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11 avril 2018 3 11 /04 /avril /2018 22:09
LE DERNIER CRI DE NOTRE ANCIEN COMPTEUR QUI COMMENÇAIT À SAVOIR COMMUNIQUER

LE DERNIER CRI DE NOTRE ANCIEN COMPTEUR QUI COMMENÇAIT À SAVOIR COMMUNIQUER

LINKY : LE NOUVEAU COMPTEUR D'ÉLECTRICITÉ SUR LEQUEL ON DIT TOUT ET SON CONTRAIRE

LES "ANTI" SE MANIFESTENT

Nous avons fait part de nos interrogations et de cette étonnante obligation pour l'abonné d'accepter le changement de son compteur et les conditions dans lesquelles ce changement est parfois "brutalement " effectué.

http://www.olonnes.com/2018/04/les-compteurs-nous-sont-comptes-chers-et-dangereusement.html

Les "ANTI" s'organisent comme vous pouvez le voir ci-dessous sur leur tract.

Chacun pourra se faire son opinion.

LINKY OUI ? NON ?
LINKY OUI ? NON ?
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9 avril 2018 1 09 /04 /avril /2018 17:51
POUVOIR CENTRALISÉ PRÉSIDENTIEL : IL SERA JUGÉ SUR SA CAPACITÉ À FAIRE LES RÉFORMES PROMISES

POUVOIR CENTRALISÉ PRÉSIDENTIEL : IL SERA JUGÉ SUR SA CAPACITÉ À FAIRE LES RÉFORMES PROMISES

PARADOXES DU RÈGNE MACRON : PLUS D’IMPÔTS, PLUS DE TAXES, PLUS DE DETTES, PLUS DE PRÉLÈVEMENTS SOCIAUX, PLUS DE DÉPENSES DE L'ÉTAT, PLUS...MOINS DE LIBERTÉ, MOINS DE SÉCURITÉ...

 

LES PROMESSES N'ENGAGENT QUE CEUX QUI LES ÉCOUTENT

Malgré son souhait de réduire les prélèvements obligatoires et la suppression annoncée de la taxe d'habitation, la France a déjà créé huit impôts nouveaux sous le mandat Macron.

Les promesses d'amélioration, de baisse de charges et d'impôts sont certes confirmées mais renvoyées à 2020 tandis que les taxes et impôts  nouveaux  s'appliquent immédiatement : cela signifie que le gouvernement prend les français pour des imbéciles et particulièrement les retraités, ceux qui consomment de l'essence et gasoil...la baisse de la taxe habitation...restons sceptiques en attendant la rentrée 2018 pour voir, lors de la réception des avis d'imposition, si effectivement certains ont bénéficié d'une réduction...en attendant les retraités ne cessent de perdre du pouvoir d'achat.

Les péages ont augmenté, des nuages sur le prix de l'électricité, surtaxes sur les produits pétroliers...

 

LE GOUVERNEMENT INCAPABLE DE MAÎTRISER LES DÉPENSES DE L'ÉTAT QUI AUGMENTENT EN 2018 ET LES  GRANDS SERVICES DE L'ÉTAT S'ENFONCENT 

Mais autre paradoxe : les vraies fonctions de l'État dites fonctions régaliennes ne sont pas assumées correctement par l'État.

La Défense, notre SÉCURITÉ, transférée en partie à l'ARMÉE dont le budget fut diminué et qui vit de promesses introuvables dans les documents budgétaires,

La JUSTICE : une catastrophe nationale sauf en matière de projets de réformes qui vont rendre la JUSTICE encore plus malade comme cela se fit pour la pseudo réforme du Code du Travail qui aboutit à faire grossir le Code du Travail et complexifier les tâches des entreprises et des Conseils de Prud'hommes !

voir :

http://www.olonnes.com/2018/04/le-tribunal-de-grande-instance-des-sables-d-olonne-condamne.html

L'ÉDUCATION avec un Ministre qui rame bien seul et dont on attend des miracles pour faire courir le mammouth plein de graisse donc à bout de souffle.

LA SANTÉ...allez aux urgences puisqu'il n'y a plus de médecins et de spécialistes pour vous recevoir et prendre soin de votre santé, attendez des mois un rendez-vous de spécialistes...

 

PARADOXE DES PARADOXES : on vient de découvrir que la France est le pays moderne le plus gangréné par la corruption : 23 ième au classement et dernier des Pays dits riches !

Quant à l'État protecteur, l'État n'est-il pas de plus en plus un État oppresseur ? La soit-disant lutte contre la fraude impose de nouvelles contraintes aux entreprises pour quel bénéfice ? Le prélèvement à la source : une usine à gaz dont le "carburant" sera payé par les entreprises ! Les compteurs nouveaux électricité LINKY obligatoires ! Les Français de plus en plus fichés (banques, impôts, URSSAF, loueurs de meublés...)

 

LES FRANÇAIS QUI ONT VOTÉ POUR UN PRÉSIDENT QUI DEVAIT FAIRE UN GRAND MÉNAGE RETROUVENT LA POUSSIÈRE SOUS LE TAPIS...APRÈS L'ANNÉE DE GRÂCE, L'ÈRE DE LA DÉSILLUSION ?

 

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4 avril 2018 3 04 /04 /avril /2018 18:03
LA FUSION DES COMMUNES DOIT AVOIR DU BON POUR LA GESTION DES COLLECTIVITÉS LOCALESLA FUSION DES COMMUNES DOIT AVOIR DU BON POUR LA GESTION DES COLLECTIVITÉS LOCALES

 AU PAYS DES OLONNES AU 1er JANVIER 2019 3 COMMUNES FUSIONNÉES ET DÉJÀ AU 1er JANVIER 2018 L'AGGLOMÉRATION

 

CES MODIFICATIONS DANS LA STRUCTURE DES COLLECTIVITÉS ONT DÉJÀ EU DU BON SUR LE PLAN DE LA GESTION

 

LES MARCHÉS PUBLICS

Lors de chaque conseil municipal, lors de chaque conseil communautaire de l'Agglomération des accords scellent des accords inter collectivités ou la formation de groupements d'achats permettant de mieux se positionner lors des marchés et donc de réaliser des économies.

 

REGROUPEMENTS, FUSION RENDENT LES ÉLUS PLUS VERTUEUX

Il y a une volonté des élus, il y a aussi une dynamique de la sagesse budgétaire imprévue.

Nous sommes effectivement, avec le vote des budgets 2018, étonnés du redressement des comptes des collectivités concernées.

En 2014, La Communauté de Communes des Olonnes CCO était au fond du trou, en quasi cessation de payement..l'agglomération LES SABLES D'OLONNE affiche en 2018 une bonne santé financière. On ne parlait qu'endettement excessif des Sables d'Olonne, de hausse des taux d'imposition à Olonne sur Mer , de la gestion de Château d'Olonne ...maintenant, c'est (presque )du passé...

 

LES INVESTISSEMENTS AUGMENTENT

Olonne sur mer prévoit d'augmenter ses investissements en 2018.

Château d'Olonne prévoit d'augmenter ses investissements en 2018

Les Sables d'Olonne prévoient d'augmenter ses investissements

Les Sables d'Olonne Agglomération prévoient d'augmenter ses investissements

Ce n'est pas que le résultat d'une bonne gestion. Il y a aussi des tactiques politiciennes mais c'est "mieux" ainsi qu'avant !

 

L'ENDETTEMENT DIMINUE

Toutes les collectivités diminuent leur endettement.

La pilule des emprunts toxiques est quasiment avalée.

 

LES TAUX D'IMPOSITION

Ils sont bloqués sauf pour Olonne sur Mer qui a rejoint par étapes les villes sœurs et ainsi le passage au taux unique pour les impositions des 3 communes qui vont fusionner se fera sans douleur.

 

LES CHARGES DE FONCTIONNEMENT

C'est le point dur : les charges de personnel qui croissent toujours . Les charges de personnel représentent en moyenne 50 % des frais de fonctionnement.

Au moins, trois explications à cette situation :

- c’est l'État qui fixe les augmentations de la valeur de l'indice des fonctionnaires territoriaux, des primes...

- le poids de l'ancienneté dû au statut,

- les compétences des collectivités qui ne cessent de croître en nombre et en technicité.

 

Donc, l'aspect gestion comptable et financière a acquis une certaine sagesse à l'approche de fusion et création de l'agglomération. Cela s'est fait en douceur.

Quant aux choix des investissements et l'absorption de projets comme le Village d'entreprises, le Vendéopôle, le Pôle Équestre de la Vendée, du dévoiement de la route littorale..."cadeaux empoisonnés", comme l'a dit une élue toujours à la pointe du combat. Il faudra à l'avenir pour le Pays un GESTIONNAIRE qui a fait ses preuves pour sortir de l'ornière de ces investissements hasardeux.

C'est un choix qui appartient aux élus non sur la base de calculs politiciens mais sur celui de la CAPACITÉ DE GESTIONNAIRE DU FUTUR LEADER LOCAL qui aura fort à faire.

Mais à chaque mandat suffit sa peine.

 

 

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3 avril 2018 2 03 /04 /avril /2018 16:05
VOILÀ L'OBJET DE CETTE POLÉMIQUE OÙ LE CONSOMMATEUR PAYEUR A LE DROIT DE SE TAIRE

VOILÀ L'OBJET DE CETTE POLÉMIQUE OÙ LE CONSOMMATEUR PAYEUR A LE DROIT DE SE TAIRE

CHANGEMENT DE COMPTEURS ÉLECTRICITÉ LE NOUVEAU COMPTEUR LINKY INTERROGE

 

Même la Cour des Comptes s'interroge et accuse, met en garde. Le compteur Linky sert principalement à "rémunérer" Enedis, la filiale d’EDF, au détriment du service rendu aux consommateurs. C'est "un dispositif coûteux pour le consommateur mais avantageux pour Enedis". En clair LINKY est imposé au consommateur qui ne peut le refuser (comme vient de le confirmer une jurisprudence récente) mais en plus le consommateur est condamné à le payer avec sa facture de consommation d’électricité au prix fort.

 

Là-dessus, la Commission Nationale de l'Informatique et des Libertés Cnil vient en rajouter en mettant en demeure le fournisseur d’électricité Direct Énergie.

 

SÉCURITÉ DE LA COLLECTE DES DONNÉES ET ACCORD DU CLIENT

 Ce mardi 27 mars 2018, la Commission nationale de l'informatique et des libertés (Cnil) a mis en demeure le fournisseur d’électricité Direct Energie. « en raison d’une absence de consentement à la collecte des données de consommation issues du compteur communicant Linky », et lui demande de se mettre dans les clous dans un délai de 3 mois.

Direct Energie est une société qui est fournisseur et producteur français privé d'électricité et de gaz présent sur le marché français depuis 2003.

La Cnil reproche au fournisseur d’électricité d’avoir demandé à Enedis (filiale à 100% d'EDF) de lui transmettre les données de ses clients « correspondant à leur consommation journalière d’électricité ainsi que les données de consommation à la demi-heure ». Or, ces données ont été transmises sans le consentement des « personnes concernées », ce qui contrevient à l'article 7 de la loi "informatique et libertés" du 6 janvier 1978. Et même si Direct Énergie se défend d'avoir bien informé ses clients de la collecte de données, aucun accord, aucune signature ne leur sont demandés.

COLLECTE DE DONNÉES DE CONSOMMATION À L'INSU DES CLIENTS

En décembre 2017 dernier, pourtant, Enedis se félicitait de respecter « scrupuleusement» les recommandations de la Cnil. 

Direct Énergie demandait à ses clients leur accord alors que son « installation revêt un caractère obligatoire, et que sa mise en service ne dépend pas de la société. Le client a donc l’impression, erronée, qu’il choisit d’activer le compteur alors qu’il ne consent, en réalité, qu’à la collecte de ses données de consommation », explique la Commission.

Mais que les ANTI LINKY ne se réjouissent pas trop vite. En effet, la Cnil rappelle que cette mise en demeure n'est pas une sanction. « Aucune suite ne sera donnée à cette procédure si la société se conforme à la loi dans le délai imparti. Dans ce cas, la clôture de la procédure fera également l'objet d'une publicité », souligne-t-elle.

 

UN LINKY SURCOÛT À LA CHARGE DU CONSOMMATEUR ET LINKY VA RAPPORTER GROS AU GROUPE EDF

En effet, la Cour des Comptes démontre dans son rapport annuel que LINKY va permettre à ENEDIS de gagner de l'argent sans rendre un réel service supplémentaire à l'usager client qui n'a rien demandé.

Même s'il se peut qu'éventuellement LINKY offre une possibilité de service supplémentaire rendu à l'usager client celui-ci n'a pas eu son mot à dire pour la pose du dit compteur d'où dans les commentaires sur INTERNET...sommes-nous en dictature ?

De plus, il n'existe aucune garantie de sécurité des informations transmises par LINKY et donc du secret qui doit couvrir ces informations...le client a un espion à domicile qui va permettre au fournisseur d'électricité de contraire son clinet par exemple de changer son contrat pour son bien si le contrat est amélioré ou pour lui imposer un contrat plus onéreux donc pour son mal !

Cette notion de secret, cette obligation de dire OUI au changement de compteur est dure à avaler et crée un précédent . Les modalités de changement de compteurs sont parfois surprenantes.

C'est le cas fréquent du client qui découvre qu'on a changé son compteur à son insu dans des conditions parfois très contestables, sans qu'il soit avisé du jour et  de l'heure et avec des modalités d'intrusion dans son domicile par le fournisseur.

 

OUI, LINKY, EST BIEN UN SUJET PROPICE À POLÉMIQUE OÙ LE CLIENT N'EST PAS ROI MAIS ESCLAVE

 

 

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21 mars 2018 3 21 /03 /mars /2018 09:59
UNE INITIATIVE POUR LA DÉFENSE DES CITOYENS CONSOMMATEURS

UNE INITIATIVE POUR LA DÉFENSE DES CITOYENS CONSOMMATEURS

INVITATION OUVERTE À TOUS

UN DÉBAT NÉCESSAIRE : SAMEDI 24 MARS 2018 AUX SABLES D'OLONNE

L'ASSOCIATION "LA FACTURE D'EAU EST IMBUVABLE" LANCE UN CRI D'ALARME LORS D'UNE ASSEMBLÉE GÉNÉRALE EXTRAORDINAIRE

Entre des élus débordés, lointains, non concernés... et des Services Publics hautains, sans contrôles, sans contre pouvoir, l'usager des Services publics n'a -t-il plus que les droits de payer et de se taire ?

ENTRÉE LIBRE

IMPORTANT : DÉBAT PUBLIC SUR LES SERVICES PUBLICS

EAU, DÉCHETS EN VENDÉE

 

ASSEMBLÉE GÉNÉRALE EXTRAORDINAIRE DE LA « FACTURE D’EAU EST IMBUVABLE » 

Cher(e) adhérent(e), chers amis,

L’Association est confrontée à une grave crise de fonctionnement et structurelle liée au fonctionnement des Services publics concernés.

Aussi, le Conseil d’Administration en date du 24 janvier 2018 (voir extrait du compte rendu de ce Conseil d’Administration ci-dessous a) a décidé de convoquer une Assemblée Générale EXTRAORDINAIRE ouverte au public qui se tiendra :

 

 Le samedi 24 Mars 2018 15 heures

 

Aux Sables d’Olonne, Salle Maurice Durand, Avenue de VERDUN derrière le musée de l’Abbaye Sainte Croix et le Commissariat de Police

 

ORDRE DU JOUR DE L’ASSEMBLÉE GÉNÉRALE EXTRAORDINAIRE

À l’issue du débat L’ASSOCIATION doit décider si elle peut poursuivre son activité, et si oui, comment ?

  • Décisions à prendre :
  •                        Dissolution de l’Association (article 10 et 12 des statuts) ?
  •                        Mise en sommeil de l’activité ?
  •                        Poursuite de l’activité avec de nouveaux membres ?
  •                        Autre solution proposée par l’Assemblée

 

Possibilité de transformer l’Assemblée Générale Extraordinaire en Assemblée Ordinaire pour l’élection de nouveaux membres du Conseil d’administration

Questions diverses

  • Verre de l’amitié.

                                                                                          

                                                                                        

La facture d’eau est imbuvable

 29, rue du vallon

85180 Château d’Olonne

02 51 96 90 26

contact@facturedeau.fr

www.facturedeau.fr

 

EXTRAIT DU COMPTE RENDU DU CONSEIL D’ADMINISTRATION DU 24 JANVIER 2018

 

DEVENIR DE L’ASSOCIATION « La facture d’eau est imbuvable » avec l’évolution des délégations de services publics

 

« On constate donc que, dans les conditions actuelles tant au niveau de la structure Association qu’au niveau de l’organisation du Service Public de l’eau et du traitement des déchets, « La facture d’eau est imbuvable » ne peut poursuivre sa mission car l’Association, dans son mode de fonctionnement actuel, est impuissante : beaucoup d’énergie pour peu, voire pas de résultats.

 

L’Association n’a plus d’utilité donc plus de raison d’être sauf pour résoudre des problèmes ponctuels comme en 2013 sur le Pays des Olonnes et le Talmondais ou pour résoudre des problèmes personnels de quelques abonnés dans l’année.

 

Mais l’existence de l’Association, sa position et sa présence dans les Commissions Consultatives des Services Publics Locaux CCSPL sont certes des freins (théoriques) aux tentatives d’abus ou de négligences coupables des délégataires voire d’élus. Ainsi, l’Association assure une veille théorique sur VENDÉE EAU, sur les municipalités et communautés où elle est représentée.

 

Les recours contre des décisions jugées illégales auprès du préfet de la Vendée se heurtent à l’inertie du représentant de l’ÉTAT rendant tout recours contentieux quasiment impossible.

 

Nous constatons aussi que les élus qui siègent à Syndicat Départemental VENDÉE EAU ne peuvent jouer leur rôle de dirigeants effectifs du Syndicat Départemental et les élus locaux dans les CCSPL et dans les conseils communautaires ou municipaux n’assument absolument pas leurs responsabilités. Nous constatons aussi que quasiment aucun élu n’a pris connaissance des rapports annuels sur la gestion de l’eau que la collectivité doit approuver. Le budget de VENDÉE EAU est pourtant de 100 millions d’euros payés par

400 000 foyers vendéens et quelques consommateurs plus importants. Les problèmes de l’eau en VENDÉE, de la préservation de la réserve, des risques de pollution…mériteraient plus de mobilisation, de réflexions et de contrôle de la part des élus.

 

En fin de compte les délégataires (Véolia, Saur…) ont les mains libres. Ils ne rendent compte que très partiellement de leur gestion, ils ne respectent pas les termes des contrats de délégation de service public et notre Association ne peut que constater une situation anormale et attirer l’attention des élus sur cet état de fait. D’année en année, nous faisons les mêmes remarques inutilement dont collectivités et délégataires ne tiennent quasiment aucun compte.

 

On peut constater que nos collègues des Associations de défense des consommateurs doivent être dans le même état d’esprit puisqu’ils brillent par leur absence dans ces CCSPL. »

 

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15 mars 2018 4 15 /03 /mars /2018 23:39
LE MONDE ASSOCIATIF A BESOIN D'UNE MEILLEURE GESTION DES SUBVENTIONS ACCORDÉES PAR LES COLLECTIVITÉS

DES SUBVENTIONS AUX ASSOCIATIONS UN MAL NÉCESSAIRE (?) MAL GÉRÉ, INADAPTÉ.

 

VOTE DU BUDGET : SUBVENTIONS AUX ASSOCIATIONS

Il est étonnant d'assister dans les conseils municipaux aux débats concernant les subventions dans les conseils municipaux.

D'un côté, les élus ne veulent pas déplaire au monde associatif qui constitue une "clientèle" importante lors des élections. Nombre d'élus sont d'ailleurs des bénévoles très actifs.

De l'autre, les subventions versées sont des fonds publics et leur utilisation doit être contrôlée et contrôlable.

Régulièrement, lors des débats, les élus rappellent timidement ces principes.

Il faut rappeler les scandales qui secouent le monde associatif régulièrement,

- scandale national avec la SPA mise sous tutelle des années durant et qui rebondit avec le salaire de son nouveau Directeur, de la Croix Rouge, de la Ligue Contre le Cancer, des subventions de la Région PACA...

- récemment, affaire de l'association les Bois Flottants au Pays des Olonnes.

Il ne faut pas que ces déviances ternissent l'image du bénévolat qui peut soulever des montagnes pour les bonnes causes.

 

SUBVENTION : EST-CE UN DÛ AUX ASSOCIATIONS ?

L'association subventionnée abdique une part de sa liberté dés que la subvention accordée atteint un seuil tel que sa survie tient au renouvellement des subventions.

Les responsables des associations considèrent trop souvent que les subventions accordées par leurs municipalités, par les intercommunalités sont un dû de la part de ces collectivités. C'est pour eux le retour dû par la collectivité pour le service rendu par les bénévoles.

En fait la subvention doit être un contrat de confiance entre l'association et les collectivités. Ce n'est pas un dû.

 

PARFOIS TROP D'OPACITÉ, PAS ASSEZ DE DÉONTOLOGIE

La majorité des associations ont une bonne tenue de leur comptabilité dont elles peuvent justifier l'exactitude au centime près.

.
D'autres sont négligentes mais honnêtes.

Restent les autres associations dont les dirigeants ne sont ni bons gestionnaires ni honnêtes, confondant leurs  intérêts personnels et ceux de "leurs" associations.

Nous pensons :

- aux associations(souvent sportives) qui "gratifient " dirigeants et bénévoles, sans déclaration de salaires, sans acquitter des charges sociales en faisant des faux ( faux frais de déplacement, par exemple) ....

- aux associations qui font la course aux subventions auprès de plusieurs collectivités et les cumulent avec des subterfuges.

Ces associations trompent les élus, trompent les bénévoles, portent atteinte à la notion de bénévolat.

 

LES ÉLUS DOIVENT DONC VEILLER AU GRAIN

Ils doivent établir :

des règles d'attribution des subventions,

des règles de contrôle de l'utilisation des subventions qui sont des fonds publics.

 

Les 1,3 million d' associations en France, les 15 millions de bénévoles et les 2 millions de salariés ont besoin d'une gestion plus sérieuse des subventions accordées à leur institution et aussi des dons reçus.

 

 

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9 mars 2018 5 09 /03 /mars /2018 20:39
L'EXEMPLE DES SERVICES PUBLICS DE L'EAU ET DU TRAITEMENT DES DÉCHETS EN VENDÉEL'EXEMPLE DES SERVICES PUBLICS DE L'EAU ET DU TRAITEMENT DES DÉCHETS EN VENDÉE

LA GESTION DES SERVICES PUBLICS DE L'EAU ET DU TRAITEMENT DES DÉCHETS EN VENDÉE SONT-ILS CONTRÔLÉS ET CONTRÔLABLES ?

suite de

http://www.olonnes.com/2018/03/delegations-de-services-publics.html

 

Il ne s'agit pas de faire un procès à quiconque mais d'établir un constat et de sensibiliser élus et citoyens à un réel problème.

A son niveau et sur ces deux objets le citoyen actif constate que son eau lui coûte cher et que sa fameuse taxe d’enlèvement des ordures ménagères TEOM prélevée avec la taxe foncière pèsent lourdement  sur son budget pour un service qui ne s'améliore pas, voire se dégrade.

Exemples : on lui demande de trier plus, des services disparaissent ou diminuent comme la fréquence du ramassage des ordures, le dépôts des déchets verts...et il a toujours autant voire plus de charges qui lui incombent et plus de taxes et même si le service diminue, la facturation ne diminue pas.

La Vendée se singularise au niveau de l'eau potable avec la création d'un syndicat Départemental VENDÉE EAU qui gère, pour 400 000 foyers, l'approvisionnement en eau potable (toute la Vendée sauf LA ROCHE sur YON et  deux autres communes) et au niveau du traitement de Déchets un autre Syndicat Départemental TRIVALIS a en charge le traitement des déchets.

Pour l'eau, c'est VENDÉE EAU qui prend toutes les grandes décisions  ; investissements, tarifs réglementation... mais VENDÉE EAU délègue la gestion, l’exploitation  à 4 opérateurs (VEOLIA, SAUR, NANTAISE des eaux et STGS).

Pour contrôler et manager la gestion, parmi les garde fous législatifs, il y a les Commissions Consultatives des Services Publics Locaux CCSPL où les usagers des services publics sont représentés ainsi que les élus : un bon dialogue peut et doit s'établir. .

Mais tout n'est pas parfait. C'est ce que va exposer l'Association vendéenne de défense des consommateurs "La facture d'eau est imbuvable" lors de son Assemblée Générale extraordinaire le samedi 24 mars aux Sable d'Olonne ...voir la convocation ci-dessous.

 

Peut-on remettre le train sur les rails ? OUI, mais à condition que tous les acteurs jouent leur rôle. C'est possible mais cela nécessitera des investissements personnels de tous les partenaire et particulièrement les élus.

L'ASSOCIATION"la facture d'eau est imbuvable " CONVIE À SON ASSEMBLÉE GÉNÉRALE NON SEULEMENT SES MEMBRES ADHÉRENTS ET SYMPATHISANTS MAIS AUSSI LES ÉLUS ET TOUS CITOYENS QUI VEULENT S'INFORMER ET PARTICIPER À CE DIALOGUE

 

 

 

 

DÉBAT OUVERT À TOUS

DÉBAT OUVERT À TOUS

L'EXEMPLE DES SERVICES PUBLICS DE L'EAU ET DU TRAITEMENT DES DÉCHETS EN VENDÉE
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8 mars 2018 4 08 /03 /mars /2018 19:12
LA COUR DES COMPTES VEILLE MAIS EST IMPUISSANTE

LA COUR DES COMPTES VEILLE MAIS EST IMPUISSANTE

POURQUOI LES COLLECTIVITÉS DÉLÈGUENT-ELLES  LEURS COMPÉTENCES AUX SOCIÉTÉS PRIVÉES?

LA NOTION DE SERVICE PUBLIC

Tradition française de l'État Providence, le service public désigne deux éléments différents :

une mission, qui est une activité d’intérêt général,

et un mode d’organisation consistant, de façon directe ou indirecte, à faire prendre en charge ces activités d’intérêt général par des personnes publiques (État, collectivités territoriales, établissements publics) ou privées mais sous le contrôle d’une personne publique.

 

C'est aussi le paradoxe français du toujours plus d'État demandé par le citoyen et l'habitude de ce citoyen de râler contre l'État tentaculaire qu'il contribue à créer et critiquer.

Toujours est-il que les collectivités territoriales et même l'État sont :

- débordées par les missions de service public,

-  bloquées par la lourdeur des procédures administratives, les problèmes de rigidité  des statuts du personnel de l'État et des collectivités,

- dépassées par les technologies nouvelles qui nécessitent sans cesse investissements humains et matériels qu’elles ne peuvent assumer,

d'où la peur des élus de s'engager dans les impasses que l'on a connues en matière de Régies où la collectivité fait quasiment tout elle-même.

Les élus choisissent donc, de plus en plus, pour assumer leurs missions de service public, d'avoir recours au secteur privé : c'est la DÉLÉGATION DE SERVICE PUBLIC.

 

LA DÉLÉGATION DE SERVICE PUBLIC

C' est " un contrat par lequel une personne morale de droit public confie la gestion d'un service public dont elle a la responsabilité à un délégataire public ou privé, dont la rémunération est substantiellement liée au résultat de l'exploitation du service."

Mais ce contrat est très encadré juridiquement...et heureusement !

S'il y a tant d’observations de la Cour des Comptes sur l’exécution des contrats de délégation de Service Public c'est que le système n'est pas la panacée. Nous dirions c'est un moindre mal.

Son fonctionnement est basé sur le principe que le délégant (la collectivité) fixe les règles du jeu dans le contrat de délégation et garde le contrôle de son exécution.

Ces contrats sont sur-encadrés par la loi et s'il y a une faille la jurisprudence du Conseil d'État en rajoute une couche.

 

LES FAILLES DE LA DÉLÉGATION DE SERVICE PUBLIC

Elles sont simples.

Le suivi de la bonne exécution des délégations de service public est de la compétence des élus et des services des Collectivités. C'est un filet qui laisse passer même de gros poissons...et ne parlons pas des petits,

Car, les élus chargés de ce suivi des contrats n'ont pas tous les moyens nécessaires pour assumer leurs missions.

Car, les recours, en cas de mauvaise exécution d'un contrat, sont longs, inadaptés, hasardeux, inopérants...

Les contrôles des services de l'État sont "réduction d’effectifs oblige" inopérés et inopérants.

Désormais, qui dit délégations de Service Public dit donc AVANTAGES MAIS DANGERS !

 

A SUIVRE... L'EXEMPLE DES SERVICES PUBLICS DE L'EAU ET DU TRAITEMENT DES DÉCHETS EN VENDÉE

 

 

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