il est probable que la majoration de la taxe d’habitation sur les résidences secondaires puisse constituer une recette nouvelle, la ville étant potentiellement éligible (voir loi de finances 2023)

Mais, pour le rapporteur, Adjoint aux finances du conseil municipal, Didier DIER, l’important est d’avoir une situation financière qui devrait permettre pour 2023 :

• de sauver sa « capacité d’autofinancement CAF de 10 millions d’euros » pour assumer ses promesses d’investissement,
• de contenir la dette de la Ville dans les normes des communes de taille comparable,
• d’assumer le développement des services publics prévus et la prise en compte des enjeux de la transition écologique.

« Adossée à l’emprunt, cette CAF maintient la possibilité pour la ville de concrétiser les engagements du mandat ».

Pour l’opposition de gauche, Madame Caroline POTTIER, reconnait que la situation locale est satisfaisante. Par contre, ses critiques sont dirigées contre la gestion au niveau de l’État qui « demande un nouvel effort aux communes ». Pour les actionnaires du CAC 40 « l’argent leur ruisselle dessus » alors que pur les communes les moyens sont en baisse. La Dotation Générale de Fonctionnement que verse l’État en compensation des compétences qu’il délègue aux collectivités est en baisse. Elle devrait être indexée sur l’inflation. Il faut défendre le Service Public. Il y a des marges de manœuvre conséquentes alors que 8 millions de français bénéficient de l’aide alimentaire.

De l’intervention de l’opposant Anthony BOURGET il ressort qu’il donne acte d’une gestion qui permet de maintenir l’investissement à un haut niveau. Mais il se fait l’écho de la différence de traitement entre la Ville riche et la situation personnelle des citoyens maltraités avec une hausse importante de la taxe foncière comme s’il y avait un décalage entre les finances des ménages et celle de la ville.

Dans sa réponse, le maire Yannick MOREAU a fait remarquer que la fusion et les efforts en matière de mutualisation des moyens matériels et personnels commencent à porter leurs fruits et comme l’a fait remarquer le maire Yannick MOREAU on s’aperçoit que « 1+1+1 cela fait plus que 3 ».

En effet, si, avant la fusion les investissements cumulés des 3 communes étaient de 25 millions d’euros, pour la ville nouvelle c’est une prévision de 50 millions d’euros qui est faite pour 2022 et 2023.

Ce "débat" a permis d’aborder d’autres problèmes intéressants concernant par exemple le logement, l’application de la loi SRU et la pénalité de 900 000 euros infligée par l’État à la ville des SABLES D’OLONNE, l’évolution de la dette, les investissements (53 millions d’euros en 2023)... ,  

Nous aborderons ces points dans nos prochaines parutions.

À SUIVRE...