LES SABLES D’OLONNE : LA PROBLÉMATIQUE DE FOND ET DE FONDS

LA DÉMOCRATIE LOCALE A SES FAIBLESSES ET DES BESOINS 

Qui parle d’élections, parle de transparence, subodore trop vite la suspicion...et les bruits qui courent.

Aux Sables d’Olonne la qualité de station balnéaire, le tourisme, la qualité attractive de vie rendent la gestion de la Ville et de son agglomération très complexe. Il lui faut donc des élus, des compétences variées et adaptées à ce territoire qui a tant d'atouts à mettre en valeur.

Il y a eu l’ère Louis GUÉDON...Jean-Yves BURNAUD Joël MERCIER où presque rien de très positif n’était réalisable sur le Pays des Olonnes, puis l’ère Yannick MOREAU et son départ...où tout ou presque était faisable. 

Nous ne sommes pas du tout sûrs que ce n’est parce qu’il y aura 8 ou 9 listes que la clarté sera faite sur cette dernière ère. 

Investir pour une Agglomération est un devoir pour préserver l'avenir d'un territoire. Encore faut-il que ce soit fait en toute clarté et bien géré.

Les oppositions de l’ère MOREAU divisées n’ont pas pu jouer leurs rôles de lanceurs d’alertes : approximations, faiblesses, défauts de propositions constructives, virulences sans fondements crédibles...ont, au contraire de l’objectif normal d’opposants, laissé à la majorité blanc-seing pour ses projets et un boulevard lui a été ouvert.

Il est vrai que la loi ne ménage pas de rôle vraiment positif et de moyens aux oppositions...c’est un défaut de la démocratie : pouvoirs sans contre-pouvoirs et c’est la ruine !

MARS 2026, ÉLECTIONS MUNICIPALES : L’HEURE A SONNÉ POUR DES BILANS ET DES PROPOSITIONS CHIFFRÉS

À ce jour, le citoyen électeur reste sur sa faim et sa soif de savoir et donc ses doutes ?

Le savoir sur la vie de la commune appartient à tous ses citoyens. Il doit être partagé.

Le dossier endettement : il existe comme un malaise que ce soit au niveau national comme au niveau local. Ou la Ville des Sables d’Olonne et l’Agglomération sont « dans les clous » comme nous le croyons ou elles n’y sont pas ...et il faudra le prouver ...paroles, paroles...ne permettront pas de lever des «doutes très douteux » compte tenu des difficultés pour la majorité sortante de fournir les éléments incontestables et un point précis des projets d’investissements lancés ou simplement annoncés.

Le dossier Aérodrome est pire : puisque nous devons nous poser la question : « à qui profite le crime ou l’erreur ? » Si la « vraie vérité » n’éclate pas, cela confortera les doutes et toutes autres supputations : 3 ou voire 5 millions d’euros engagés : il faudra justifier la notion d’intérêt général de cet investissement et celle du respect des normes de la loi devant la Chambre Régionale des Comptes, des travaux qui avancent dans le brouillard des mauvais jours sablais. Le doute qui entoure ce dossier n’est plus soutenable.

Les Sables d’Olonne n’ont pas besoin de nouveaux Clubs Hippiques comme celui de SAINTE-FOY, la Ville a besoin des investissements recensés et à la mesure de ses moyens et de ceux de l’Agglomération de demain.

Ainsi, des obscurités « obscurcissent » la réalisation de la fusion, des réussites d'investissements heureuses comme celles du Remblai, de l’ancienne clinique, de la Vannerie qui offre de l’oxygène au Centre-Ville, du développement durable mesuré et de logements en nombre compatible avec les capacités des réserves foncières et financières des collectivité, le Vendée GLOBE , le soutien aux associations ...

Tout doit être débattu entre citoyens responsables qui n’ont pas peur des chiffres et des investissements d’hier, d’aujourd’hui et de demain. Les exclusions de ceux qui savent ne sont plus de mise. Toutes les bonnes volontés doivent s'unir pour lever doutes et suspicions et s'ouvrir un lendemain d'espoirs et surtout pas se renfermer dans sa coquille !

APPEL AUX CITOYENS SÉRIEUX : LA VILLE DES SABLES D’OLONNE ET SON AGGLOMÉRATION ONT BESOIN DE GENS SÉRIEUX POUR Y VOIR CLAIR

Il nous semble primordial de pouvoir faire fait appel aux citoyens sérieux pour éclairer objectivement leurs concitoyens ; faire voler en éclats les doutes et critiques infondées. Les compétences ne manquent pas sur le territoire. L'intérêt général a besoin de leur mobilisation et pas d'exclusion.

Si la majorité veut conforter ce qui a été fait et apprécié, elle devra pouvoir le justifier et il lui faudra une équipe solide rassemblant des anciens piliers et du sang neuf agile pour investir...avant les élections et éclairer les électeurs. 

DIFFUSION DE NOS PARUTIONS CACO

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CONSEIL MUNICIPAL DU 15 DÉCEMBRE 2025

Ce Conseil Municipal n’avait ni ambition de passionner un public citoyen venu nombreux et attentif ni un ordre du jour apte à développer des débats qui doivent, surtout en période pré-électorale, pouvoir éclairer les citoyens électeurs voire candidats aux prochaines municipales de mars 2026. Il n’était pas non plus festif !

Ce Conseil n’a pas respecté l’écueil de la proximité des prochaines élections municipales.

Il est même très regrettable que les élus s’attardent à revenir sur le débat sur l’endettement de la ville toujours hors ordre du jour. Ce débat relancé par le Maire, Nicolas CHÉNÉCHAUD, n’a pas apporté les précisions que certains élus attendaient et c’est logique.

Il faut bien comprendre que les chiffres concernant l’endettement d’une collectivité évoluent « comptablement » (en dehors de la comptabilité publique, pas de salut, pas de vérité !). Cette évolution est quasi quotidienne avec les déblocages d’emprunts votés, les opérations complexes qui découlent des fameux emprunts toxiques dont il faut bien que toutes les collectivités piégées se débarrassent, des besoins de trésorerie dont le calendrier varie sans cesse de manière assez imprévisible... Donc, l’endettement d’une collectivité est une donnée à géométrie variable qui ne présente aucun intérêt à être débattu tant qu’il n’y a pas un arrêté comptable qui fixe les choses comme celui du 31 décembre !

À cette date, à moins de 3 mois des élections, nous pourrons tous y voir plus clair et éviter de discuter dans le vide, de surcharger les services de la collectivité et de répandre éventuellement de fausses nouvelles au cours d’inutiles débats.

Nous reprenons aussi notre remarque sur le nécessaire respect de l’ordre du jour. Cela évitera, au moins partiellement, le mélange questions techniques et questions à visées électorales qui trouble la nécessaire sérénité des Conseils Municipaux. Nous vous rappelons notre précédente parution sur ce sujet :

https://www.olonnes.com/2025/11/les-sables-d-olonne-conseil-communautaire-du-27-novembre-2025.suite.html

QUAND POURRA-T-ON RÉSOUDRE LE PROBLÈME DU LOGEMENT AUX SABLES D’OLONNE ?

Par contre, le retour sur le débat du lourd problème du logement où la Ville Nouvelle traîne des retards pris dans le passé par rapport à une demande pressante, ancienne, fluctuante non seulement sur le plan social et économique mais aussi par les exigences légales qui ne sont peut-être pas compatibles avec une ville comme les Sables d’Olonne où le foncier est aussi rare que cher.

Si l’on additionne les difficultés locales, légales et administratives pour bâtir plus et mieux aux SABLES D’OLONNE il faudra beaucoup de temps pour atteindre l’obligation légale de pourcentage de logements sociaux et aidés par rapport à une population qui croit rapidement comme toute ville attractive.

Il appartiendra donc à la prochaine mandature de reprendre le dossier brûlant « se loger aux Sables d’Olonne » en le priorisant effectivement et surtout avec la volonté de faire.

UNE HABITUDE AVAIT CHANGÉ...

Le Conseil Communautaire qui était d’habitude fixé à 19 heures était avancé à 18 heures !

Bien que cette date fût annoncée sr, nombreux élus furent oublieux ou peu attentifs au document « ordre du jour » que nous publiâmes ce lundi 24 novembre ...nombre d’élus se pointèrent au Conseil avec un gros retard.

Cela a rallongé l’ordre du jour car  l’élu à l’Agglomération Michel CHAILLOUX, maire de VAIRÉ, vice-président de l’Agglomération a fait part en fin de Conseil de son désappointement pour ce changement d’horaire qui lui avait échappé et expliquait son retard...dont acte !

Mais cette modification a cependant beaucoup perturbé la quiétude et la sérénité des débats.

LES TRANSPORTS PUBLICS DE L’AGGLOMÉRATION SABLAISE : OLÉANE

Le Conseil communautaire était invité à analyser le rapport 2024 de la Délégation de Service Public des Transports publics.

Instituer des transports publics dans des collectivités de taille moyenne est un pari risqué...les sablais doivent se souvenir dans les années 2010 des bus dont le passager était unique et c’était le chauffeur des transports HERVOUET!

Cette expérimentation datant de l’ancien maire Louis GUEDON commence à prendre racine sur le territoire.

Vous retrouverez un peu l’historique des transports urbains sablais...(sans remonter jusqu’au tram !) : OLEANE, TUSCO...la révolution a vraiment débuté en 2012 à la Communauté de Communes des OLONNES.

https://www.olonnes.com/article-le-president-de-la-communaute-de-communes-refuse-de-donner-la-parole-au-seul-elu-qui-pose-regulierem-113030013.html

13 ans après, les chiffres sont plus réconfortants et des propos des élus lors de ce Conseil d’Agglomération attestent de la volonté de poursuivre et d’améliorer le service offert aux « usagers ».

Les transports publics sur le type de territoire comme celui de l’Agglomération sont une nécessité. La présentation positive et optimiste du dossier par l’élu Fabrice CHABOT est du genre réconfortante. Les transports publics pèsent beaucoup dans les finances locales (5,4 millions d’euros selon le rapporteur) mais ils sont indispensables. Il faut se résigner à cette réalité quoi qu’il en coute.

L’offre aux usagers se diversifie, s’adapte et c’est loin d’être fini si les transports publics sablais doivent prendre leur place dans le quotidien des habitants et des visiteurs et si tous les habitants de l’Agglomération, les sablais, s’approprient leurs transports publics.

C’est un service important puisque 73 personnes y sont affectées et que le parc véhicule se monte à 75  . La participation financière annuelle de l’Agglomération s’élève 5,4 millions d’euros et les charges du délégataire à 6,3 millions d’euros. Les recettes progressent d’une année sur l’autre mais...on ne gagne pas d'argent sur ce type de service à la collectivité.

Mais chacun sait qu’un tel service public coûte à la collectivité. On ne changera pas la place du Centre-Ville des Sables, celle de l’hôpital, celle des plages... !

Durant l’année 2024, le nombre de voyageurs transportés ( 1 300 000 « voyages ») a été le plus important depuis la création du réseau Oléane. La fréquentation a encore progressé de 12,6% en 2024 par rapport à 2023 (hors navettes Vendée Globe) et confirme l’amélioration constatée depuis plusieurs années.

Depuis début juillet 2025, les « tramouettes » roulent et remportent un succès certain.

« Après les Passeurs, les nouveaux bus plus fréquents, les Marinettes depuis les parkings gratuits, et les vélos Petites Reines, l’Agglo continue de développer une offre de transports adaptée aux besoins quotidiens des habitants, et efficace pour désengorger le centre-ville lors des pics de forte affluence ».

Fabrice Chabot s’est aussi félicité des dessertes pour les communes satellites telles que Sainte Foy, île d’Olonne...c’est le rapprochement entre la station balnéaire et le « rétro-littoral »

Il est certain qu’il y a encore des étapes à franchir pour rendre le réseau plus attractif et réponde aux exigences de la population, de la circulation et du stationnement des véhicules sur notre territoire.

À SUIVRE...

UN CONSEIL COMMUNAUTAIRE CONSENSUEL

Les conseillers ont pu apprécier le « changement » intervenu pour ce premier conseil communautaire qui se déroulait, pour la première fois, sous la Présidence de Nicolas CHÉNÉCHAUD. Ce changement s’exprime aussi avec la nouvelle disposition de la salle plus «  accessible », et l’exactitude, la ponctualité pour le début du Conseil qui a « piégé » « plusieurs conseillers ».

Après le départ de Yannick MOREAU, c’est une forme de la continuité qui s’instaure dans la gouvernance de l’Agglomération. La passation de pouvoir se déroule donc dans une ambiance positive

Après les décisions concernant le remplacement de représentants de l’Agglomération dans diverses institutions furent abordées délibérations concernant les finances dont les « Décisions Modificatives » aux budgets avec par exemples l’inclusion de la « tramouette » et du service du passeur entre la Chaume et le Centre-ville qui ont été intégrés dans le budget de l’Agglomération. Les délibérations concernant ces objets ont été adoptées avec seulement deux votes Contre de membres des oppositions Anthony BOURGET Anthony et une autre membre de l’opposition de gauche qui supplée l’absence de Carole POTTIER.

LE FUTUR NOUVEAU PORT DE PLAISANCE « PORT OLONA 2040 » ET LES RAPPORTS ASSAINISSEMENT

À l’ordre du jour de ce Conseil il y avait deux gros dossiers : celui qui fut présenté à la suite de l’enquête publique sur le projet OLONA 2040 et ceux qui concernent la gestion de l’assainissent compétences lourde attribuée à l’Agglomération.

Concernant l’enquête publique sur la demande de permis d’aménager des Sables d’Olonne Agglomération pour le projet de « Parc d’Activités de Port Olona 3 » dans le cadre du schéma d’aménagement de Port Olona 2040, si le principe même de favoriser l’extension de la plaisance aux Sables d‘Olonne n’est pas contesté, il reste des oppositions fondées principalement sur la protection de l’environnement.

Anthony BOURGET a par contre contesté, non le projet, mais le déroulement même de l’enquête. Le sort fait aux contributions de membres d’associations et de professionnels comme GUEN Marine et l’Association des Plaisanciers des Sables d'Olonne (A P S O) est désolant. Encore une fois, c’est le principe et le mode de fonctionnement des enquêtes publiques qui sont mis en cause. Le public concerné par ces enquêtes est, encore une fois très critique...les commissaires-enquêteurs sont-ils vraiment objectifs dans leurs réponses ?

Une réforme de cette procédure est toujours envisagée. En effet, les contributeurs gardent toujours un goût amer de leurs lectures des réponses données par les commissaires enquêteurs. Cette procédure de consultation n’a plus de signification et a perdu toute crédibilité. Il y a dans les contributions des dossiers très documentés auxquels le Commissaire ne répond que partiellement voire partialement. Le rapport est certes adopté avec seulement deux voix Contre.

Quant aux rapports annuels 2024 sur le prix et la qualité du Service Assainissement des Délégataires des Services Publics, encore une fois, nous devons écrire que le fait de noyer les élus et les citoyens sous des centaines de pages est contre-productif.

Pourtant dans ces contrats ce sont des millions d’euros que la collectivité engage et que le citoyen paye. Si les élus eux-mêmes baissent les bras dans l’exécution de leur mission de suivi de la bonne exécution des contrats de Délégation de Service Public, c’est  le contrat de délégation qui doit être remis en cause. C’est pour nous une occasion de répéter que le statut de l’élu actuel ne permet pas souvent à celui-ci d’assumer correctement ses responsabilités qui sont en l’espèce très importantes.