Citoyens pour un Avenir Commun au Pays des Olonnes
CACO
Association loi 1901 29 Rue du Vallon 85180 Les Sables d'Olonne
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UNE INVITATION POUR LES JEUNES ET LES AUTRES QUI SE MÊLERONT AU JEU ( j'œufs de Pâques !)
LA TOUR D'ARUNDEL Á UNE PORTÉE DE BOULET DES SABLES D'OLONNE
Heureusement qu'Il y a bien longtemps qu'il n'y a plus la guerre entre Les Sables d'Olonne et La Chaume (date du cessez le feu, armistice ou traité de paix : 1754 ?)
De l'autre côté du chenal, la Tour
DU BTS AU FUTUR (rentrée 2017) MASTER 2 la filière Tourisme se met en place aux Sables d'Olonne. au cœur de la Ville
À l'occasion de cette journée portes ouvertes (ce jour jusqu'à 17h) nous avons été accueillis par des élèves étudiants heureux et même fiers de nous montrer " leurs" locaux.
Institut Supérieur du Tourisme
47 ter rue de l'Ancienne Sous-Préfecture
85100 LES SABLES D'OLONNE
tel : 02 51 04 75 01
Oui, c'est l'ancienne "ancienne" sous-préfecture, l'ancienne étant sur le quai à La Chaume et la nouvelle étant rue du Général de Gaulle (place de la Gare)
Belles salles lumineuses
Les jeunes et parfois leurs parents viennent en nombre s'unformer en cette jounée portes ouvertes
Un site remarquable pour étudier le tourisme et trouver demain un emploi dans ces métiers aux vastes horizons du tourisme
L'ancienne sous-préfecture revit et le projet est une réalité qui progresse
INVITATION POUR CE SAMEDI 4 MARS : promenade instructive au Centre Ville des Sables d'Olonne
Ce samedi 4 mars, portes ouvertes à l’Institut Universitaire de 9h à 12h et de 14h à 17h.
Une bonne occasion pour découvrir les locaux et les formations.
A ce sujet, celles-ci continuent à se développer avec notamment l’ouverture par l’Université d’Angers d’un premier Master à la rentrée de septembre. Institut Supérieur du Tourisme,
45 ter rue de l’Ancienne Sous Préfecture
SUITE de :
DÉMOGRAPHIE AU PAYS DES OLONNES ET FERMETURES DE CLASSES
C'est la période où l'Éducation Nationale et particulièrement l'Académie envoie ses menaces de fermeture de classes aux maires.
Il y a eu le message d'une menace sur Olonne-sur-Mer puis la même chose la semaine dernière aux Sables d'Olonne.
Le sujet est à l'ordre du jour du prochain Conseil Municipal à Château d'Olonne;
Le paradoxe aux Sables d'Olonne, c'est que la création du lotissement des Roses a pour objectif en fixant des prix pour l'accession et la location attractifs et des critères favorisant les jeunes ménages primo accédant à revenus relativement bas, ne suffit pas pour modifier la démographie d'un coup de baguette magique.
L'Académie envisage donc de supprimer un emploi à l'École Clémenceau en 2018.
"La fermeture d'une classe en dégradant les conditions d'accueil des élèves au sein de l'école élémentaire Clémenceau, serait un signal négatif pour les nouveaux arrivants de ce quartier".
Le maire suivi par l'ensemble du conseil municipal va s'opposer à cette mesure. Cette sage décision ne répond que très partiellement au problème général de la démographie au Pays des Olonnes : comment "rajeunir" cette population ? Le problème va cependant être posé autrement avec l'agglomération et le mixage des populations littorales et retro littorales et l'élaboration d'un Plan Local d'Urbanisme intercommunal.
LES AIDES ET AUTRES MESURES INCITATIVES POUR L'IMMOBILIER AUX SABLES D'OLONNE
La ville ne manque pas d'idées pour valoriser le patrimoine immobilier sablais et tenter d'attirer de nouveaux habitants
Le plan rénovation des façades se poursuivra en 2017. Il est rajouté des possibilités pour les façades commerciales des secteurs commerçants patrimoniaux.
Il en est de même pour la reconduction du dispositif de réhabilitation de l'habitat ancien : primes aux propriétaires occupants prime habiter mieux, prime aux propriétaires bailleurs, prime logements durables Pour les conditions s'adresser à la Mairie.
L'opération lotissement des Roses se poursuit par le lancement de la tranche 2 soit 14 lots. Sous conditions de ressources, le prix des terrains pour cette tranche est fixé à 250 € le m².
Face au manque de locations à l'année la municipalité a proposé l'instauration d'une aide aux propriétaires bailleurs pour les travaux de réhabilitation de logements sous réserve de leur mise en location à titre de résidence principale pendant une durée de 6 ans.
Place de l'Hotel de Ville des Sables d'Olonne
LE REMUE-MÉNAGE QUE CRÉE LA MISE EN PLACE DE LA COMMUNAUTÉ D’AGGLOMÉRATION ET CELLE DE LA FUTURE COMMUNE NOUVELLE UNIQUE ENTRAINE DES RÉAJUSTEMENTS ADMINITRATIFS PARFOIS IMPRÉVUS MAIS INCONTOURNABLES
Comme on a pu l’entendre lors du dernier conseil municipal des Sables d’Olonne le vote des castelolonnais du 11 décembre 2016 provoque une onde de choc qui dépasse l’impact d’une consultation de la population castelolonnaise pour un simple « avis » sur une éventuelle fusion des 3 communes. Le OUI l’a emporté avec 68% des voix. La donne a changé.
Le conseil municipal des Sables d’Olonne entérine les conséquences de cette situation et
enterre le projet de fusion à deux (Les Sables d’Olonne et Olonne sur Mer)
accepte la date du 1er janvier 2019 pour la création de cette commune unique
accepte le principe que le mandat des 99 élus (tous les élus des 3 communes) soit mené à son terme (mars 2020)
« Les travaux se sont engagés dans un esprit constructif ...» a constaté le maire des Sables d’Olonne Didier GALLOT
Pour Didier VASSET (élu de l’opposition socialiste aux Sables d’Olonne) période de jubilation « mon point de vue a triomphé » : d’abord l’agglomération puis la fusion des 3 communes. « Nos souhaits sont exaucés.»…cependant un petit regret : que les communes des Sables d’Olonne et celle d’Olonne sur Mer n’aient pas consulté leurs populations !.
Quant à l’opposition de droite, elle constate : « c’est une excellente nouvelle!»
Conclusion de Didier GALLOT, Maire, « nous allons réussir »
LES TRAVAUX PRATIQUES COMMENCENT OU REPRENNENT :
STATUTS DE LA COMMUNAUTÉ D’AGGLOMÉRATION
C’est le grand début des « ajustements administratifs » (jolie terminologie).
Ces statuts de la Communauté d'Agglomération sont jugés maigrelets par les élus. Le maire renvoie la balle dans le camp de la préfecture qui a imposé son formalisme?
Le maire atténue cette acrimonie des élus en rappelant que la charte qui unit les 3 villes est très explicite sur les objectifs et moyens mis en place lors de la création de la communauté d’agglomération et que les 7 communes concernées ont adhéré unanimement à cette charte.
LA COMMISSION LOCALE D'ÉVALUATION DES CHARGES TRANSFÉRÉES CLECT
C’est bien beau et logique de dépouiller les communes de compétences pour mutualiser, globaliser, concentrer encore faut-il que ce soit fait selon des normes espérées incontestables entre collectivités partenaires.
Pour suivre ces transferts de charges et l’évaluation des dites charges la CLECT a été créée. Cette commission est composée des élus des communes ou communautés de communes concernées.
Les collectivités concernées vont élire les 14 membres qui siègeront à cette commission qui évaluera donc les transferts.
…et on continue ...LA SAEMSO (port de plaisance) transfert à la Communauté d’Agglomération
La gestion du port de plaisance des Sables d’Olonne a été confiée par le département à la ville des Sables d’Olonne.
Et voilà la compétence est maintenant transférée à la Communauté d’Agglomération…la ville des Sables passe presque la main, et ses actions …tout en restant quand même encore actionnaires.
ET ENCORE TRANSFERT DE LA COMPÉTENCE EN MATIÈRE DE PLU
Le 27 mars 2017 cette compétence passe à l’Agglomération…mais il faut un vote majoritaire des collectivités concernées.
Comme se pointe la commune nouvelle isue de la fusion des 3 communes …il est urgent d’attendre cette fusion et le maire a proposé que la commune des Sables d’Olonne s’oppose à ce transfert de compétence.
A SUIVRE...
Mais il se passe aussi bien autres choses aux Sables d'Olonne
La mairie des Sables d'Olonne
Suite de
http://www.olonnes.com/2017/02/les-sables-d-olonne-conseil-municipal-du-mardi-21-fevrier-2017.html
LE DÉBAT SUR LES BUDGETS
Ce serait plutôt le consensus sur les budgets.
Le Budget primitif 2017 est voté avec « presque » l’approbation des oppositions. Monsieur Didier VASSET (opposition socialiste) félicite le responsable des Finances Yvan KERVENKA et son équipe pour « l’efficience de la gestion » mais c’est un "optimisme relativisé" donc il s’abstiendra même si c’est un budget primitif « raisonnable ».Une forme d’hommage à Yvan KERVANKA dont on sent l’assurance et l’humour s’épanouir au fil des budgets.
Pour l’opposition de droite par la voix de Jean-Noël LANDAIS ce sont quasiment les mêmes angles d’attaque que par le passé.
D’abord le mystère de la gestion du personnel. C’est l’État qui fixe la valeur du point d’indice des agents avec des coups de pouce par rapport à l’inflation. Avec ces hausses de salaires imposées, avec les augmentations individuelles et l’effet des primes d’ancienneté, à effectif égal, comment la commune réussit-elle à contenir comme elle le fait la masse salariale. La réponse est claire en deux points.
D’abord, le salaire d’aucun agent n’a été baissé puisque la loi l’interdit ; les élus sont rassurés (rires dans la salle).
Ensuite, il y a un effet des départs en retraite.
Deuxième angle d’attaque : le montant consacré aux investissements reste faible même s’il salue « la reprise des investissements. Yvan KERVANKA rappelle que le temps de l’euphorie est passé. Il faut faire avec. Il faut vendre des immeubles acquis par les précédentes municipalités. Mais ceci aura bien sûr des limites.
Troisième angle d’attaque : les emprunts toxiques. Jean-Noêl LANDAIS a la lourde et impossible mission de défendre une gestion passée hasardeuse voire très dangereuse pour les finances locales.
Les collectivités locales, les hôpitaux…se sont laissés entraîner dans les chemins bancaires semés d’embuches que sont les emprunts toxiques. Ils ont abandonné leur obligation de gestion en bon père de famille pour l’aventure interdite. La Cour des Comptes a mis trop longtemps à réagir, laissant filer…d'ailleurs le Président actuel de la Cour des Comptes fut aussi victime de cette errance en souscrivant largement de 2004 à 2007 des emprunts toxiques pour le compte des collectivités dont il était l'élu !
Voilà le résultat avec une ville comme les Sables d'Olonne dont les finances ont été plombées par cette faute lourde de gestion.
Alors pourquoi remettre cela sur le tapis alors que c’est la nouvelle municipalité qui doit éponger les dégâts en se serrant la ceinture et en investissant son temps en négociations dures avec les banques et avec le « fond d’indemnisations des victimes des emprunts toxiques » que le citoyen finance et financera encore des années durant !
Il faudrait que l’opposition de droite remercie la majorité actuelle pour ce travail de sauvetage ? Ce serait plus fair-play.
Enfin une question est revenue à l’ordre du jour : le dévenir de l’immeuble EDF cours DUPONT…le maire Didier GALLOT avait promis de parler de ses négociations avec le propriétaire de ce site peu valorisant et convoité. Dans sa réponse le maire laisse entrevoir que la mairie avance, cause… peut-être que la nouvelle bibliothèque y trouverait l’espace espéré…affaire à suivre.
Ces échanges sur le budget furent empreints de courtoise et se terminèrent par un vote où les oppositions se sont retranchées derrière l’abstention…en principe une opposition ne vote pas le budget...donc l'abstention est une modalité d’accord qui ne dit pas son nom...NON ?
A SUIVRE…il se passe aussi d’autres choses aux Sables d(Olonne
Yvan KERVANKA, adjoint chargé des finances de la Ville, a prévu 2 bouteilles d'eau pour tenir la distance imposée par le marathon des présentations des budgets
ON VOTE LES BUDGETS DANS LA JOIE : UNE PREMIÈRE AUX SABLES D'OLONNE
UN CONSEIL MUNICIPAL PRESQUE CONSENSUEL ET DES BUDGETS 2016 et 2017 PASSÉS EN REVUE DE DÉTAIL : UNE FAÇON D'APPRÉHENDER LA GESTION DE LA VILLE DES SABLES D'OLONNE DANS UNE AMBIANCE BISOUNOURS
L'habitude sablaise est prise de conseils municipaux marathons et instructifs.
Après les premiers points de l'ordre du jour qui concernaient surtout l'influence sur les structures de la création de la Communauté d'agglomération vinrent les plats de résistances : les comptes administratifs de 2016 et les budgets primitifs de 2017 de la Ville.
Le compte administratif 2016 de la Ville est une photographie comptable du travail de la municipalité et aussi quand il est présenté le même jour que le budget primitif 2017 une façon de voir, sur deux exercices consécutifs, la continuité de l'action de la municipalité par rapport aux axes définis et aux projets de mandature.
QUELQUES CHIFFRES POUR UN TABLEAU DE BORD
La maîtrise des frais de personnel
2014 14 832 799 euros
2015 15 283 319 euros
2016 15 288 148 euros
2017 16 400 000 euros (prévision)
pour un effectif qui est passé de 370,53 agents au 1er janvier 2014 à 363,63 agents au 31 12 2016 et 363,99 agents au 1er janvier 2017.
2016 dépenses de fonctionnement réalisées : 32 857 161 euros
2016 recettes de fonctionnement réalisées : 42 484 476 euros
2016 recettes fiscales directes : 15 207 809 euros sur un total impôts et taxes de 24 534 586 euros
2016 : investissements réalisés : 10 925 596 euros
Résultat : 9 597 315 euros
En cours de la dette 44 463 089 euros au 31 12 2016
En cours de la dette 41 520 000 au 31 12 2017 (prévision)
La dette est maitrisée. De plus, dans les comptes 2016, la dette a pris en charge les procédures et efforts faits par la commune pour effacer les emprunts toxiques et les risques que ces emprunts faisaient courir à la ville. Il reste encore 18 millions d'emprunts à risques soit encore 37 % de la dette. Fin 2017, il ne restera en emprunts toxiques plus "que" 16% de la dette totale.
BUDGET PRIMITIF 2017: 87 millions d'euros (toutes opérations confondues) : POURSUITE DES EFFORTS SUR LE BUDGET DE FONCTIONNEMENT POUR MAINTENIR DES CAPACITÉS FINANCIÈRES POUR LES INVESTISSEMENTS
Ce budget est marqué par la baisse des recettes de l'ÉTAT au niveau de la fameuse dotation générale de fonctionnement DGF. Cette baisse représente pour les Sables d'Olonne depuis 2014 une "perte" de 4,5 millions d'euros. À cela, s'ajoute les charges supplémentaires que l'État impose aux communes.
L'exercice budgétaire devient et deviendra de plus en plus difficile a dit et redira Yvan KERVENKA...moins de recettes, plus de dépenses...cette donne conduit à serrer les boulons surtout si la commune veut tenir ses engagements :
- pas d'augmentation de la part communale des impôts locaux,
- pas de recours à l'emprunt.
- diminution de l'endettement de la ville.
2017 budget fonctionnement : 44 638 550 euros
2017 budget investissement : 42 098 700 euros
2017 budget total : 86 737 250 euros
Les "dépenses réelles de fonctionnement " baisseront de 1%.
Des investissements encore importants :
-poursuite des opérations actuelles : accessibilité (il y a du retard à rattraper !), Chantier Église Notre Dame, le blockhaus, le lotissement des Roses, l'ISO, voirie pour le port de commerce...
- opérations nouvelles : terrains et aménagements de la sous-préfecture, matériel pour l'ISO, Jardin du Tribunal, agrandissement Institut Supérieur du Tourisme, étude aménagement boulevard de l'Ile VERTIME...
La réaction des élus est unanimement positive sur cette présentation des budgets même si tous les votes ne sont pas positifs du côté de l'opposition.
A SUIVRE....
