Voir VENDEOPOLE DU LITTORAL VENDEEN : résistera-t-il à cette crise ? suite 

Ce 21 mai 2013, nous venons de vivre un nouvel  épisode de la saga VENDEOPOLE

Rappel des précédents épisodes :

En janvier 2005 : création du Syndicat Mixte du VENDEOPOLE DU LITTORAL VENDEEN qui regroupe pour sa mise en œuvre les communes appartenant aux quatre communautés de Communes (celle des OLONNES CCO, pilote de l’opération et  celles du TALMONDAIS, d’AUZANCE -VERTONNE et celle des ACHARDS),

Le VENDEOPOLE est un espace économique destiné à l’accueil d’entreprises. Il est labellisé par le Conseil Général et en partie financé par celui-ci

Puis se succédèrent les phases d’études, d’enquête publique…

Les négociations et contentieux sur les achats de terrains se poursuivirent non sans les habituelles difficultés.

Maintenant...plus de 8 ans, aprés le lancement du projet,  nous arrivons à la phase réalisation et à la phase des chiffres. Les questions qui auraient du être posées et résolues émergent  : qui va payer quoi, comment et pour quoi faire ? Il est temps de se poser ces questions alors que d'importants engements sont déjà pris !

8 ans après la création du Syndicat Mixte, nous constatons surtout que personne n’est d’accord sur le fond du dossier.

Les décisions sont prises dans la précipitation…imaginez que l’enquête publique a eu lieu en fin 2010 !

Le nouveau Comité Syndical de ce jour, 21 mai 2013 qui se tenait encore en l’absence de Louis GUEDON président de la CCO, a fait office de soupape de sécurité.

Rien n’a filtré sur les accords fondamentaux négociés, établis ou à établir pour éviter l’éclatement du Syndicat mixte. C’est avec  soulagement qu’on a appris qu’il n’a donc été décidé que des mesures provisoires. Mais celles-ci permettront de passer le cap du 30 juin 2013 :

Les crédits nécessaires sont décidés pour l’achat des terrains et le commencement des travaux,

L’Agence de services aux collectivités locales de VENDEE (société anonyme publique locale SPL) est mandatée pour une mission d’assistance à Maîtrise d’œuvre.

Si ces mesures ont pu être adoptées à l’unanimité c’est que les « politiques » du Bureau du Syndicat ont tenu leur engagement de sauver les meubles et de donner un avenir immédiat au VENDEOPOLE mais cela sans résoudre les problèmes de fond qui divisent toujours les élus à moins que…l’on ne nous ait pas encore tout dit. Tout cela est-il sérieux ? Qui a failli à ses obligations ?  ...chut!

Donc à suivre...

Le Vendéopole du littoral vendéen situé, pour sa tranche 1, sur la commune de CHATEAU D'OLONNE, a été le cheval de bataille de Monsieur Jean-Yves BURNAUD et de ses adjoints Joël MERCIER, Isabelle DOAT et Annick BILLON.

Projet sur 54 hectares avec une première tranche de 19,5 hectares située sur la commune de Château d'Olonne. Voir ci-dessous

Documents examinés en Comité Syndical le 15 mai 2013

UN MODE DE GESTION A REMETTRE EN CAUSE

Aujourd'hui, il faut constater la faillite de la gestion de ce dossier et donc de ses promoteurs élus de la Communuatés de Communes des Olonnes acculés en défense lors des débats en Comité Syndical les 15 avril et 15 mai 2013 (voir VENDEOPOLE DU LITTORAL VENDEEN : résistera-t-il à cette crise ? ) face à la coalition des 3 autres communautés de communes, parties prenantes au projet .Celles-ci  découvrent, bien tardivement, une situation qui ne leur paraît pas favorables pour leurs Communautés.

Les élus de ces 3 communautés de Communes (Auzance-Vertonne, Talmondais et Achards)  sont-ils piégés ? Leur éventuel départ est  "inenvisageable " a osé dire un élu . Mais s'il restent, il faudra beaucoup de doigté pour recoller les morceaux et travailler ensemble ...et le risque est donc que la Communauté de Communes des Olonnes se retrouve bien seule...ce qui est impossible en matière de label VENDEOPOLE !...quadrature du cercle ! Que faire pour ne pas écrire le mot FIN sur le VENDEOPOLE du Littoral ?

L'équipe de Monsieur Jean-Yves BURNAUD s'est targuée de l'avancement du projet qui aurait du être finalisé avant le démarrage de la ZAD de la VANNERIE. Comment se fait-il que les élus castelolonnais responsables comme Monsieur Joël MERCIER  n'aient pas eu conscience de l'inconsistance du dossier par rapport aux enjeux économiques et aux relations avec les autres communuatés de communes? 

Pour notre part, nous avions, comme d'habitude, alerté les élus sur le fait qu'il y ait deux projets anormalement concurrents VANNERIE ET VENDEOPOLE . A la limite, s'il y  avait une promotion à faire c'était sur la ZAD de la VANNERIE mieux située et répondant mieux à la définition de VENDEOPOLE.

Ce qui nous gênait dans le VENDEOPOLE DU LITTORAL, c'est principalement :

- d'un part, les enjeux financiers importants et le peu d'intérêt que leur prêtaient les élus,

- d'autre part, l'inconsistance du dossier en 2013 (y compris en matière de financement) alors que son ouverture officielle est de 2005 !

- enfin le manque d'objectifs donnés au VENDEOPOLE...maintenant des élus osent parler d'une réserve foncière...mais une réserve foncière ce n'est pas un VENDEOPOLE ...et dans ce cas de réserve foncière, il faut dire qu'alors les autres communautés des 3 CANTONS n'ont rien à faire dans une structure qui ne les concerne plus.

Voir : 

  COMMUNAUTE DE COMMUNES DES OLONNES : un CONSEIL COMMUNAUTAIRE à oublier?      (du 25 juillet 2011)

VENDEOPOLE DU LITTORAL VENDEEN  (du 22 février 2010)   

  Lors du Conseil municipal de Château d'Olonne du 31 juiullet 2012 l'opposition CAP VRAI était ainsi intervenue :

"Cette première tranche est dans la continuité de la Zone des Plesses. Nous demandons qu’il soit bien précisé la vocation attribuée à cette zone afin d’éviter une concurrence stérile avec la zone de la Vannerie. Il faut créer des zones complémentaires et non concurrentes."

Dans ce débat, lors des deux Comités Syndicaux d'avril et mai, il a aussi manqué un grand absent : Monsieur Louis GUEDON qui préside aux destinées de la Communauté de Communes des Olonnes, pilote du dossier. Il aurait pu apporter son éclairage et son sens de la négociation : son désintérêt qu'on peut comprendre est plus difficile à excuser. En effet, il a toujours soutenu l'équipe constituée du maire de Château d'Olonne et de son premier adjoint Joël MERCIER au sein de la Communuaté de Communes des Olonnes. quand ceux-ci se trouvent en difficulté, Monsieur Louis GUEDON n'est pas là pour les soutenir!

Attendons le verdict de la prochaine réunion le 21 mai : l'union sacrée, un engagement de la CCO de revoir son mode de gestion et  pour le VENDEOPOLE des objectifs précis, chiffrés, planifiés...et des moyens adaptés aux missions. Tout cela devra être acté pour sauver le VENDEOPOLE DU LITTORAL. 

Comme nous l’indiquions, Communauté de Communes des Olonnes : conseil communautaire du 26 avril 2013 le menu figurant au Conseil Communautaire était « menu »…il est même très inquiétant que, pour une structure aussi importante, des conseils communautaires (1 par mois) puissent se tenir avec un ordre du jour aussi léger. 25  minutes ont permis d'absorber ce menu léger !

Néanmoins, nous vous communiquons les principales décisions prises :

PETITE ENFANCE

Parmi les compétences déléguées à la Communauté de Communes des Olonnes figure la compétence facultative de la petite enfance ainsi définie dans les satauts :

« Etudes, création, entretien, gestion ou participation au Multi Accueil de la CCO (« Les Baigneurs » sur le Château d’Olonne, « Les Moussaillons » et les « Mini Mousses » sur les Sables d’Olonne, la crèche des « Petits Lutins » sur les Sables d’Olonne »

C’est donc à ce titre que la CCO a décidé que les 3 des 4 petites structures existantes ne correspondant plus aux normes il était urgent de construire un ensemble neuf. Celui-ci devra être achevé en juin 2014 et l’engagement financier de la CCO est de 750.000 €.

SENTIER CYCLABLE DU LITTORAL

La Communauté de Communes a aussi décidé de créer une liaison sécurisée permettant de relier les deux sections cyclables réalisées par la Conseil Général de la VENDEE au Nord et au Sud du Village des GRANGES.

À noter trois autres décisions :

-     amélioration de la chaussée chemin de Chaintrelongue,

-  surtout réfection des enrobés sur le Boulevard du VENDEE GLOBE pour la partie allant du Rond-point de la Vannerie au rond-point des Grands Riaux,

- ouverture d'espaces du Village Entreprises Nautiques  à la location précaire pour des entreprises hors secteur nautique.

Ajoutons la décision de la poursuite de l'amélioration de l'accessibilté au transport urbain pour les personnes à mobilité réduite : un programme de 3 ans engageant 700.000 €.

Conférence débat

Après la rituelle conférence de presse, le Premier Vice-Président de la Région, Monsieur Christophe CLERGEAU et Monsieur Denis CAILLE, Directeur Général de l’Agence Régionale Pays de la Loire « territoires d’innovation » (structure de développement économique de la Région) rejoignaient avec la  délégation des élus de la CCO les membres d’Entreprises des Olonnes. (EDO association regroupant 135 entreprises du pays des Olonnes). EDO prenait le relai.

Au programme entre autres :

Une présentation d’une réalisation des jeunes de 1ères des Lycées Valère Mathé et Tabarly : la fabrication d’un prototype d’un « optimist » baptisé OPTI’ BATEAU en aluminium et la réalisation d’une première série de 6 bateaux

Les élèves et leurs enseignants

-          La conférence débat de Christophe CLERGEAU.

Celui-ci a rappelé les missions du Conseil Régional et particulièrement l’accompagnement que le Conseil Régional apporte à l’économie de la Région.

À plusieurs reprises l’intervenant a rappelé la fragilité des entreprises isolées et incite donc à des actions collectives (même à partir de 2 TPE ou PME).

Il a rappelé aussi  que le champ de l’innovation s’élargit aux services, à la formation, à la gestion des ressources humaines…

Il faut penser l’USINE DE DEMAIN et se préparer. Les allemands préparent la quatrième révolution industrielle « industrie 4.0 » où Internet, l’intelligence artificielle, les robots auront toute leur place. La France ne doit pas manquer ce rendez-vous.

Deux axes de développement immédiats : pour les Pays de la Loire prendre la première place en matière d’Énergies Marines Renouvelables (avec l’Éolien comme pilier actuel), et le NUMERIQUE.

Une soirée très riche en informations et échanges mais…

Cette soirée nous laisse aussi une impression très mélangée :

-          D’une part, il est clairement apparu que la Communauté de Communes des Olonnes ne s’est pas présentée assez structurée pour porter des projets d’avenir et les défendre comme il se doit face à une Autorité comme le Vice-Président de la Région et ses collaborateurs,

-          D’autre part, il y a un mode d’emploi des relations à mettre en place (il peut exister mais il ne nous est pas apparu lors de cette réunion) avec les éventuels partenaires techniques et co-financeurs tels que le Département, la Région, l’État. Les élus de la CCO étaient en situation d’infériorité.

-          La VENDEE est pour le moins « excentrée » par rapport à la Région : est-ce une conséquence d’une situation politique et/ou géographique et/ou économique ? Ceci est illustré par le débat sur l’Aérodrome de Notre Dame des Landes où, pour le moins qu’on puisse dire : l’horizon est bouché pour des décennies pour le franchissement de la Loire !

Il reste à chaque structure CCO, EDO à transformer ce contact, ces échanges en mettant en forme une vraie collaboration avec la Région.