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LES SABLES D’OLONNE, CONSEIL MUNICIPAL DU 13 AVRIL 2026

LE DÉBAT D’ORIENTATIONS  BUDGÉTAIRES : DES ENGAGEMENTS FORTS DE LA MAJORITÉ MAIS À QUEL PRIX ?

Le DOB est bien un « débat » comme son nom l’indique et non une « délibération » et il n’engage la municipalité que « moralement ».

Ce débat (sans vote) peut se définir comme la discussion sur un objectif couvrant tout ou au moins une part importante des décisions budgétaires de la collectivité qui découlent du passé en y adjoignant les projets de la nouvelle mandature...le tout selon le souhait de la majorité dans la continuité des décisions de la précédente mandature.

C’est à l’élu de la majorité municipale Didier HAMON qu’est revenue la délicate mission de rapporteur du DOB 2026 de la Ville des Sables d’Olonne : il s’agit de faire comprendre et admettre aux élus les chiffres de bases de l’action de leur collectivité en reprenant les chiffres passés, présents et avenirs de la gestion de leur collectivité.

Pour l’avenir, les engagements de la Collectivité figurant au DOB devraient répondre aux souhaits émis lors de la campagne électorale 2026 à savoir fixer en termes généraux et chiffrés pour ce qui concerne la gestion de la ville des Sables d’Olonne et les grandes orientations que se donne la nouvelle majorité municipale pour cette mandature. Citons :

« Le pic des investissements les plus conséquents est derrière nous. »

« Faire des économies au sein de la collectivité. »

« Réduire la dette entre le début et la fin du mandat. »

« Faire payer moins d’impôts aux Sables que dans les villes comparables. »

Il y a ainsi donc bien dans ce DOB un cadre d’engagements, d' «  orientations » solides et claires.

Mais cet engagement reste fondé sur le seul passé ;:l’héritage de la mandature passée.

Cela l’impression d’un aveu complexe à digérer et à justifier : alors qu’il était annoncé par la majorité sortante qu’elle jouerait dans la continuité. Mais cette continuité concrètement c'est "nous nous arrêtons". Position complexe. C’est peut-être logique en matière de gestion mais illogique en matière politique.

Le poids lourd des opérations héritage des décisions passées : il y a bien une trentaine d’opérations qui sont déjà programmées et chiffrées dont le Musée, l’École Guy CADOU, la Médiathèque, les gymnases, le Remblai, Espadon, Villa Charlotte, commissariat de police ...mais il y a aussi un étonnant black out sur les projets de la nouvelle majorité comme s’il ne devrait plus y avoir de gros investissements sur la prochaine mandature. La forte dynamique de la précédente mandature atteint-elle ses limites à cause de l'endettement ? Le Maire réserve sa réponse à cette question pour le prochain Conseil municipal du 27 avril où sera présenté le budget 2026.

Cela ne veut cependant donc pas dire que pour dégonfler la dette il n’y aura plus de projet, .ni que les ventes d’immobiliers et les économies sur les frais de personnel seront des variables d’ajustement qui permettront d‘atteindre l'objet annoncé dans le DOB : ramener l’endettement au taux raisonnable de 6,9 années. Comment faire concrétement ?

LES GRANDS ÉQUILIBRES BUDGÉTAIRES

Les principaux chiffres 2025 et 2026 (prévisions) :

1) Les recettes réelles de fonctionnement : 82,9 M€ en 2025, elles pourraient atteindre 85,5 M€ en 2026.

2) Les dépenses réelles de fonctionnement : 64,5 M€ en 2025, elles pourraient se stabiliser à 64,5 M€ en 2026.avec des charges de personnel de 17 millions d’euros

Nous en déduisons une capacité d’autofinancement CAF qui demeure importante: 18,4 M€ en 2025, elle pourrait atteindre 21 M€ en 2026

3) Les dépenses réelles d’investissement : 78 M€ en 2025, elles pourraient atteindre 75 M€ en 2026.

4) Les recettes réelles d’investissement hors CAF : 64,1 M€ en 2025, elles pourraient atteindre 54 M€ en 2026.

Pour la projection sur 2026 ces chiffres sont bien mis au conditionnel....voir le prochain conseil municipal. 

À SUIVRE ...

LES OPPOSITIONS, CRITIQUES

LA FRANCE, C’EST LA FRANCE ÉTERNELLE : POINT BARRE !

Cette France n’est donc ni la France créolisée ni la France uniformisée, ni la France asservie comme elle le fut en 2020 2021 suite à la crise sanitaire de l’épidémie de COVID.

Ces dernières élections municipales doivent nous faire comprendre qu’il ne faut pas baisser les bras.

La France, sans âme ni diversité, sans passé, une France, État-membre prisonnière d’une « Union Européenne » envahissante n’est plus une nation souveraine écoutée. Pourtant, elle doit encore se faire entendre.

Ne tombons pas dans le piège d’une soumission absolue où la France n’aura plus son mot à dire.

L’AMBIGUÏTÉ : UNE FRANCE NOUVELLE » SELON LE PRÉSIDENT MACRON

En 2017, tout est parti d’une incompréhension totale entre le Président MACRON, inexpérimenté et son peuple. Cette incompréhension a été amplifiée par la crise des Gilets Jaunes ; des émeutes non contenues comme si le chaos était un mode de gestion acceptable, un semblant de concertation « le Grand débat » qu’il faudrait nommer la GRANDE DUPPE.

Les français n’avait pas bien compris Emmanuel MACRON quand il fondait en 2017 son action ou sa passivité pour faire avancer sa conception d’une France Nouvelle, d’une Europe de l’Atlantique à l’OURAL, France uniforme qui sera inféodée à un groupe proposant non des Unions de pays libérés mais des populations soumises à une autorité qui est actuellement représentée par le « monde » des grands financiers promoteurs de DAVOS et d'un nouvel ordre établi ? Danger !

Voir discours du 20 janvier 2026 du Président MACRON à DAVOS : 

https://www.elysee.fr/front/pdf/elysee-module-25861-fr.pdf

Dans cette France Nouvelle, le peuple français qui sera réduit à des citoyens passifs, manipulables, vivant dans un concept de mondialisation où la voix de la France est gommée, inaudible.

Notre France est affaiblie, suradministrée, ficelée, pacifiée c’est-à-dire anesthésiée soumise et non insoumise ! Il faut que la France se reprenne en main et se fasse entendre.

Elle ne peut et ne doit pas se laisser entraîner dans ce courant « sous-marin » où l’économie mondiale imposera irrémédiablement son ordre et sa puissance financière à l’homme formaté et conditionné de demain après la destruction et l’effondrement de l’ordre international imposé après la fin de la deuxième guerre mondiale.

Aujourd’hui, cet effondrement, nous le vivons intensément et dramatiquement.

Le Président MACRON se croyait missionné pour mettre au service de cette puissance sa « France Nouvelle » mais après son échec avec l’Europe, avec son rapprochement manqué avec le Président TRUMP lors d’une poignée de main aussi célèbre que symbolique, après son échec avec POUTINE ...les français ne croient plus en cette mission du Président MACRON.

En 2024, les français dans leurs votes, ont dit NON à cette ambition macronienne. Sa voie n'est plus audible. Celle de la France, par contre, doit se faire entendre.

À SUIVRE...

NON, LA FRANCE NE VEUT PAS UNE FRANCE NOUVELLE  DÉGRADÉE NI D’UNE EUROPE DÉGRADANTE.

INSTALLATION DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE

LES SABLES D’OLONNE AGGLOMÉRATION

Sans surprise et dans la continuité, le maire des Sables d’Olonne Nicolas CHÉNÉCHAUD a été élu Président des Sables d’Olonne Agglomération

Après ces élections municipales des 15 et 22 mars 2026, les conseillers communautaires ont donc clos les "procédures d’installation" des élus à la Communauté d’Agglomération Les Sables d’Olonne.

Ce jeudi 2 avril 2026, le Conseil Communautaire de la Communauté d’Agglomération les Sables d’Olonne a d’abord élu à sa Présidence Nicolas CHÉNÉCHAUD. 

Même si cette élection ne revêtait pas la solennité de celle de l’élection des maires et conseillers des diverses communes qui composent l’Agglomération les Sables d’Olonne, c’est une collectivité très importante par les compétences qui lui sont déléguées et les citoyens se doivent de s'approprier cette collectivité, leur Agglo !...et les élus aussi !

En principe, le fait que le Président de la Ville la plus importante Les Sables d’Olonne soit la même personne physique pour les deux collectivité la ville des Sables d’Olonne et l’Agglomération devrait bien  faciliter la gestion des deux entités mais cette dualité n'est pas sans danger.

Il ne faudrait pas que cela occulte l’importance du rôle de la Communauté d’Agglomération et son autonomie mais aussi que la démocratie locale puisse s’exprimer en harmonie entre les deux collectivités et au sein de chaque collectivité les composant.

Tout cela en attendant que le législateur règle enfin ce problème de dualité au sein des collectivités qui peut être source de doublons, de charges supplémentaires et autres dysfonctionnements possibles .

C’est la réforme attendue pour alléger le lourd millefeuille du découpage administratif du territoire que la France n’a pu ni éviter jusqu’à ce jour ni réformer malgré moultes promesses.

COMPOSITION DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE

DES SABLES D’OLONNE AGGLOMÉRATION

12 vice-présidents ...pour "accompagner" le Président Nicolas CHÉNÉCHAUD 

• BOUARD Albert - 1er vice-président en charge de l’assainissement, la voirie, les réseaux et les bâtiments ; Maire de Saint Mathurin

• HAMON Didier – 2ème vice-président en charge des finances et des ressources humaines ; Conseiller municipal délégué des Sables d’Olonne

• CHABOT Fabrice – 3ème vice-président en charge des transports et mobilités ; Maire de l’Ile d’Olonne

• COMPARAT Annie - 4ème vice-présidente en charge de la solidarité ; Adjointe au Maire des Sables d’Olonne

• SIMONNEAU Martine - 5ème vice-présidente en charge de l'environnement ; Maire de Vairé

• PERON Loïc – 6ème vice-président en charge de la transition énergétique, climatique numérique et habitat ; Adjoint au Maire des Sables d’Olonne

• LEYMONERIE Romain – 7ème vice-président en charge de la gestion des déchets ; Maire de Sainte Foy

• HAMEL-AUBIN Laure – 8ème vice-présidente en charge de l'accès aux soins ; Adjointe au Maire des Sables d’Olonne

• LEMARCHAND Ludovic – 9ème vice-président en charge du développement économique, touristique et nautique ; Conseiller municipal des Sables d’Olonne

• CHÉREAU Donatien – 10ème vice-président en charge de l'aménagement du territoire et urbanisme ; Adjoint au Maire des Sables d’Olonne

• REMAUD Sabrina - 11ème vice–présidente en charge de la famille et de la prévention jeunesse ; Conseillère municipale des Sables d’Olonne

• HECHT Gérard – 12ème vice-président en charge des sports et du nautisme ; Adjoint au Maire des Sables d’Olonne

LES CONSEILLERS COMMUNAUTAIRES DÉLÉGUÉS

7 DÉLÉGUÉS COMMUNAUTAIRES

• CHOTARD Laurence - conseillère communautaire déléguée en charge de la maison des randonnées : gite de la Borderie ; Adjointe au Maire de Vairé

• VALLERIE Jean-Claude - conseiller communautaire délégué en charge du pole équestre ; Adjoint au Maire de Sainte Foy

• GAUDIN Gilles - conseiller communautaire délégué en charge de la commande publique ; Adjoint au Maire de Saint Mathurin

• MONNEREAU Thierry - conseiller communautaire délégué en charge des marais ; Adjoint au Maire de L’Ile d’Olonne

• ROUSSEAU Lucette - conseillère communautaire déléguée en charge de la petite enfance ; Adjointe au Maire des Sables d’Olonne

• GINO Corine - conseillère communautaire déléguée en charge de l'événementiel ; Adjointe au Maire des Sables d’Olonne

• DEJEAN Jean-François - conseiller communautaire délégué en charge de la culture et de la performance publique ; Adjoint au Maire des Sables d’Olonne

LES AUTRES CONSEILLERS COMMUNAUTAIRES

BENUREAU Nicolas - Les Sables d’Olonne

BERNARD Colombe – Sainte Foy

BOCHE François – Les Sables d’Olonne

BOURGET Anthony - Les Sables d’Olonne

CHAILLOUX Michel – Vairé

FRADET Marion – L’Ile d’Olonne

FRANCHETEAU Audrey - Sainte Foy

GAUVRIT Jean-Pierre – Saint Mathurin

GIRARD Harmonie - L’Ile d’Olonne

GENUYT Camille - Les Sables d’Olonne

GUEVEL Karine - Les Sables d’Olonne

MOGINOT Adrien - Les Sables d’Olonne

NEAU Nathalie - Saint Mathurin

PAVAGEAU Laure - Sainte Foy

PEIGNEY Christophe - L’Ile d’Olonne

PERCEL Anne-Claire - Saint Mathurin

PRAUD Yvon – Vairé

SCHEENAERTS Anna - L’Ile d’Olonne

SCHNELLBÜGEL Christine - Les Sables d’Olonne

TESSON Céline - Les Sables d’Olonne

DES CITOYENS SABLAIS DÉJÀ MÉCONTENTS

Pour nous, autour du Conseil Municipal extraordinaire du vendredi 27 mars 2026 l y a eu deux sons de cloche qui répondaient à cet événement :

• D’une part, un éditorial de OUEST France sur « l’exercice démocratique » des municipales qui mettaient en avant la qualité du dialogue, des débats et souhaits et y ajoutait les vœux que les médias soient plus parties prenantes de ces « moments de démocratie locale »,

• D’autre part, aux Sables d’Olonne plusieurs centaines de sablais qui ont tenté d’assister à ce Conseil Municipal extraordinaire qui s’est déroulé en présence de la Ministre de la mer et autres personnalités ( ????).

Inutile de vous dire que les Sablais ont tenté d’assister donc en grand nombre, en très grand nombre assister à cette « cérémonie citoyenne ».

Après avoir tourné avec leurs véhicules en vain pour se garer ils ont soit, dû repartir sans avoir pu vivre une seconde dans la salle du Conseil soit, ils s’en sont repartis gros jean comme devant. Et surtout fort mécontents. Impossible d’entrer dans la « Salle du Conseil ».

 C’est un défaut de cette organisation du Conseil qui va laisser des traces...c’est une forme désagréable et regrettable du projet de la nouvelle municipalité en matière de communication.

En effet, sous la précédente mandature des interpellations nombreuses ont été faites par des citoyens et même des élus sur ces conditions d’accueil du public venu assister aux conseils comme si ceux-ci contrairement à la loi pouvaient avaient lieu à huis-clos.

Nous aurions pu avoir une photo du maire réélu par ses pairs mais ce fut impossible même en arrivant un quart d’heure avant le début de la séance où il était effectivement impossible d’entrer dans la salle dite du Conseil déjà archi pleine !

Depuis des années, Association Citoyenne, nous prêchons (un peu dans le désert) pour inciter nos concitoyens à assister aux quelques séances annuelles de Conseils municipaux et communautaires.

La démocratie locale aux Sables d’Olonne vient donc de souffrir d’une erreur qui nous l’espérons sera vite réparée....en attendant que l’ARENA puissent accueillir confortablement des cérémonies citoyennes d’ampleur !

REMÉDIER À CETTE ERREUR DE COMMUNICATION

C’est chose aisée.

Nous avions, sous la précédente mandature de Yannick MOREAU, ouï des promesses de retransmissions, des promesses de salle de Conseil adaptée et comme cela fut réalisée sur des chaînes spécialisées des retransmissions des Conseils ...ou simplement utiliser les services d’AMP !

En effet, c’est un comble dans la ville qui s’honore d’avoir en son sein la plus belle entreprise ( AMP) de retransmissions d’événementiels de France et même internationaux de voir repartir des centaines de personnes qui n'ont pu franchir le seuil de la Salle de Réunion du Conseil.

Il y a déjà donc la possibilité de retransmission des séances mais aussi il y a celle d’utiliser une salle voisine de celle du Conseil dotée d’un grand écran...comme cela fut aussi déjà fait.

Nous verrons, si nous serons entendus pour le prochain Conseil Communautaire du 2 avril (d’après les bruits qui courent) où se dérouleront les votes pour la Présidence. Ce site d’ailleurs n’a pas été mis à jour !

À noter que ce Conseil Communautaire n’est pas programmé sur le site de l’Agglomération https://www.lsoagglo.fr !