À DEMEURER SANS TRANSPARENCE DANS LES DÉCISIONS ET LA GESTION, C'EST  POUR UNE COLLECTIVITÉ LE RISQUE PERMANENT DE SOULEVER DES POLÉMIQUES DÉSAGRÉABLES À TOUTES OCCASIONS

UNE BELLE ÉPOQUE

Il y a des décennies que cet « aérodrome » situé géographiquement sur l’ex commune de Château d’Olonne mais gérée très théoriquement par la ville des Sables d’Olonne quand il était fait appel à elle et surtout s’il y avait des sous à sortir »

Sur cet espace régnait un gentil aéroclub que nous apprécions tous bénévoles, apprentis pilotes, visiteurs...

Nous nous souvenons aussi du Club et du restaurant, site d’accueil pour des moments sympathiques. Cet ensemble vivait presque sans souci acquittant leurs missions du mieux qu’ils pouvaient en profitant d’une certaine bienveillance des deux communes et des autorités de l’État.

En 1912, nait l’idée d’une fête aérienne alors qu’en cette même année 1912 la Société des Courses avait acquis l’emprise qui fut le site du Champ de Courses qui devint l’hippodrome puis l’aérodrome en 1924.

Puis ce fut l’ère des projets avec l’intervention du Ministère de l’Air, des projets de déplacement (au Coudriou et la Chaume) et même une escale Air France.

Donc beaucoup de projets et pas de réalisation...jusqu’à la création de la CCO et de l’Agglomération qui durent faire face à la situation de l’Aéroclub ...dont le club, le hangar et le restaurant étaient dans un état de délabrement avancé ainsi que la piste enherbée puis mise en dur : de 700 mètres de long et de 20 mètres de large qui ne permettait que des mouvements d’atterrissage à vu.

Pendant ce temps la ville s’installait autour de la piste avec promesses des maires successifs qui donnèrent des permis de lotir et permis de construire dans des espaces et constructions d’habitations et résidences d’été qui finirent par être incompatibles avec la présence d’un aérodrome dont le trafic et les activités allaient en s’accroissant anarchiquement ! 

C’est en 2015 que se reposait donc le problème du devenir de l’Aérodrome de la Lande dont on fêta le Centième anniversaire en 2024 !

La Communauté de Communes puis la Communauté d’Agglomération des Sables d’Olonne se reposaient le problème du devenir de l’Aérodrome dont la piste était limitée aux 700 mètres et toute augmentation du trafic bloqué. Le déplacement sur le site du Vendéopôle qui végétait fut même envisagé puis abandonné dans des conditions plutôt mystérieuses et au moins pas claires !

UN PROJET GRANDIOSE : INVESTISSEMENT DE 5 MILLIONS D’EUROS AVEC UNE VRAIE FAUSSE PISTE RALLONGÉE ET DES HANGARS DONT LE MODE DE GESTION INTERROGE

On revient à une époque fantasque de projets irréalisables face à l’urbanisation nouvelle, aux normes écologiques et la cohabitation d’un aéroclub et d’activités commerciales et touristiques ...la piste en théorie ne pouvait être rallongée et le trafic en serait donc présumé limité.

Le voisinage de l’aérodrome et même des sablais et autres proches riverains inquiets du devenir de cette zone protégée faisaient entendre leurs voix.

L’Agglomération mettait en forme un projet avec début des travaux en 2025 sur le site dans des conditions qui n’étaient pas celles d’un réel consensus et des hypothèses par exemple d’augmentation du trafic qui étaient incompatibles avec l’idée même de consensus.

Trop de réponses évasives et de promesses non tenues et précisions non obtenues par les riverains et leur Association font qu’en 2026 tout contentieux n’est pas écarté et que cette mauvaise manière de procéder risque de mal tourner et demeure très désagréable.

Il en sera ainsi avec des risques de débordements et de remises en causes des procédures et le risque d’avoir des découvertes peu agréables une fois les travaux achevés ! L’ère des polémiques sur l’aérodrome de La LANDE AUX SABLES D’OLONNE n’est pas achevée !

On ne passe pas pour un aérodrome à vocation locale d’une gestion approximative de bénévoles à une opération commerciale  d’envergure sans une visibilité clairement définie sans risque.

Affaire à suivre...

 L'INFORMATION CITOYENNE

Ce Conseil Communautaire du Jeudi 9 juillet 2026 est un reflet de ce que l’ Agglomération Les « Sables d’Olonne » et ses élus peuvent devenir et la place que cette très jeune Institution qu’est l’Agglomération peut et doit prendre dans la vie citoyenne sablaise : sur 40 élus 36 étaient présents et les 4 absents avaient donné pouvoir.

Par contre, les citoyens sablais ont encore boudé ce Conseil Communautaire « musclé » qui fut fort intéressant.

L’INFORMATION CITOYENNE ENCORE À L’ORDRE DU JOUR : FAIRE PLUS ET MIEUX

N’oublions pas que « Savoir faire c'est bien, faire savoir c'est bien aussi ! »

En vertu du principe qui dit que « La réussite, c'est un peu de savoir, un peu de savoir-faire et beaucoup de faire-savoir », le Président des Sables d’Olonne Agglomération, Nicolas CHÉNÉCHAUD devrait saisir au vol les interpellations successives et justifiées des élus sur sa communication auprès des élus et surtout auprès des médias et de toute la population de l’Agglomération.

La communication est certes un art difficile, pas innée pour certains,  mais pour des collectivités, c’est un point de passage obligé et la qualité de l’information donnée aux élus est primordiale pour qu’ils soient compris et que leur travail soit estimé.

Au niveau de ce « territoire » de l’Agglomération, il se passe des choses très importantes qui « cohabitent » avec ce qui se passe au sein de la Ville Nouvelle des Sables d’Olonne. D’ailleurs les budgets des deux collectivités sont proches et l’endettement aussi...et il n’y a pas entre la Ville et son Agglomération concurrence mais complémentarité.

Pour les projets, les maires et Président d’Agglomération doivent faire l’effort de communiquer en toute transparence pour être compris et admis dans leurs initiatives.

Lors de ce Conseil Communautaire, les élus d’opposition ont repris avec fermeté leurs dires émis lors du dernier conseil municipal des Sables d’Olonne.

Dans uneaAgglomération où la Communication règne avec des entreprises très en pointe comme AMP et Codes Rousseau, Ville des Sables et Agglomération doivent aisément pouvoir faire mieux.

Les Conseils municipaux et communautaires méritent plus de communication, une meilleure qualité des moyens de communication et plus de sérieux pour gagner en crédibilité.

Le sentiment de flou et d’improvisation du maire et de son équipe ressenti lors du dernier Conseil Municipal entre en contradiction avec les exigences de transparence. Il s’est confirmé avec ce Conseil Communautaire.

Nous regrettons que, lors du débat du 6 juillet 2026, au Conseil Municipal des Sables d’Olonne, sur ce même sujet de la communication, dans la même salle du Conseil, il a été « balancé » des chiffres pour le moins fantaisistes pour repousser les demandes des oppositions qui ne sont d’ailleurs que des reprises de demandes et promesses datant la précédente mandature.

Le débat n’est pas clos sur ce sujet qui doit mûrir pour le bien commun !

À SUIVRE ...

BEL EXEMPLE : LA CANICULE EN QUESTION : LES MAIRES RESPONSABLES POURQUOI ET COMMENT ...MYSTÈRE.

C’est difficile à comprendre mais notre petite revue de presse locale nous contraint de crier "ne tirez pas sur les pianistes, ils font ce qu’ils peuvent" avec ce qu’ils ont.

La presse se fait déjà l’interprète de ceux qui courent après des responsables pour tout et rien comme si les conséquences de l’imprévisible doivent être prévues !

Notre météo nationale est aussi mise en cause  comme si la météorologie était une science exacte...le sera-t-elle un jour ? Mais ce qu’on peut dire c’est déjà qu’elle a fait de sérieux progrès mais elle n'empêchera pas le soleil de chauffer notre Terre.

Nous avons déjà abordé ce sujet en 2024 :

https://www.olonnes.com/2024/02/vous-avez-dit-secheresse.html

pour mettre en garde nos météorologues nationaux contre la diffusion de fausses nouvelles...les prévisions à 3 mois, 6 mois ne sont que des hypothèses très hypothétiques qui ne doivent pas être prises pour des données  fiables . Les événements imprévisibles ne se prévoient pas....les mesures simples de prévention sont par contre toujours plus ou moins à mettre en œuvre. 

Rappelons que MÉTÉO France est un établissement public à caractère administratif, Météo-France dispose d’un certain nombre de ressources pour remplir ses missions dont la première d’entre elles est une subvention de l’État. Son personnel doit être très prudent dans la diffusion de ses informations.

Ce n’est pas de la faute de Météo France s’il y a sur la France une plus ou moins longue période de forte canicule en juin 2026 ! Jusqu’à maintenant nos gouvernants voulant se décharger de leurs responsabilités n’ont pas osé accuser d'éventuels incompétents !

 CANICULE, RESPONSABILITÉ DES ÉLUS LOCAUX : LES MAIRES ONT DÉSORMAIS UNE LOURDE RESPONSABILITÉ EN CAS DE CANICULE

2023 : TRANSFERT POTENTIEL DE COMPÉTENCES AUX MAIRES DONC MAINTENANT ILS SONT THÉORIQUEMENT RESPONSABLES DÉSIGNÉS

Le 8 juin 2023, 20 ans après la crise de 2003 et après la terrible sécheresse et canicule de 1976,  le gouvernement a publié un "plan modifié en 2024 complétant le dispositif piloté par le ministère chargé de la Santé relatif à la préparation et à la gestion sanitaire des vagues de chaleur."

Ces directives gouvernementales font l'objet d'une vaste littérature  et dans une de celles-ci nous avons trouvé un résumé des directives  en 7 chapitres qui n’ont jamais fait l’objet de parution au JO. Pourquoi ?  Elles n’ont donc aucun caractère contraignant mais elles existent et existeront concrétement quand des maires en cas de défaillance ou en cas de catastrophe locale seront mis en cause...Donc l'État botte en touche et maintenant ce sont les maires qui vont payer et peiner. Les 7 chapitres des devoirs des maires : 

1. La tenue du registre communal des personnes vulnérables résidentes (personnes âgées et personnes handicapées isolées)

2. Les actions relatives à la solidarité auprès des personnes vulnérables

3. Les actions relatives aux personnes sans-abris

4. Les actions relatives au confort d’été (locaux et îlots de fraîcheur)

5. Les actions relatives à l’eau

6. Les actions relatives à la tenue des événements sportifs

7. Les actions relatives à la sécurité des lieux de baignade

Il est certain que pour un maire d’une commune importante ces mesures de précautions sont assez aisées à mettre en place mais qu’en est-il des milliers de petites communes ? Impossible pour ces maires de mettre en œuvre ces mesures souvent préventives mais préconisées ...les maires sont donc dotés d’une compétence définie sans concertation alors qu’ils n’en auront jamais les moyens !

Le gouvernement par prudence budgétaire peut-être a peur de voir les maires quémander une augmentation de leurs dotations comme cela se pratique en pareilles circonstances.

Rien que la tenue du "registre communal des personnes vulnérables" est une charge importante .

C’est peut-être aussi une incitation pour une mutualisation de moyens au niveau « du bloc communal » Nous voudrions bien qu’on nous signalât des exemples.

Il faudra donc tirer sérieusement les conclusions de la crise caniculaire de 2026...gouverner, c’est prévoir ! mais en 2026 qui osera ?

D'abord ne faut-il pas organiser la "solidarité" au niveau local...Une belle occasion aussi de solliciter le bénévolat et le booster ! Il y a dans chaque commune des moyens humains insoupçonnés que les élus doivent et peuvent mobiliser?

BUDGET PRIMITIF 2026 : UN SAGE BUDGET ?

COUP DE FREIN SUR LES INVESTISSEMENTS

Pour ce Conseil Communautaire, suivant la réglementation, le Conseil doit, avant de passer au projet de budget, approuver les taux des taxes que le contribuable devra verser à la Collectivité.

Lors du précédent Conseil du 16 avril dernier avec le Débat d’Orientations Budgétaires a été adopté le principe du maintien des taux d'Imposition de l'exercice précédent.

Soit :

o la Taxe Foncière sur les Propriétés Bâties : 4,10%,

o la Taxe Foncière sur les Propriétés non Bâties : 3,22%,

o la Taxe d’Habitation sur les Résidences Secondaires : 12,56%,

o La Cotisation Foncière des Entreprises : 21,65%,

o La Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères : 12,30%,

o Et maintenir le montant de GeMAPI à 1 Million d’euros

Voter pour le maintien des taux au niveau de l’exercice précédent ne veut pas dire que, pour les contribuables, ils ne vont pas voir le montant de leurs taxes au même niveau que l’an passé 2025 . Celles-ci augmentent chaque année dans la loi de finances qui fixe la revalorisation des « bases » notamment en fonction des prévisions d’inflation.  

Or, le montant des taxes résulte de la multiplication d’une base fixée par l’État par le taux fixé par la collectivité bénéficiaire.

Les bases aussi peuvent aussi évoluer pour tenir compte par exemple d’aménagements des immeubles...

LES GRANDS CHIFFRES DU BUDGET 2026DE L’AGGLOMÉRATION « LES SABLES D’OLONNE»

Recettes de fonctionnement : 80,1 millions d’euros (dont 68,1 millions d'euros de recettes fiscales)

Dépenses de fonctionnement : 69,2 millions d’euro

Capacité d’Autofinancement : 11,1 millions d’euros (en incluant des cessions de terrain)

Recettes d’investissements :68,1 millions d’euros

Dépenses d’investissements :54,9 millions d’euros

Capacité d’Autofinancement prévisionnelle : 13,6 millions d’euros

La dette va plafonner en 2026 et la capacité de désendettement va s'améliorer graduellement jusqu’en fin de cette mandature.

Donc, en 2026 :  baisse prévisionnelle des dépenses d’investissements passant en 2026 à 54,9 millions d’euros alors que ces dépenses s’étaient élevées à 70,4 millions d’euros en 2025.

La voie de la raison ?

Cependant nous ne pouvons pas dire qu’il n’y aura pas d’investissements programmés en 2026 puisqu’il est prévu entre autres projets pour l'ARENA :

- l’Arena Multisports (athlétisme, escalade notamment …),

- l’Arena Gymnastique et de l’Arena Boxe,

- l’Arena Stadium de 2 200 à 3 600 places permettant l’accueil de manifestations sportives et de grands événements

- 1 M€ sont budgétés en 2026 pour finaliser et équiper

- l’Arena Théâtre de 2 200 à 4 000 places permettant l’accueil de spectacles et d’événements

- l’Arena Agora, le théâtre de verdure avec sa scène ouverte.

Autres investissements 2026

• Poursuite des travaux de l’Aérodrome qui ne fait toujours pas l’unanimité dans la population
• Aides à la rénovation énergétique (3,5 millions d’euros)
• Gros entretiens sur le patrimoine( 4,7 millions d’euros)
• 1,6 M€ et 3,5 M€ pour les autres opérations, notamment autour des EPL (SEM patrimoniale et SPL Destination Les Sables d’Olonne
• et provisionne 2,1 M€ en 2026 pour
• moderniser ses bâtiments (Crèches, Conservatoire, Piscines),
• voirie
• ...

En 2025, 70,4 millions d’euros ont été ainsi engagés en investissements. En 2026, ce niveau doit donc être ramené à 54,9 millions d’euros

L’Agglomération Les Sables d’Olonne est donc bien, par ce budget 2026, dans le cadre des décisions annoncées lors du précédent Conseil Communautaire.

La Collectivité, à ce stade du budget 2026, est bien dans le cadre du prévisionnel. Il appartient, courant 2026, donc au Président et aux élus de veiller à ce que le "réalisé" 2026 reste bien dans le cadre du budget adopté.