Le prochain Conseil Municipal de la Ville des Sables d'Olonne se tiendra en la mairie des Sables d'Olonne

le mardi 26 janvier

à 19 heures

Il est rappelé que les séances de conseil municipal sont publiques et qu'il est bon pour la démocratie locale que les citoyens viennent y assister pour y juger du bon fonctionnement de leurs communes...

Voter c'est donner un mandat pour 6 ans à ceux qui géreront votre ville mais qui dit "mandat" dit contrôle de l'exécution du mandat.

Le vote aux élections municipales n'est pas un blanc-seing. L'assistance citoyenne au conseil municipal de sa ville est pleine d'enseignements.

Ordre du jour complet ci-dessous

UN MYTHE POUR NOMMER UN GOUFFRE DONT ON NE PARLE QU'Á MOTS COUVERTS

Ils ont bien du courage ces élus de s'attaquer aux problèmes ou alors c'est qu'ils n'ont pas le choix, ils sont simplement pris à la gorge et doivent affronter la réalité sans se soucier du passé qui leur a légué un héritage qu'ils savaient devoir accepter.

UNE HISTOIRE LOURDE Á ASSUMER

Le peuple des atlantes serait un peuple d’Afrique occidentale habitant peut-être cet autre mythe qu’est l’Atlantide.

La confusion est totale sur ce peuple qui, soit vivait dans l’Atlas, soit dans l’île ou presqu’île de l’Atlantide qui a disparu.

Donc mythes et légendes recouvrent une histoire de ce continent englouti et d’un peuple vaincu et exterminé par les troglodytes.

Alors il faudrait demander à l’ancien Maire LOUIS GUEDON et à son adjoint chargé du dossier de la construction de l’ensemble dit des atlantes "Pourquoi ce nom fut-il choisi ?"...un rapport avec la légende de créateurs de pyramide de ce "peuple " qui n'a peut-être jamais existé ?

Rappelons qu’il fut construit pour remplacer le Grand Casino celui qui eût ses heures de gloire.

Mais pourquoi donc ont-ils choisi ce nom qui n’était pas porteur de gloire et de pérennité ?

UN PROJET BANCAL INGÉRABLE

Lors de l'élaboration du projet, les considérations d'objectif à long terme n'étaient pas primordiaux. Il fallait aussi préserver certains intérêts locaux et accepter les choix de certains.

Les moins jeunes se rappelleront les marches de l'ancien casino, sa salle de spectacles où l'hiver condamnait les habitués courageux à lutter contre le froid plutôt qu'à suivre des spectacles souvent de grande qualité...et les marches à l'entrée, causes de nombreux dérapages contrôlés et chutes mémorables. Le Casino était condamné. Mais les Sables d'Olonne sans Casino, c'était inconcevable. La preuve, il y en a deux !

Autre aspect qu'il est bon de rappeler : tout vacancier, tout habitant du Pays d'Olonne pouvait profiter de ces installations...On ne demandait pas au public à l'entrée sa carte d'identité (sauf parfois pour les jeux) ! et pourtant tout le poids financier a reposé sur la seule ville des Sables d'Olonne...et quand il a fallu détruire pour reconstruire on n'a pas vu les maires d'Olonne sur Mer et de Château d'Olonne se précipiter pour offrir leur concours pour financer le nouvel ensemble. qui vit le jour en 1998.

C'est donc avec les seuls moyens sablais que fut édifié "Les Atlantes" . Déjà, les sablais investissaient et s'endettaient pour eux mais aussi pour les autres.

Ainsi fut conçu et réalisé le Palais des Congrès, les ATLANTES, avec ses imperfections : impossible d'accueillir les grands congrès, pas de restaurants avec vue sur mer, casino escamoté, stationnement quasi impossible pendant la saison et pas d'hôtel proche digne d'une station balnéaire de premier ordre...tout était bien fait pour un échec.

Mais que pouvait faire la ville des Sables d'Olonne toute seule ?...Autre chose, mais quoi ?

Fut choisi le premier délégataire (groupe ACCOR) qui a vite compris que cet ensemble était ingérable. Il a fini par jeter l'éponge et plus aucun spécialiste n'a voulu prendre le risque de gérer l'ingérable.

Donc la ville des Sables d'Olonne a récupéré le bébé.

Peut-être que si, à l'époque, la fusion des 3 communes avait été réalisée le projet aurait pu avoir la taille, la structure et l'environnement qui auraient évité de se retrouver dans la situation actuelle en 2016 !

A SUIVRE : La Ville des Sables d'Olonne à la recherche d'une solution miracle

UN CONSEIL MUNICIPAL AVEC PLUS D'OPTIMISME ET MOINS DE CRISPATION

suite de

http://www.olonnes.com/2015/12/fusion-a-deux-au-pays-des-olonnes-coup-de-tonnerre-dans-un-ciel-etoile.html

Un important conseil municipal dont nous distillerons le compte rendu comme nous le faisons pour ces sujets dans la période pour le moins agitée que le Pays d'Olonne vit en cette fin 2015.

Comprendre et analyser les débats qui se passent dans les 3 communes est nécessaire pour tout citoyen qui garde un œil attentif sur la vie locale.

UN DÉBAT D'ORIENTATION BUDGÉTAIRE,  DOB 2016, MOINS  MOROSE QUE CELUI DE 2015

La loi NOTRe donne plus de solennité à ce qui fut parfois une formalité pour des élus qui ne donnaient qu'un avis sue le DOB : il doivent dèsormais voter.

DES RECETTES EN BAISSE

Avec force projections Yvan KERVENKA l'élu délégué aux finances présente cette prévision budgétaire.

Les recettes : c'est la même chanson que dans d'autres collectivités territoriales.

La fameuse participation de l'État diminue, diminue : 285 000 € en 2014, 531 000 en 2015 et 594 000  € en 2016 soit une perte totale sur ces années de 1 410 000 euros.

La CCO en difficulté financière diminue sa "ristourne" aux communes 166 000 euros de recettes en moins par an pour la commune.

DES CHARGES EN PLUS

- Revalorisation de la grille salariale du agents de la catégorie C

- les coûts induits pour la commune pour le financement de la réforme des rythmes scolaires : 170 000 pour 2016,

- la contribution de péréquation pour "aider" les communes moins aisées : 170 000 €,

- le coût du désengagement de l'État par exemple en matière de sécurité.

FACE Á CETTE SITUATION DES DÉCISIONS FORTES POUR 2016 au moins

- pas d'augmentation des taux d'imposition,

- diminution de l'endettement de la Ville avec les mesures suivantes

pas d'emprunt nouveau en 2016,

poursuite de la désensibilisation des emprunts toxiques : il en reste encore pour un montant de 17.4 millions d'euros,

- gros efforts pour réduire les frais de fonctionnement avec une évolution des effectifs (budgétaires) à la baisse,

- maintien des investissements au niveau de 8 millions d'euros abondés par un report de 2 millions soit un total de 10 millions d'euros .

Rappel des investissements :

- l'antenne universitaire,

- le programme du lotissement des Roses va démarrer en 2016,

- la médiathèque (770 000 euros),

- les travaux de sauvegarde de l'Eglise Notre Dame de Bon Port,

- Le blockhaus sera aménagé (350 000 €),

- renforcement de la sécurité par la présence de la police municipale  pendant les week-end,

- participation à la Société organisatrice du Vendée Globe : 1,5 million d'euros pour 2015 à 2018. Á ajouter la participation de la Ville à la course IMOCA New-York Les Sables d'Olonne

On pouvait s'attendre à une projection des budgets  jusqu'à la fin du mandat. Mais le projet de fusion justifie que cette projection s'arrête à 2016...avec la fusion. Il faudra faire face à de nouvelles ambitions explique l'élu de la majorité.

MAIS L'EFFET CISEAUX PLUS DE DEPENSES MOINS DE RECETTES AFFAIBLIT LA CAPACITE D'AUTOFINANCEMENT DE LA VILLE...malgré cela le programme reste ambitieux : la municipalité veut tenir ses promesses.

Cette présentation, à part le fait qu'elle s'arrête à la fusion en 2016, est saluée presque positivement par Didier VASSET pour l'opposition de gauche mais cette présentation s'arrêtant en 2016 pour cause de fusion l'oblige à voter contre.

Comme Didier VASSET voyait avec satisfaction le mot et le projet "médiathèque" ressortir, dans sa réponse le Maire fait une mise au point sur ces travaux d'aménagement de la bibliothèque une étape pour redonner au Musée la place dont il a besoin...il y a des choses qui seront précisées "après la fusion".

L'opposition de droite, par la voix de Jean-Noël LANDAIS, émet quelques critiques sur les charges de personnel, qui croissent plus vite que ne le dit le document et elle fait remarquer que 3 actions intéressantes ne sont pas budgétées :

- les assises de la santé et ses suites,

- l'exercice du droit de préemption our l'immeuble EDF qui serait une bonne chose pour une maison des associations et une salle qui pourrait se substituer à l'Auditorium à bout de souffle,

- le devenir de la sous-préfecture et de son site après le déménagement.

Le maire clôt le débat avec quelques mises au point. Mais d'abord il rend hommage au travail des services et de l'élu responsable des finances.

Puis il fait un détour sur le projet de communauté d'agglomération.

"Je ne voudrais pas que les errements de la CCO se reproduisent. " Le maire restera  méfiant aprés cette expérience de la "surprise épouvantable " que fut pour lui la découverte de la gestion de la CCO.

Pour la sous-préfecture la siituation juridique est complexe. Si l'on comprend bien, il est urgent d'attendre. Mais la commune garde un oeil sur le Parc et la villa. Quant au Conseil Général devenu Départemental il n'a pas de projet.

La conclusion du maire aprés les remerciements aux élus pour le riche débat et aux services peut se résumer ainsi :

Le  projet développé dans le débat d'orientation budgétaire est marqué par une triple volonté :

- rajeunir la population et la  ville avec le pôle universitaire Tourisme et le lotissement sur le site du camping des Roses,

- assainir les finances avec déjà 3 millions d'euros de désendettement,

- agir pour le bien de la cité: sécurité, patrimoine, nautisme, action culturelle et, bien sûr, la fusion.

"A tout cela nous consacrons 10 millions d'euros."

"Nous avons fait preuve élus et agents de créativité et d'intelligence pour arriver à un triple résultat :

- des économies significatives de fonctionnement,

- pas d'augmentation des impôts,

- le refus de recourir à l'emprunt.

Au final, ce sont trois axes essentiels qui nous guident et nous éclairent :

- le changement sans l'emballement,

- l'investissement sans l'endettement,

- l'élan sans errements."

Les élus de l'opposition de  gauche votent donc contre le rapport DOB et les élus de l'opposition de droite s'abstiennent.

Moins austère....

CINÉMA AUX SABLES D'OLONNE : LE GRAND PALACE ENCORE PLUS GRAND

L'actualité souriante lors de la fin de ce long conseil municipal fut l'annonce du projet de modernisation et d'extension du multiplexe de la CHAUME. C'est un très beau projet qui fut présenté aux élus .

La famille qui porte à bout de bras et de passion pour le 7ième art cette institution arrive à ses fins après un long périple et des embûches rencontrées les années passées.

Cette fois c'est avec satisfaction pour les sablais que les promoteurs du projet aient réussi à convaincre les élus de donner leur feu vert.

L'ensemble actuel va être complété sur l'arrière par deux nouvelles salles soit 400 places assises, d'autres aménagements intérieurs et extérieurs sont prévus. Un investissement personnels des dirigeants estimé à 2.5 millions d'euros.

"Plus qu'une extension, un nouveau cinéma en 2016" tel est le titre du projet auquel nous souhaitons une parfaite réussite pour la satisfaction générale de la collectivité et pour tous ceux qui nous font l'honneur de venir au Pays des Olonnes.

Le projet reçoit un accord unanime des élus

CONSEIL MUNICIPAL DES SABLES D'OLONNE : MOTION SUR LA FUSION DES COMMUNES Á DEUX LES SABLES D'OLONNE ET D'OLONNE-SUR-MER AU 1er JANVIER 2018

Cette semaine de fin d'année 2015 marquera la longue histoire du Pays des Olonnes : En 2018, OLONNE SUR MER et LES SABLES D'OLONNE ne seront plus qu'une seule commune propriétaire du titre envié de "LES SABLES D'OLONNE" riche de son passé, de son site, riche de l'addition de leurs points forts.

Nous reviendrons en détail sur l'art et la manière de Joël MERCIER, maire de CHÂTEAU D'OLONNE pour tenter de faire capoter une nouvelle fois la fusion à 3 communes. Personne n'a le droit de se réjouir de cet échec de la fusion à 3 car la solution adoptée par dépit va à l'encontre de l'intérêt général.

Les habitants du Pays des Olonnes et tous nos lecteurs auront le privilège de savoir comment ce maire de Château d'Olonne et son équipe avec la connivence des oppositions de gauche et de droite ont tenté de tromper, de balader des mois durant leurs collègues élus des deux autres communes pour éviter la vraie fusion à 3.

UN CONSEIL MUNICIPAL DES SABLES D'OLONNE PRESQUE CONSENSUEL SUR LA FUSION Á DEUX

Ce conseil municipal des Sables d'Olonne du mercredi 9 décembre 2015 a respecté la tradition : plus de 4 heures de conseil avec moultes décisions importantes mais cette fois sans éclats de voix ni bruits de portes qui claquent.

Les projets ne manquent pas aux Sables d'Olonne et on en parle : une ville qui évolue et on ne peut, comme observateur, s'empêcher de comparer ces conseils des Sables d'Olonne vivants, riches et  portés par des projets d'avenir et ceux de Château d'Olonne où dominent l'ennui même au niveau des élus, ennui qui traduit une ville sans autres projets que la construction d'une mairie nouvelle et d'un seul lotissement, projet vieux de plus de 10 ans et qui voit un petit peu le jour.

Pour préparer le terrain, l'ordre du jour du conseil des Sables d'Olonne comportait dans son point 8 précédant celui de la fusion (point 9 de cet ordre du jour) le projet de création de l'agglomération qui a l'avantage de recevoir l'adhésion de tous les élus et d'ouvrir le débat sur la fusion dans la sérénité.

Pour présenter l'adhésion à une fusion des deux communes, Didier GALLOT maire des Sables d'Olonne à utiliser la procédure d'une motion.

Il a rappelé la démarche d'octobre 2014 de " l'union inexorable des communes d'Olonne sur Mer, Les Sables d'Olonne et Château d'Olonne projet partagé par les 3 communes".

"Mais la mise en œuvre et le calendrier de réalisation de cette commune nouvelle font l'objet d'approches différentes" pour ne pas dire de divergences.

Le maire de Château d'Olonne refuse la date du 1er janvier 2018 et l'esquisse de projet amendable proposée par les deux autres communes.

Il y a désaccord sur cette date et Didier GALLOT laisse la porte ouverte à Château d'Olonne :" lors du prochain mandat Château d'Olonne aura la possibilité de rejoindre les deux autres communes".

Madame Dominique HORDENNEAU pour l'opposition de droite regrette cette fusion à deux et une fusion qui se fera sans consultation. Le 15 janvier 2015 on a voté pour une fusion à 3 et non pour une fusion à deux . "Cette décision exclut Château d'Olonne d'une fusion que nous appelions de nos vœux".

"Pourquoi arrêter les pourparlers ? Pourquoi refuser la main tendue de Château d'Olonne ? " Et de demander de retirer cette motion.

Pour Monsieur Didier VASSET, élu de gauche, après le vote en faveur de la communauté, il y a amertume, crainte et critique "expliquez-nous l'intérêt d'une fusion à deux ?"... "nous ne  ferons pas d'économies..."ne va-t-on pas écraser les autres"...et de se demander s'il n'était pas envisageable une fusion à 7 : allusion aux 7 communes de la communauté d'agglomération. Pour l'élu de gauche cette fusion à deux est un "mauvais signal donné aux autres communes de la communauté d'agglomération".

Le Maire Didier GALLOT dans sa réponse n'a pas de mal à justifier cette décision même s'il est contraint à une certaine discrétion sur les négociations qui ont abouti à cet échec. Il ne veut plus d'une communauté de communes comme la CCO sur la gestion de laquelle il n'a pas de mots assez durs et de citer les grands échecs : Village Entreprises Nautiques, le gouffre du Vendeopôle, celui du contrat de transports urbains, la piscine...il ne veut plus de ce modèle-là.

La loi nous a imposé la Communauté d'Agglomération. Il lui faut pour que cette Communauté ne retombe dans les travers de la CCO une commune phare mais " il ne s'agit pas d'écraser les autres".

Au 1er janvier 2018 il y aurait pu y avoir "3 commune fusionnées, il n'y en aura que deux au rendez-vous."

"Il y a un temps pour la discussion, il y a un temps pour la décision."

"Les agents de la collectivité seront associés à ce processus."

'Le mariage à trois, c'est difficile à mener, à deux c'est complexe mais on va le réussir"

Quant à la troisième commune..."Ce n'est pas définitif"...conclut le maire...la porte reste entr'ouverte.

Pour les oppositions quelques réflexions complémentaires pour clore le débat : Didier VASSET s'interroge et s'inquiète, tandis que Loïc PERON regrette " l'incapacité de créer une fusion complète."

Le ton des échanges est resté courtois.

Il y avait dans la dignité de ce débat le souci louable et adroit de ne pas mettre de l'huile sur le feu des discussions et non discussions entre les 3 maires, de ne pas tomber dans la provocation des propos diffusés quelques heures auparavant largement par le Maire de Château d'Olonne chargeant ses collègues de l'entière responsabilité de l'échec de la vraie fusion à trois. Le maire de Château d'Olonne reste bien le seul coupable de cet échec.

 L'opposition de droite rejoint sur ce sujet de la fusion à deux la majorité pour voter la motion. Les deux représentants de la gauche qui ne supportent  pas les mots "fusion de communes"  votent contre la fusion. C'est pourtant un cheval de bataille du gouvernement socialiste mais cette opposition locale et indépendante doit avoir encore d'obscures raisons historiques et certainement électorales d'être contre la fusion de communes.

A SUIVRE...nombreuses autres décisions importantes