LA DÉMOCRATIE LOCALE MISE À MAL PAR UNE "CONSULTATION DES ÉLECTEURS" TARDIVE ET PAR UNE CAMPAGNE OÙ SEUL LE MAIRE DE CHÂTEAU D'OLONNE  DISPOSE DE MOYENS POUR TENTER D'INFLUENCER LES CASTELOLONNAIS 

L'AVANT CAMPAGNE : LE MAIRE PERD LA CONFIANCE DE SA MAJORITÉ

Durant l'été 2016 la maire sentant sa crédibilité mies en cause envoie son adjointe Isabelle DOAT au casse-pipe en la chargeant, à travers une charte de bonne conduite et d'allégeance, de la mise au pas des membres de la majorité au conseil municipal...échec de la mise au pas !

Une part de la majorité ne croît plus leur maire qui agit en ennemi de la Commune Nouvelle alors qu'ils ont été élus sur cette promesse de la fusion.

La construction et l'inauguration clandestine de la nouvelle mairie  dresse la population contre son maire : la mairie maison commune devient symbole de division.

Le maire lors du conseil Municipal de mai 2016 quand il fait prendre une délibération consacrant la consultation fixée au 11 décembre laisse espérer des précisions "pour la rentrée" sur le déroulement de la campagne et le rôle de tous les élus pour la rentrée. Ceci fut fait encore plus tardivement lors d'un conseil municipal à huis clos le 6 octobre 2016 avec une participation des élus plutôt faible et à deux mois avant la consultation.

LES CONDITIONS DE LA CAMPAGNE : TOUT POUR LE MAIRE DANS UNE AMBIGUÏTÉ TOTALE

Un maire neutre ?

puis un maire qui dit OUI, OUI, OUI à la commune nouvelle

Puis OUI tout court

Mais un OUI mais ...

Où est passée la neutralité qu'on ne trouve pas dans les propos du maire lors de ses réunions publiques (voir ci-dessous) .

Pour la campagne tout est pour le maire : le budget de 30 000 euros, l'utilisation du bulletin municipal, l'utilisation du site de la mairie le travail des employés municipaux détourné...

L'opposition favorable à la commune nouvelle a droit aux panneaux électoraux quand ils sont visibles et c'est tout !

Les citoyens doivent subir un matraquage de leur maire avec des dires et des écrits pleins d'erreurs (exemple confusion voulue et entretenue entre 2 choses totalement différentes référendum et consultation des électeurs),  de mensonges sur les chiffres (impôts des 3 communes, effectif et frais de personnel  des 3 communes, dette des sables d'Olonne...le maire balance des chiffres en réunion publique que la salle conteste sans que le maire puisse répondre...et pour cause , les chiffres du maire sont faux !

.Ajoutons  les propos tendancieux et négatifs sur la Commune Nouvelle pour faire peur : mais les castelolonnais non pas peur de la fusion des 3 communes qu'ils vivent au quotidien. 

LE CONTENU INÉLÉGANT ET ANTI DÉMOCRATIQUE DE LA CAMPAGNE DU MAIRE

1)  La vision du Maire : une merveille, la Communauté d'Agglomération est parée de toutes les vertus. Elle verra le jour le 1er janvier 2017 regroupant Les Sables d'Olonne, Olonne-sur -Mer , Château d'Olonne , Vairé , Sainte-Foy, Ile d'Olonne et Saint-Mathurin.

sauf que le citoyen sait parfaitement qu'une Communauté d'Agglomération n'est qu'une communauté de moyens dont les compétences sont limitées à ce que les Communes et la loi veulent bien lui donner et que chaque commune garde son autonomie au sein de la Communauté d'Agglomération...

Le 11 décembre, à Château d'Olonne, on ne vote pas pour la Communauté d'Agglomération Les Sables d'Olonne que le loi a imposée mais les castelolonnais voteront pour la création d'une Commune Nouvelle. Pourquoi mélanger  les deux choses ? Pourquoi 3 questions en une seule et une seule réponse possible?

2) la Commune Nouvelle et unique ( l'Horreur, selon le maire)  regroupant au 1er janvier 2018 Les Sables d'Olonne; Olonne-sur-Mer et Château d'Olonne, comme toute commune  sera dotée de toutes les compétences. C'est l'objet de cette consultation. Le Conseil Municipal de la commune nouvelle y sera élu au suffrage universel  et, en son sein, il élira son Président qui ne sera pas député...puisque la loi anti-cumul s'appliquera au 31 mars 2017 .

mais cette Commune Nouvelle a selon Joël MERCIER , maire de Château d'Olonne tous les défauts

- ce sera plus d'impôts : FAUX voir les chiffrés présentés et jamais contestés

http://www.olonnes.com/2016/10/vie-de-chateau-n-10-fusion-

- ce sera moins de proximité pour les services  : FAUX...la Commune Nouvelle sauvegardera les services de proximité que la commune de Château d'Olonne isolée ne pourra plus financer,

- perte d'identité FAUX...l'identité des castelolonnais est celle du territoire Pays des Olonnes, les Sables d'Olone et ses quartiers : Pironnière, centre Bourg, Nouettes, La Chaume

Ces réunions publiques permettent aussi au maire de Château d'Olonne d'attaquer le maire adjoint d'Olonne député   puis le maire des Sables d'Olonne, bien sur absents  dans ces réunions,  mais avec des accusations sans fondement...pour faciliter le rapprochement on peut mieux faire.

Pour la période 2012 à 2015 : 317 communes nouvelles se sont créées regroupant 1 100 000 habitants et  le dispositif s'amplifie pour 2016 avec 154 communes nouvelles regroupant 469 communes et 500 projets en cours !

CE QUI EST POSSIBLE AILLEURS SERAIT-IL  IMPOSSIBLE AU PAYS D'OLONNE À CAUSE DU MAIRE DE CHÂTEAU D'OLONNE ?

CASTELOLONNAIS,  VENEZ DIRE  OUI À LA FUSION À VOTRE MAIRE

VENEZ SOUTENIR LES ÉLUS COURAGEUX RESPECTUEUX DE LEUR ENGAGEMENT ÉLECTORAL SUR LA CRÉATION DE LA COMMUNE NOUVELLE

LE VENDREDI 9 DÉCEMBRE 2016

SALLE MUNICIPALE CALIXTE AIMÉ PLISSONNEAU

À 20 HEURES

LE 11 DÉCEMBRE 2016

VOTEZ OUI

CHÂTEAU D’OLONNE : LA CRISE ÉCLATE AU GRAND JOUR  AU SEIN DU CONSEIL MUNICIPAL

Nous vous devons des explications aussi claires que possible pour que chaque citoyen et particulièrement les castelolonnais aient une idée plus précise de la situation qui se vit au sein de la municipalité castelolonnaise. Elle ne sera pas sans conséquence sur l’avenir.

JOEL MERCIER UTILISE LES MÉTHODES DE SON PRÉDECESSEUR  JEAN-YVES BURNAUD MAIS LES TEMPS ONT CHANGÉ

Les élections municipales de 2014 ont totalement  modifié le paysage politique du Pays des Olonnes : trois maires qui se sont déclarés favorables à la fusion des 3 communes du Pays d'Olonne sont élus dont ceux d’OLONNE SUR MER et des SABLES D’OLONNE l On passe du mode copinage et marchandage  entre maires lors de la précédente mandature à celui de la gestion plus rationnelle et rigoureuse de leurs collectivités pour ces deux derniers maires.

Avant 2014, c’était le règne des compromis et des compromissions où se régalait le maire Jean-Yves BURNAUD qui en savait tant avec ses 25 ans de mandat qu’il pouvait faire chanter ses collègues et obtenir d’eux le meilleur comme le pire : un piscine dont on reparlera, un Vendéopôle projet inepte et ruineux, la ferme de Villeneuve, le Pôle santé…

Après les élections de mars 2014, le maire de Château d’Olonne s’est retrouvé face à deux maires qui s’étaient affichés pour la fusion et furent élus avec  cette promesse et de plus, ces deux maires étaient d’accord sur la nécessité de gérer autrement vue la catastrophe de la gestion de la CCO.

Le Maire de Château d'Olonne tenta de manœuvrer en louvoyant pour renvoyer la fusion des communes aux calendes grecques mais ses collègues ne suivirent pas sa démarche et aussi la population veillait.

CONSEIL MUNICIPAL DU LUNDI 28 NOVEMBRE 2018 : LE MAIRE EN CONFLIT OUVERT AVEC LES MEMBRES DE SA MAJORITÉ

La presse et nous-mêmes avons donné quelques informations mais, encore une fois, il nous faut donner un éclairage plus conforme à la réalité crue de cette soirée que nous avons vécue.

Après l’abattage par le Conseil Municipal de 18 questions d’un intérêt relatif il y eut les deux questions posées par les oppositions

Voir : 

http://www.olonnes.com/2016/11/chateau-d-olonne-le-conseil-municipal-devoile-les-manoevres-du-maire-et-de-son-adjointe-isabelle-doat.html

Il faut se remémorer que : 

- Ce n’est qu’à la suite du lancement  de la pétition faite par l’Association CACO (Citoyens pour un Avenir Commun au pays des Olonnes) qu’enfin, le maire de Château d’Olonne, pressé par les élus de sa majorité, a décidé, en mai 2016, de fixer la consultation sur la fusion promise au 11 décembre 2016,

- Que les dysfonctionnements internes à la majorité municipale furent étalés par le maire lors de l’été 2016 quand il a présenté à la presse la charte qu’il voulait imposer aux conseillers municipaux de sa majorité. Le résultat des signatures de cette charte devait être donné le 5 septembre. Il ne fut jamais donné publiquement. La responsable du dossier, Isabelle DOAT, n’a pas non plus fait état de ce résultat. (Ouest France du 1^er septembre 2016). On en conclut que le succès de cette opération ne fut pas au rendez-vous et que la position du maire en sortait très affaiblie.

Ceci fut confirmé par ce conseil municipal du 28 novembre dernier.

A SUIVRE...le détail du Conseil Municipal de Château d'Olonne du 28 novembre 2016

FIN DE SOIRÉE SURRÉALISTE : UN MAIRE DÉBORDÉ PAR SA MAJORITÉ ET PAR L'OPPOSITION SUR LE SUJET DE LA COMMUNE NOUVELLE

18 questions de l'ordre du jour qui se passent dans l'ennui, sans débat...

LA BOMBE ...EN QUESTIONS DIVERSES

Puis viennent  les deux questions écrites des deux listes d'opposition sur la consultation sur la création d'une commune nouvelle englobant les 3 communes du Pays d'Olonne.

Le maire lit sa réponse certainement préparée avec une particulière attention même si sa lecture nous parut confuse.

Il conclut en demandant que ceux qui sont d'accord avec sa question lèvent la main...des bras se lèvent, personne ne les compte et les prises de parole commencent à se faire dans un parfait désordre. Pour l'opposition de droite  Mauricette MAUREL arrive à se faire entendre sans que le maire ne veuille la comprendre ! La sénatrice Annick BILLON prend acte.

Le maire espérait que, selon son ordre, le débat soit clos...mais il est demandé par des conseillers quelle question a-t-il posé même par des membres de sa majorité. Pourquoi n'y a-t-il  pas de débat, d'échange de liberté d'expression des élus ?

Pour le maire, le débat est clos ; pour les conseillers municipaux, en nombre, il ne l'est pas;

Y aurait-il eu  des conseillers municipaux  qui ont levé le bras sans savoir quelle question était posée?

Les auteurs des questions attendent encore leur réponse car le maire a  répondu aux deux questions par une autre question.

LA CONFUSION RÈGNE...le débat se déplace ...par petits groupes les élus discutent, essaient de placer leur point de vue auprès de la presse.

NOTRE ANLYSE DEMAIN...la nuit porte conseil mais déjà on peut dire qu'il s'est passé quelque chose de peut-être très important ce soir au Pays des Olonnes.

.

LA RÉUNION DÉBAT DE CE 26 NOVEMBRE 2016,  INITIATIVE DE LA SÉNATRICE DE LA  VENDÉE ANNICK BILLON, FUT  UN FRANC SUCCÈS

C'était un pari : celui de remplir la salle d'Olonne sur Mer (La Licorne, 259 places et des strapontins !) Pari gagné.

Mais le plus important fut celui de l'organisation de la réunion où tout débordement fut évité par le respect de ceux qui ne sont pas favorables à la fusion et qui ont osé assister au débat. Certes la salle était majoritairement favorable à la création d'une "commune nouvelle" unique au Pays d'Olonne vu les applaudissements à certains passages et interventions de la sénatrice Françoise GATEL, vice-présidente des l'Association des Maires de France, qui eût la charge de présenter le sujet "LA COMMUNE NOUVELLE".

Elle eut le don de faire passer le fond sur la fusion de commune avec un discours dont la forme imagée fut très convaincante : apprendre la "commune nouvelle" sans peine ! C'est ce qu'ont appréciés tous les auditeurs participant à cette matinée d'information.

FUSION DE COMMUNES ET COMMUNE NOUVELLE

Les termes "fusion de communes" ont été éclipsés par la dernière loi sur la réforme territoriale...le mot devait faire peur et les échecs passés des tentatives du législateur de ces dernières décennies pour inciter aux fusions de communes ont incité à inventer la terminologie "commune nouvelle" qui est aussi plus souple et plus progressive. 

D'ailleurs la question qui sera posée, le 11 décembre 2016, aux castelolonnais commence ainsi "Êtes-vous favorable à la création d'ne Commune nouvelle unissant..." 

La "fusion" c'est la disparition totale et immédiate des communes qui l'adoptent, Le processus création d'une  commune nouvelle est plus par étapes avec des possibilités de maintien de mairies annexes et de maires délégués...

UN MOUVEMENT EN MARCHE : 477 communes nouvelles et de très nombreux projets en cours

Les précédentes lois ont favorisé quelques dizaines de rapprochements de communes mais la France restait plombée avec ses 36 500 communes. Certaines n'ont même plus de maire fait remarquer la sénatrice. La dernière loi plus souple a donc permis la création de  477 communes nouvelles représentant 1 639 communes regroupées et 1,7 million d'habitants.

On connaissait la formule "la fusion, c'est une question de volonté et pas une question de condition."

Dans cette chronique et dans les suivantes, nous allons vous rapporter diverses formules entendues ce matin. Ces formules doivent inciter les castelolonnais à la réflexion sur leur avenir.

Une part importante de l'exposé de la sénatrice Françoise GATEL a permis le développement d'une argumentation sur le thème "pourquoi créer une commune nouvelle ?" et d'expliquer un mouvement irrésistible de la population et des élus : "une révolution silencieuse" que nous évoquons souvent sur ce blog.  

Aujourd'hui, la commune a des acquis dont profite la population, mais demain ?

D'une part, les finances locales dépendent pour partie des dotations de État qui ferme le robinet : alors comment préserver les acquis ? Comment les améliorer ?

d'autre part, "Les habitants sont exigeants" dit la sénatrice Françoise GATEL, ils demandent toujours plus de compétences pour maintenir la richesse acquise et en développer de nouvelles, il faut "sécuriser l'avenir" dit-elle. Une belle formule que les castelolonnais doivent retenir pour leur vote du 11 décembre...comment sécuriser l'avenir de Château d'Olonne sans prendre le train de la commune nouvelle ?

À SUIVRE  ...un processus et des embûches réelles ou exagérées ?