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31 mars 2015 2 31 /03 /mars /2015 21:20
Mairie des Sables d'Olonne

Mairie des Sables d'Olonne

Il y a en conseil municipal des questions qui, parfois, sont aussi anodines que provocatrices voire inutiles.

Pour donner une idée de l'ambiance au sein du Conseil Municpal des Sables d'Olonne parfois mal supportée par nombre de personnes qui viennent assister aux conseils, donnons un exemple. Une question de l'opposition de gauche sur un loyer très faible payé par un  agent municipal. Le montant de ce loyer s'avère effectivement justifié mais la question l'était-elle ?...Cette question aurait pu être posée avant le conseil. De la part d'un élu de gauche c'est le type de maladresse qu'il nous semble nécessaire d'éviter pour le respect des personnes et de la démocratie locale.

 

LA "CULTURE" AUX SABLES D'OLONNE

Au détour d'une question sur une subvention pour une manifestation culturelle , l'opposition de gauche en remet une couche sur les - 10 % sur les subventions et pose cette autre question :

"Et si la culture était un peu malade aux Sables d'olonne ? " ..."nous voterons contre à cause de la baisse des 10%"

La réponse fut assez cinglante :" et la création avec Olonne sur Mer du festival de musique baroque !"  et les autres créations comme la subvention votée à "grain de mémoire"..."on oublie pas la culture aux Sables d'Olonne...la culture n'est pas malade aux Sables d'Olonne"

Question étrange et aussi un vote étrange des deux élus de gauche qui sont contre une subvention octroyée pour une manifestation culturelle.

 

LES ELUS INVITES AU DEBAT IMPROMPTU SUR LES "MENUS DE SUBSTITUTION"

Il y avait aussi à l'ordre du jour le marché de la restauration scolaire.

En plus de la question du conditionnement des produits en liaison froide (à réchauffer avec les dangers que cela comporte) l'opposition de gauche s'est inquiétée du devenir des menus de substitution. Ce thème fait débat au niveau national : il s'agit de menus offrant notamment des alternatives sans porc, une viande prohibée par l'islam et le judaïsme. Il y a ausi les menus pour les enfants ayant des allergies.

Pour Annie COMPARAT qui a en charge le dossier Education Jeunesse, il n'y a rien de changé ...quant au maire il ne peut que répéter que cette remarque ou interrogation sur la philosophie et la polémique même autour du  menu de substitution est "hors sujet" en cette enceinte du conseil municipal des Sables d'Olonne.

 

LA MUTUALISATION DES MOYENS ENTRE LES COMMUNES ET LA CCO

Au moins la mutualisation progresse.  Même si elle en est à ses débuts, elle est en marche concrètement.

L'impatience des élus de gauche de conaître l'impact des mutualisations est sensible puisque déjà ils voudraient avoir des chiffres sur les économies réalisées ou espérées. Il faudra attendre.

La Ville des Sables d'Olonne va adhérer à 3 nouveaux groupements de commandes:

- groupement de commandes pour l'acquisition de matériel informatique,

- groupement de commandes pour une mission d'assistance à maîtrise d'ouvrage visant à l'interconnexion des réseaux informatiques et de télécommunications,

- groupement de commandes pour la fourniture, l'installation, le paramétrage et la maintenance d'un progiciel Education-Enfance-Jeunesse.

La mutualisation entraine des économies et fait au moins l'unanimité parmi les élus.

 

EN MATIERE DE POLICE ET DE SECURITE

 

Des demandes de subvention à l'ordre du jour permettent de revenir sur le renforcement des mesures de sécurité : caméras de surveillance, équipement de la police municipale...

L'installation de six nouvelles caméras est programmée pour un budget de 80 000 euros. Il est prévu d'équiper les policiers municipaux de gilets pare-balles. Ces opérations peuvent faire l'objet de subventions d'Etat.

La gauche sablaise voudrait un vrai débat sur la sécurité avec les 3 communes.

En réponse, le maire Didier GALLOT rappelle le schéma simpliste  et humoristique des deux conceptions de la sécurité :

- à gauche, les armes contre l'insécurité sont la prévention et l'éducation,

- à droite l'arme c'est la matraque !

La réalité c'est que le désengagement de l'Etat en matière de sécurité (plus de renforts de police nationale pour l'été) oblige les municipalités à faire face à des besoins réels. De plus, le maire insiste "il faut mutualiser les polices municipales".

Autre nouveauté : la disparition des papillons sur les pare-brise  pour le stationnemnt illicite...ce sera la saisie informatique. Quelle chance !

 

DEFENSE DU PATRIMOINE

Une question posée par Monsieur Gérard MERCIER permet à l'adjoint à l'urbanisme Monsieur Geoffroy de Baynast de faire le point sur la politique de protection du patrimoine "nous avons décidé d'élargir notre champ d'action à tous les éléments du patrimoine y compris celui se référant à la navigation.

Les bateaux patrimoniaux ont toute leur place dans le port des Sables d'Olonne et il est inimaginable qu'ils puissent s'en aller vers d'autres cieux."

Et d'apporter quelques précisions sur le KIFANLO.

Les médiations entre les divers acteurs n'ont pas donné de résultats et la Ville va prendre ses responsabilités. Le soutien du Directeur Régional des Affaires Culturelles et celui du Conservateur en chef des Monuments Historiques des Pays de la Loire est acquis.

La ville des Sables d'Olonne entend assurer la coordination entre les différents partenaires de l'espace portuaire jusqu'à ce que la situation des uns et des autres soit réglée. Affaire à suivre.

 

Il est presque 22 heures et l'ordre du jour est épuisé!

 

 

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31 mars 2015 2 31 /03 /mars /2015 18:13
Mairie des Sables d'Olonne

Mairie des Sables d'Olonne

UN CONSEIL MUNICIPAL TOUJOURS UN PEU (moins) AGITE

 

L'HARMONIE DANS LA DISCORDE

 

Le deuxième point à l'ordre du jour paraissait anodin "convention Association Orchestre Harmonie".

Par contre, ce que nous avions appris par la presse était alarmiste : la fin de l'Orchestre d'Harmonie ?

L'Orchestre d'Harmonie est géré par une association distincte du conservatoire même si musiciens et enseignants sont parfois les mêmes qui jouent, apprennent ou enseignent.

Le maire Didier GALLOT devait rappeler la fonction de l'Orchestre d'Harmonie qui est l'animation des fêtes patriotiques et le maire n'imagine pas ces fêtes avec un lecture de musique enregistrée.

"Nous soutenons l'Harmonie" a-t-il dit.

De son côté, le Député Maire Yannick MOREAU avait  dû faire une déclaration comme Président de la Communauté de Communes qui subventionne aussi l'Harmonie. La Communauté de Communes continuera à soutenir L'HARMONIE.

Alors, tout est pour le mieux ?

Pas tout à fait.

La Communauté de Communes a engagé une réflexion sur son rôle vis-à-vis de l'HARMONIE et sur le mode de fonctionnement de cet orchestre. Il y a un problème de légalité à respecter. Il n'en sera pas dit plus en public.

Alors, la ville des Sables d'Olonne maintient son soutien financier à l'Orchestre avec l'application de son -10% soit une subvention de 8 100 euros.

Ce n'est pas du goût de l'opposition de gauche qui veut voir maintenue la subvention au niveau de 2014 soit 9 000 euros. Et elle demande le vote sur cet "amendement" du maintien des 9 000 euros. L'amendement sera rejeté bien sûr.

Ce débat s'est fait dans l'approximation avec une pincée de non-dit, une pincée de confusion, le terme imbroglio a même été prononcé.

Harmonie oui ! Mais, pour l'instant, discorde au niveau du Conseil Municipal et discorde au sein même de l'Association qui gère l'Orchestre mais volonté affichée au niveau du maire des Sables d'Olonne et du Président de la CCO de ne pas laisser tomber cette institution plus que centenaire.

En fin de compte la délibération est adoptée par la majorité municipale...mais on reparlera des péripéties de l'Orchestre d'Harmonie avec l'espoir d'une issue heureuse.

 

MAINTIEN DES TAUX D'IMPOSITION ET POURTANT LE DEBAT S'ENVENIME : les taux n'augmentent pas aux Sables d'Olonne , mais les contribuables verront que leurs impôts  locaux augmentent !

Cela aurait pu être une bonne nouvelle : le maire tient sa promesse électorale.

Yvan KERVENKA qui porte la charge des finances de la Ville a exposé techniquement ce que signifie la maintien des taux.

Taxe d'Habitation : 15,05%

Taxe Foncier Bâti : 20,72%

Taxe Foncier non bâti : 26,02 % 

La loi de Finances (l'Etat ) a augmenté les bases de 0,9%. A cela s'ajoute l'augmentation des bases qui découle aussi par exemple des améliorations de l'habitat, de constructions nouvelles...

Les recettes fiscales de la ville devront donc augmenter de 1,75 % en 2015.

 

LA COMMUNAUTE DE COMMUNES EST INVITEE D'OFFICE AU DEBAT. QUI DEVIENT HOULEUX...

 

Pour Monsieur Gérard MERCIER les impôts vont augmenter. En effet, il faut ajouter la part CCO de taxe d'habitation qui va augmenter de 15 % soit une moyenne de  45 euros par foyer.

La gauche votera contre ces taux.

...Et la machine s'emballe puisqu'il est reproché par l'opposition de gauche au maire d'avoir voté l'augmentation des impôts de la CCO "les promesses électorales ne sont pas tenues !".

 

Il n'en fallait pas plus au maire pour mettre avec fermeté les choses au point "vous êtes hors sujet" et de rappeler sa position  :

- oui "la situation de la CCO n'est pas bonne",

- mais sur cette situation nous ne portons "aucune responsabilité : pour les transports publics avec ces bus qui roulent à vide, avec le VENDEOPOLE , avec la Piscine..."et même d'exploser contre cette "gestion imbécile" ..."vous connaissez les dessous politiques de ces affaires"..."de ces investissements imbéciles ...oui la CCO est dans le Mur"

L'opposition de droite a pris pour elle l'évocation des erreurs de gestion de la précédente mandature. Elle n'entre pas dans le débat. Son représentant Monsieur Jean-Noël LANDAIS a refait les calculs des surcoûts par foyer : plus de 100 euros pour les grands logements, 25 pour les petits...

Bien évidemment le maintien des taux est adopté. Mais le contribuable sablais comme ses amis d'Olonne-sur-Mer et de Château d'Olonne feront l'amalgame en voyant en fin 2015  leur taxe d'habitation augmentée.

 

 

A SUIVRE : on parle ventes d'immobiliers, effectif, culture...

 

 

 

 

CONSEIL MUNICI

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25 mars 2015 3 25 /03 /mars /2015 11:15
La mairie des Sables d'Olonne

La mairie des Sables d'Olonne

Le prochain Conseil Municipal de la Ville des Sables d'Olonne se tiendra en la mairie des Sables d'Olonne

le lundi 30 mars 2015

à 19 heures

Il est rappelé que les séances de conseil municipal sont publiques et qu'il est bon pour la démocratie locale que les citoyens viennent y assister pour y voir et juger du bon fonctionnement de leur commune...


Voter c'est donner un mandat pour 6 ans à ceux qui géreront votre ville mais qui dit "mandat" dit contrôle de l'exécution du mandat.

Le vote aux élections municipales n'est pas un blanc-seing. L'assistance citoyenne au conseil municipal de sa ville est pleine d'enseignements.

 

Un ordre du jour fourni et varié qui feront certainement débat

 

ORDRE DU JOUR

 

DECISIONS DU MAIRE

 

ANIMATIONS - DEVELOPPEMENT CULTUREL

 

1. SUBVENTIONS 2015

2. CONVENTION ASSOCIATION ORCHESTRE HARMONIE

3. CONVENTION POUR L'ORGANISATION DE MANIFESTATION – FOIRE EXPO 4. SUBVENTION SALLES

5. CONVENTION LES SABLES TRADITIONS

6. CONVENTION FESTIVAL VAGUE DE JAZZ

 

  EDUCATION – JEUNESSE 

7. RESTAURATION SCOLAIRE – FOURNITURE ET LIVRAISON DE REPAS EN LIAISON FROIDE – APPEL D'OFFRE OUVERT – 2015/2019

8. SUBVENTION ET CONVENTION « LES TABLES D'OLONNE » 

 

ACTIVITES SPORTIVES

9. SUBVENTIONS SPORTIVES

 

  ACTIVITES NAUTIQUES – GESTION ET SECURITE DE LA PLAGE

10.EXPLOITATION DE LA RESTAURATION COLLECTIVE DE L'INSTITUT SPORT OCEAN – APPEL D'OFFRES OUVERT – 2015/2018

11.INSTITUT SPORT OCEAN – SUBVENTION PLAN NAUTIQUE DEPARTEMENTAL 2015

 

ADMINISTRATION GENERALE

12.POLICE MUNICIPALE ET SECURISATION DE LA VILLE – SUBVENTIONS DU FOND INTERMINISTERIEL DE PREVENTION DE LA DELINQUANCE (FIPD)

13.MISE EN PLACE DU PROCES-VERBAL ELECTRONIQUE – CONVENTION ANTAI 14.VIDEOPROTECTION – CONVENTION AVEC LA CHAMBRE DE COMMERCE ET D'INDUSTRIE DE LA VENDEE

15.CONVENTION CONSTITUTIVE D'UN GROUPEMENT DE COMMANDES POUR L'ACQUISITION DE MATERIEL INFORMATIQUE

16.CONVENTION CONSTITUTIVE D'UN GROUPEMENT DE COMMANDES POUR UNE MISSION D'ASSISTANCE A MAITRISE D'OUVRAGE VISANT A L'ETUDE DE L'INTERCONNEXION DES RESEAUX INFORMATIQUES ET DE TELECOMMUNICATIONS DES COMMUNES DE L'AGGLOMERATION

17.GROUPEMENT DE COMMANDES POUR LA FOURNITURE, L'INSTALLATION, LE PARAMETRAGE ET LA MAINTENANCE D'UN PROGICIEL EDUCATION-ENFANCE-JEUNESSE

18.S.A.E.M.L. VENDEE – APPROBATION DU RAPPORT DES ADMINISTRATEURS – EXERCICE 2013-2014

19.SUBVENTION EXCEPTIONNELLE – ECOLE DES FORMATIONS MARITIMES 20.SUBVENTION EXCEPTIONNELLE – GRAIN DE MEMOIRE

 

  FINANCES

 21.FINANCES COMMUNALES – EXERCICE BUDGETAIRE 2015 – DECISION MODIFICATIVE N°1

22.FIXATION DES TAUX D'IMPOSITION DES CONTRIBUTIONS DIRECTES 2015

23.CONVENTION AVEC LE DEPARTEMENT DE LA VENDEE POUR LA PARTICIPATION FINANCIERE COMMUNALE AUX TRAVAUX SOUS MAITRISE D'OUVRAGE DEPARTEMENTAL DE REFECTION DE LA PETITE JETEE DU PORT DES SABLES D'OLONNE

 

  RESSOURCES HUMAINES 

24.MODIFICATION DU TABLEAU DES EFFECTIFS

25.GRATIFICATION STAGIAIRE

26.CONVENTION DE MISE A DISPOSITION D'UN SALARIE AUPRES DE L'ISO

 

 CADRE DE VIE – URBANISME 

BATIMENTS ET DEVELOPPEMENT DURABLE – AFFAIRES FONCIERES 

27.APPROBATION DU PLAN DE PREVENTION DU BRUIT DANS L'ENVIRONNEMENT (PPBE)

28.INSCRIPTION DU SITE NATURA 2000 « DUNES, FORET ET MARAIS D'OLONNE » EN SITE RAMSAR

29.AFFAIRES FONCIERES – VENTE DE DEUX PARCELLES COMMUNALES SITUEES 22 BOULEVARD BLAISE PASCAL ET BOULEVARD SUZANNE CARDINEAU A LA SARL COFIM OUEST

30.AFFAIRES FONCIERES – DECLASSEMENT DES BATIMENTS DE L'ANCIENNE FOURRIERE MUNICIPALE ET DES SALLES DE JUDO ET D'ESCRIME SITUES RUE LOUIS BRAILLE ET RUE DES MOUSQUETAIRES ET VENTE DE LA PARCELLE A LA SOCIETE SCCV PORT PRESTIGE

31.AFFAIRES FONCIERES – VENTE D'UN IMMEUBLE SITUE 1 RUE FORBIN ET BOULEVARD FRANKLIN ROOSEVELT AUX CONSORTS DELAROUERE

32.AFFAIRES FONCIERES – VENTE D'UN DELAISSE DE VOIRIE DE TERRAIN COMMUNAL AUX CONSORTS BUSNEL SITUE ALLEE DES GAZELLES

33.AFFAIRES FONCIERES – CONSTITUTION DE SERVITUDE AVEC ERDF SUR UNE PARCELLE COMMUNALE SITUEE ALLE DES CHASSE-MAREE

34.AFFAIRES FONCIERES – ACQUISITION D'UN DELAISSE DE VOIRIE APPARTENANT A LA COPROPRIETE DU 30 BIS RUE DE LA PETITE GARLIERE

35.AFFAIRES FONCIERES – ACQUISITION D'UNE PARCELLE APPARTENANT A MADAME PASQUIER SITUEE RUE BERGERE POUR SON INCORPORATION DANS LE DOMAINE PUBLIC COMMUNAL

36.AFFAIRES FONCIERES – ACQUISITION D'UN DELAISSE DE VOIRIE SITUE RUE DE LA PETITE GARLIERE APPARTENANT AUX CONSORTS FONTENEAU

37.AFFAIRES FONCIERES – ACQUISITION DE DEUX DELAISSES DE VOIRIE SITUES RUE DU DOCTEUR CHARCOT ET RUE DE LA PETITE GARLIERE APPARTENANT AUX CONSORTS DE LA SUCCESSION BROCHARD

38.AFFAIRES FONCIERES – ACQUISITION D'UN DELAISSE DE VOIRIE SITUE CORNICHE DU NOUCH APPARTENANT A LA COPROPRIETE DE LA RESIDENCE ANCORA

39.AIDES A L'HABITAT– ATTRIBUTION DES PRIMES VILLE – ANNEE 2015

40.PROGRAMME ECO-PASS – MISE EN PLACE D'UNE PRIME COMMUNALE A L'ACCESSION A LA PROPRIETE

41.PERMIS DE CONSTRUIRE N°08BB053 – REMISE GRACIEUSE DES MAJORATIONS ET PENALITES DE RETARD

42.TRAVAUX BATIMENTS COMMUNAUX – DOSSIER ADMINISTRATIF D'URBANISME

 

 

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21 mars 2015 6 21 /03 /mars /2015 18:03
MAREE DITE DU SIECLE : le 21 mars 2015, 17h38, marée humaine aux Sables d'Olonne

VOUS AVEZ DIT MAREE DU SIECLE ?

 

Le peuple en foule sur le remblai des Sables d'Olonne attendait les vagues qui se fracasseraient sur la digue  lors de cette marée qui aurait pu être gigantesque voire dévastatrice.

 

Dame la MER en avait décidé autrement...ce ne fut pas le spectacle de la marée du siècle mais celui de la marée humaine sympathique délicatement réchauffée par le soleil qui avait daigné sortir de ses nuages.

 

En fait de vague, il n'y a eu que le vague à l'âme, de ceux qui espéraient un spectacle dantesque ou plus prosaïquement pouvoir faire la photo de leur vie.

 

Patience dans 18 ans, en 2033, il y aura encore une marée du siècle.

 

MAREE DITE DU SIECLE : le 21 mars 2015, 17h38, marée humaine aux Sables d'Olonne
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20 février 2015 5 20 /02 /février /2015 19:03
LES SABLES D'OLONNE  : conseil municipal du 17 février 2015 fin

QUEL CONSEIL MUNICIPAL AUX SABLES d'OLONNE !

 

Aprés les budgets et la modification  du PLU il restait quelques points importants à délibérer et une heure du matin venait de sonner au clocher de Notre Dame !

 

Le point important attendu était le dernier mis à l'ordre du jour la MEDIATHEQUE qui faisait piaffer d'impatience l'opposition qui voulait en savoir plus sur les projets du maire.

 

"Au nom de la nouvelle municipalité je mènerai à bien les deux projets Médiathèque et extension du Musée" ainsi s'exprime le maire Didier GALLOT en clôture de ce mémorable conseil municipal.

C'était en réponse à la question écrite de la gauche sur le devenir de la Médiathèque et des projets culturels dont l'extension du Musée après la décision du maire de stopper le projet MEDIATHEQUE lancé  en fin de la précédente mandature.

 

Le maire va balayer dans sa réponse un nombre de points importants.

 

LE MUSEE,  LA MEDIATHEQUE : PAS UN ABANDON...LES RAISONS D'UN  REPORT

Le projet "scientifique" du Musée a été validé par la Direction Régionale des Affaires Culturelles et le maire entend mettre en oeuvre l'intégralité de ce "projet culturel". Il n'y a pas sur ce sujet de divergence avec la position des élus qui ont posé la question "il y a entre nous un consensus sur les intentions"

Le maire rappelle à l'opposition de gauche ses positions durant la période électorale : concernant la médiathèque "une décision qui vient bien tard à 3 mois des élections ", "il faut une cohérence intercommunale : les 3 médiathèques ne correspondent pas à ce schéma". Opposition de gauche et nouveau maire ne peuvent qu'être d'accord.

A l'opposition de droite, il indique les raisons financières du "report provisoire du projet":...la commune va perdre dans les années à venir 1 million d'euros de recette;

A cette raison s'ajoute, pour la médiathèque, la nécessité d'une étude approfondie y compris sur les opportunités réelles de financement et sur la fréquentation. Par exemple, pour la bibliothèque pour 5 000 inscrits 48% sont des sablais...70% sont des habitants de la Communauté de Communes des Olonnes et 30% hors communauté de communes.

Le maire revient sur le coût initial de l'opération : 6 931 120 euros non compris mobilier et informatique.

Le site choisi par l'ancienne municipalité avec démolition du blockhaus engendre 500 000 euros de frais supplémentaires;

Les dépenses engagées relatives au projet de l'ancienne municipalité s'élèvent à 300 106 euros.

 

L'ANCIEN BLOCKHAUS

Il sera ouvert au public et la Direction des Affaires Culturelles" soutient cette perspective". Un exploitant externe sera sollicité.

Quant au transformateur le maire espère une geste de la fondation EDF ...peut-être 130 000 € d'économies.

Deux petits coups de griffe à l'encontre de l'ancienne municipalité : le million d'euros pour la "couverture du cloître de l'Abbaye Sainte Croix et les 572 000 € annuels de "subvention accordée à VINCI pour les parkings.

 

A SUIVRE : EN ATTENTE des résultats de  l'audit des Finances de la Ville

 

QUELQUES AUTRES DECISIONS

 

SUBVENTION AU FESTIVAL SIMENON

L'opposition est soupçonneuse à l'égard de cette subvention. Les subventions aux associations sont minorées : y a-t-il un passe-droit pour cette manifestation qui est cher au coeur du maire qui l'a portée à bout de bras dans le passé?

Ce fut une bataille de chiffres...l'adjointe en charge du dossier se demande d'où l'oppostion de droite tient ses chiffres qui sont fortement contestés.

L'opposition de gauche rejoint celle de droite en votant contre cette subvention.

 

ENCORE LES CAMERAS DE SURVEILLANCE

Les élus d'opposition de gauche n'y croient pas beaucoup et s'abstiennetn.

Le maire y croit de plus en plus "c'est utile"!

 

PLUS POSITIF : les conventions de mutualisation des moyens entre les communes et la communauté de Communes se multiplient :

- pour la communication sur la saison culturelle 2015/2016,

- pour des achats groupés : création d'un Groupement de commandes pour la fourniture de tous types de carburants,

- plus folklorique : création d'un groupement de commandes pour la fourniture de chrysanthèmes entre les Villes des Sables d'Olonne et celle d'Olonne-sur-Mer...l'absence de Château d'Olonne de ce groupement fait dire à un opposant de gauche "la fusion des 3 communes est morte ?"

 

ET LA VIE DE QUARTIERS PREND VIE

Le projet cher à l'adjointe BRIGITTE TESSON avance : il y aura quatre secteurs : LA CHAUME, LE CENTRE, LA GARE et LES BOUTS DE VILLE.

Le pouvoir consultatif des structures de quartier se met en place avec une charte sur les "conseils de secteurs"

Ces conseils seront composés de deux collèges : celui des habitants (tirage au sort parmi les volontaires) et celui des représentants des associations de quartiers, groupements professionnels...

Les conseils auront un pouvoir de proposition et leurs avis sur les projets seront consultatifs.

LES SABLES D'OLONNE  : conseil municipal du 17 février 2015 finLES SABLES D'OLONNE  : conseil municipal du 17 février 2015 fin
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19 février 2015 4 19 /02 /février /2015 22:48
Quand public et élus sont sortis de ce conseil...le soleil ne s'était pas encore levé sur la mairie des Sables d'Olonne !

Quand public et élus sont sortis de ce conseil...le soleil ne s'était pas encore levé sur la mairie des Sables d'Olonne !

Des perles aux Sables d'Olonne comme cette villa "la chimère" à sauvegarderDes perles aux Sables d'Olonne comme cette villa "la chimère" à sauvegarder

Des perles aux Sables d'Olonne comme cette villa "la chimère" à sauvegarder

Suite de

http://www.olonnes.com/2015/02/les-sables-d-olonne-un-conseil-municipal-marathon.html

 

"FIN DU MASSACRE A LA BÉTONNEUSE" est l'appellation donnée à cette modification du PLU par son pilote, l'adjoint à l'urbanisme, Geoffroy de BAYNAST

 

 

Après les budgets, le deuxième morceau de bravoure de cette nuit mémorable de conseil municipal des Sables d'Olonne a été l'approbation de la modification du PLU.

Le projet de délibération a été plaidé avec brio et conviction voire humour par l'adjoint à l'urbanisme Geoffroy de Baynast.

Ce dossier, fruit des promesses électorales, était prioritaire car toute modification importante d'un PLU bloque l'urbanisme d'une cité durant la procédure et elle engage gravement l'avenir.

 

UNE MÉTHODE JUSTIFIÉE

On dit bien modification et non révision...il ne s'agit pas de changer les orientations du Plan d'aménagement et de développement durable (PADD qui a force de loi) mais la "modification" est de taille...quant à une révision du PLU dont la procédure est encore plus lourde et elle se serait heurtée à une autre logique : la Communauté de Communes des Olonnes devra élaborer un PLU INTERCOMMUNAL. Celui-ci est d'ailleurs bien programmé dans le Schéma de mutualisation. Chaque chose en son temps. Enfin, une jurisprudence très défavorable  (immeuble CHAILLEY) à un urbanisme de qualité aux Sables d'Olonne et le traumatisme de la précipitation de la délivrance de centaines de permis juste avant les élections de mars 2014 ont incité les nouveaux élus à protéger ce qui pouvait l'être encore.

Geoffroy de Baynast, projections à l'appui, a passé en revue tous les aspects de cette modification de PLU...avec parfois des "plus jamais çà !"

- Dans sa forme : une large consultation avec 2 réunions publiques ayant rassemblé plus de 300 personnes, visites sur le terrain, 11 associations locales consultées...

concertation avec les professionnels,

127 personnes rencontrées par le commissaire enquêteur

230 courriers

61 observations

- Au fond, des objectifs bien précisés qu'a rappelés Geoffroy de BAYNAST

CONTRE LE BÉTONNAGE : maîtriser la densification et le renouvellement urbain...plus de combles aménagés faisant un étage supplémentaire par exemple, retrait par rapport aux voisins, diminution des hauteurs autorisées avec une codification par secteurs (fin de la polémique pour le quai DINGLER : les quais passent à R+1+combles, finis les R+3 + combles aménagés !)...

RENFORCER LA PROTECTION DU PATRIMOINE : Geoffroy de Baynast passe en revue tout (ou presque) ce qui doit être protégé bâtiments comme celui de la rue de la boulangerie, la pendule, le blockhaus, des villas, des alignements types maison de pêcheurs, porches...tout ou presque est passé en revue y compris des murs de pierres comme rue de l'Amour et rue de la Broche...Un point important attendu était celui qui concerne la protection des zones naturelles secteur des Agaures , Aubraie, Perclus: protéger tout en se donnant un peu d'espace pour l'urbanisation future raisonnable.

CONTRIBUER A L'AMELIORATION DE L'EXISTANT : réaliser des parkings sur place quand il y a division d'un logement en plusieurs, préserver l'intimité des maisons riveraines...

ADAPTER LE PLU aux nouvelles orientations municipales : ce sera le cas pour l'aménagement du "camping des roses" avec la création d'un parc et d'un secteur de maisons de ville ; favoriser une architecture "balnéaire" et prendre en compte le développement durable.

En voilà pour l'essentiel...chacun sera libre d'aller consulter pour plus amples informations les documents en mairie.

 

LE DÉBAT

 

L'OPPOSITION PAS TROP D'ACCORD

Pour l'opposition de droite par la voix de  Loïc PERON, cette modification du  PLU n'est pas la bienvenue : "le niveau communal n'est plus approprié,  le PLU intercommunal est lancé en 2015, nous aurions préféré avoir une collaboration avec les deux autres communes." Il n'est pas d'accord non plus sur le projet concernant le camping des Roses et aurait préféré le maintien temporaire pendant 10 ans du statu quo et la création d'une réserve foncière. L'opposition est contre la disparition du camping des Roses .

Même opposition pour l'ancien Hôpital : limiter la construction, c'est diminuer la capacité financière de l'hôpital déjà bien malade de ses finances. Il faudrait au contraire prioriser l'urbanisation du site de l'Ancien Hôpital.

L'opposition de droite s'abstiendra.

 

Pour l'opposition de gauche, les critiques sont plus nuancées; Gérard MERCIER trouve que "Geoffroy de Baynast tape dur sur Louis GUEDON ", l'ancien maire. Il réclame plus de logements sociaux particulièrement sur le Perclus.

L'opposition de gauche s'abstiendra aussi.

Il n'y a vraiment pas eu de la part de l'opposition de présentation d'un contre-projet soit parce que certains de ses voeux étaient exaucés  soit par dépit ou manque d'initiatives.

 

Une pré-conclusion au débat est faite par Jean-Marie BELLE qui apporte au nom de la majorité son soutien à l'équipe qui a réalisé ce travail de conception et de présentation de cette modification du PLU pour "un urbanisme maîtrisé".

Cette fin de débat sur ce point 8 de l'ordre du jour est même saluée par des applaudissements. Il est 0h45, et on en est au pont 8 de l'ordre du jour qui en compte 45 !

La modification N° 2 du PLU est approuvée.

 

 

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18 février 2015 3 18 /02 /février /2015 13:18
Les citoyens présents et attentifs pour ce conseil municipal

Les citoyens présents et attentifs pour ce conseil municipal

Les deux animateurs principaux du débat Yvan KERVENKA pour la majorité et Jean-Noël LANDAIS pour l'opposition de droiteLes deux animateurs principaux du débat Yvan KERVENKA pour la majorité et Jean-Noël LANDAIS pour l'opposition de droite

Les deux animateurs principaux du débat Yvan KERVENKA pour la majorité et Jean-Noël LANDAIS pour l'opposition de droite

UNE LONGUE ET STUDIEUSE SOIRÉE  D'HIVER

 

Les Sables d'Olonne sont célèbres par certains records : par exemple figure au livre des records la rue de l'Enfer couronnée pour être la rue la plus étroite du monde.

Le maire des Sables d'Olonne qui n'est pas dépourvu de sagesse et d'humour devrait proposer de mettre ce dernier conseil municipal du 17 février 2015 au palmarès des conseils les plus longs : il a débuté à 20 heures pour s'achever vers 2 h 30 du matin.

Certes, l'ordre du jour et la volonté affirmée des élus d'expliquer les délibérations et d'en débattre peut expliquer cette longueur de la séance mais le maire a promis de revoir l'organisation des conseils municipaux.

Côté ambiance, notons qu'elle fut beaucoup, beaucoup plus détendue et plus positive que ce que nous avons connu jusqu'ici : l'expression de la démocratie locale y a gagné et le public toujours nombreux ne pouvait qu'être satisfait de cette situation nouvelle. Encore un petit effort et nous aurons des débats sereins.

Il y a même eu un assaut d'amabilités pour tenter d'effacer quelques traces de propos peu amènes d'un élu de l'opposition de droite à l'encontre d'un membre de la majorité...autrefois cela se serait réglé sur le pré. 

 

LE VOTE DU BUDGET PRIMITIF 2015 : explications, échanges, confusion et adoption

 

LES CHIFFRES ET LA PHILOSOPHIE EN TEMPS DE CRISE

 

Un budget primitif de 52.8 millions d'euros : plus que le budget de Château d'Olonne et Olonne-sur Mer réunis...pour une population quasi identique de 14 000 habitants pour chaque commune....sauf que la Ville des Sables d'Olonne a 10 600 contribuables résidents secondaires, Château d'Olonne 2 800 et Olonne-sur-Mer seulement 800.

36 600 000 c'est le montant du budget de fonctionnement

16 200 000 c'est le montnat du budget investissement

15 700 000 c'est la charge des frais de personnel

41 629 000 c'est la dette de la Ville au 31 décembre 2014

 

1) une situation difficile

L'effet ciseaux a pour résultat un coût, une perte  de 1 436 000 euros pour la commune : 

- Moins de recettes ! moins 885 000 €

La baisse la plus meurtrière est  celle de la Dotation Globale de Fonctionnement DGF que verse l'Etat aux collectivités. L'Etat, crise oblige, a décidé d'une baisse programmée de cette dotation. Pour 2015, cette baisse sera de 500 000 € pour les Sables d'Olonne.

Plus de dépenses : plus 551 000 €

 Revalorisation des salaires de fonctionnaires, catégorie C et surtout la provision de 338 000 € pour risques de surcharges d'intérêts de la dette sur les "emprunts toxiques", la création de la police municipale : 110 000 €.

 

2) sauvegarder l'investissement : 9,6 millions d'euros

Le montant global des investissements est maintenu à 9,6 millions d'euros dont 3,2 millions pour la voirie et 950 000 € pour la réhabilitation de la sous-préfecture pour l'accueil de l'antenne universitaire et 500 000 € pour le début des travaux de l'Eglise Notre-Dame.

 

3) Limiter l'emprunt et faire diminuer la dette qui représente globalement 42 millions d'euros

Limiter l'emprunt à 1.785 000 €.

S'il le faut, on vendra les bijoux de la couronne pour ne pas accroître la dette. Et c'est ce qui sera fait : la commune cèdera des immeubles et terrains dont elle n'a pas un besoin .

 

LES DEBATS

LE DEBAT SUR LE COMPTE ADMINISTRATIF 2014

 

Où sont passés les 4 millions d'investissement du compte administratif ?...Courteline à l'aide !

Après la présentation détaillée de ces comptes par Yvan KERVENKA, délégué aux finances, c'est pour l'opposition de droite Jean-Noël LANDAIS qui épluche de manière technique les chiffres appuyant sur des faux pas d'Yvan KERVENKA et trouvant la faille.

Le budget prévisionnel section investissement est de 9.900 000 €. Un tableau présente un détail de ces investissements pour un montant total d'un peu plus de 5 millions ...il en manque quatre ?

Suspension de séance pour permettre au staff municipal de retrouver ces 4 millions...peine perdue.

Pourtant le comptable du Trésor a vérifié les comptes donc les 4 millions ne sont pas perdus.

Pas d'explication satisfaisante...on est un peu dans le vaudeville.

La séance reprend, le mystère reste...

Pour l'opposition de gauche, Gérard MERCIER donne dans l'optimisme. Il n'aime pas la campagne du maire et de son adjoint sur les inquiétudes à avoir sur la santé financière de la ville. La situation n'est pas aussi alarmante que le maire veut le faire croire et puis il y a des investissements programmées sur l'Eglise Notre Dame, le pôle universitaire...il y aurait même de quoi financer la médiathèque !

Le vote est acquis avec les voix de la seule majorité.

 

LE DEBAT SUR LE BUDGET 2015

Si l'on fait la comparaison entre Budgets Prévisionnels 2014 et 2015 on voit que :

- les recettes baissent de 2,54%

- les dépenses croissent de 1,87%

Ce n'est pas un signe encourageant.

 

C'est encore au tour de Jean-Noël LANDAIS pour l'opposition d'ouvrir le feu contre le projet de la majorité : les charges à caractère général augmentent trop vite +10% et celle de personnel aussi : + 5.91%.

Jean-Noël LANDAIS tente de démontrer que les recettes sont minorées et les charges majorées.

Il s'élève contre les "avertissements alarmistes du maire sur la situation financière de la ville. Le niveau d'investissement est maintenu.  Il pourrait être amélioré s'il n'y avait pas ces recettes minorées et ces charges majorées."

 

LES EMPRUNTS TOXIQUES POLLUENT LE DEBAT

 

L'occasion pour Jean-Noël LANDAIS de revenir sur l'excès de précautions et provisions pour risques prises par la majorité concernant la gestion des emprunts toxiques issus de la gestion de la précédente mandature.

Minorer cette erreur de gestion est quand même un message difficile à faire passer.

Il appartient à la majorité qui a, par définition, à assumer l'héritage à "désensibiliser "ces emprunts . C'est ce à quoi Yvan KERVENKA s'attache dans les faits et dans les explications qu'il distribue largement.

L'emprunt le plus lourd est de plus de 7 millions d'euros...pour en sortir par la négociation la pénalité annoncée...serait du même montant 7.3 millions. En "jouant" avec ces emprunts à taux variables souvent sous-tendus par la Caisse des Dépôts et sa filiale ex DEXIA les collectivités mal conseillées ont joué et perdu...la gestion père de famille obligatoire pour une collectivité territoriale a été une notion occultée malgré le fait qu'elle fut  en vain et moultes fois rappelée par les chambres régionales des comptes. Les apprentis sorciers se sont encore une fois fait griller les ailes !

La minorité de droite sur ce point devrait adopter profil bas pour cette erreur de gestion imprudente et la majorité faire comme elle semble le clamer tout son nécessaire pour limiter la casse.

Mais derrière tout cela comme nous l'avons décrit depuis des années il y a un scandale financier supérieur à celui du Crédit Lyonnais ...et c'est encore le contribuable français (et belge) qui va payer.

http://www.olonnes.com/article-dexia-une-banque-qui-coute-une-fortune-aux-fran-ais-119382601.html et autres référence (recherche sur le mot DEXIA)

 

Pour l'opposition de gauche Didier VASSET revient sur les baisses des subventions aux associations, le manque d'informations sur un programme culturel sablais, et "vers quoi nous dirigeons-nous sur le dossier universitaire?" le public, le privé ?

Pour le maire Didier GALLOT, les Sables d'Olonne, comme a osé le faire avec succés LA ROCHELLE, a vocation  pour recevoir une université, le caractère attractif de la ville va jouer.

Yvan KERVENKA  et le maire ont donné d'autres précisions importantes sur le plan de la gestion de la commune : il y  aura en plus de l'audit un épluchage de tous les comptes pour rechercher toutes éventuelles sources d'économies. Sur le plan de la gestion des ressources humaines il y aura aussi une étude sur tous les postes actuels et les mouvements suite aux départs à la retraite d'agents au niveau de la commune. Il y a en plus dans le cadre de la mutualisation la mise en place d'une veille permanente pour les mouvements de personnel au niveau des 4 collectivités : les 3 communes du Pays d'Olonne et la Communauté de Communes CCO.

 

Les deux oppositions unanimes votent contre ce budget qui est donc adopté avec les seules voix de la majorité.

 

A SUIVRE : REVISION DU PLU...

 

 

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15 février 2015 7 15 /02 /février /2015 16:58
La mairie des Sables d'Olonne

La mairie des Sables d'Olonne

Le prochain Conseil Municipal de la Ville des Sables d'Olonne se tiendra en

la mairie des Sables d'Olonne

le mardi 17 février 2015 à 20 heures

 

Il est rappelé que les séances de conseil municipal sont publiques et qu'il est bon pour la démocratie locale que les citoyens viennent y assister pour y voir et juger du bon fonctionnement de leur commune...

Voter c'est donner un mandat pour 6 ans à ceux qui géreront votre ville mais qui dit "mandat" dit contrôle de l'exécution du mandat.

Le vote aux élections municipales n'est pas un blanc-seing. L'assistance citoyenne au conseil municipal de sa ville est pleine d'enseignements.

 

Ordre du jour  : 47 points sont à l'ordre du jour.

 

C'est le Conseil Municipal du Budget Prévisionnel 2015 : le premier présenté par la nouvelle équipe. Ce sera à une soirée studieuse que le maire nous convie.

 

Retenons dans cet ordre du jour les points les plus importants :

 

-  FINANCES

Comptz administratif 2014

Budget Primitif 2015

 

- CADRE DE VIE URBANISME

Approbation de la modification N°2 du PLU

Vente d'un immeuble

Restauration des façades et toitures de l'Eglise Notre dame du Bon Port Appel d'Offres

Construction d'un réfectoire et amélioration de l'accessibilité au groupe scolaire Clemenceau

Aides à l'habitat

 

- RESSOURCES HUMAINES

Diverses mesures

 

- ADMINISTRATION GENERALE

Installation d'une caméra de télésurveillance gare des Sables d'Olonne

Démocratie participative et vie de quartiers Charte des conseils de secteurs

 

- VOIRIE ASSAINISEMENT

Groupement de commandes pour achats tous types de carburants

Réparation écoplage demande de subvention

Prestation services CCO

 

-ACTIVITES SPORTIVES

Subventions

 

ANIMATIONS DEVELOPPEMENT CULTUREL

Festival musique baroque convention avec la Ville d'Olonne sur Mer

Groupement de commandes communication  saison culturelle

 

Motion de soutien aux notaires de France

Questions sur la Médiatahèque

 

 

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

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