Le vendredi 28 février 2014

à 18 heures se tiendra le prochain Conseil Communautaire au siège de la Communauté de Communes des Olonnes CCO

3, Avenue Carnot aux Sables d'Olonne

RAPPELONS QUE LA PRESENCE "CITOYENNE" NE PEUT QU'ETRE UN PLUS POUR LA DEMOCRATIE, que les séances du Conseil Communautaire sont publiques et qu'il est intéressant pour le citoyen de voir comment peut fonctionner une collectivité territoriale pourvue de larges compétences.

Ceci est aussi valable pour les candidats aux prochaines élections municipales et communautaires qui auront au moins une premier aperçu pour nombre d'entre eux sur le fonctionnement de leur Communauté. Séance intéressante et peut-être instructive : les budgets sont à l'ordre du jour.

Pas de moins de 33 points  à l'ordre du jour pour terminer la mandature en beauté. En voici l'essentiel.

FINANCES ET PERSONNEL

Diverses mesures de gestion du personnel,

Reprise et affectation anticipée du résultat 2013 des divers budgets,

Taxe d’enlèvement des ordures ménagères,

Fiscalité directe vote des taux 2014,

Budget primitif 2014 du Budget Principal,

Autres Budgets Primitifs (assainissement, Vannerie, ZAC, Industriel et Commercial, Pépinière),

Demande de subventions 2014,

Réalisation du nouveau magazine de la CCO.

ACTION SOCIALE

Plan Départemental d’Action pour le Logement des Populations Défavorisées, (PALOPOD),

Convention avec la CAF pour l’accessibilité à Cool Café et ALSH (allocations de loisirs sans hébergement).

ACTION CULTURELLE

Diverses mesures

DÉVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET FORMATION

Convention avec la Chambre des Métiers

AMÉNAGEMENT DE L’ESPACE ET DE L’ENVIRONNEMENT

Déchèterie : extension, DUP,

Site de la Vannerie : achat terrain amiable

BUREAU

Adoption Plan Local de l’Habitat,

Bilan 2013 de la commission accessibilité,

Servitude Point P ,

Vendéopôle : élection des délégués,

Médiathèque des Sables d’Olonne dévoiement des réseaux communautaires d’eaux usées.

Conventions et contrats signés par le Président 24 janvier au 21 février 2014.

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Mairie de Château d'Olonne           Siège de la Communauté de Communes des Olonnes

Des pratiques budgétaires contradictoires entre Château d’Olonne et la Communauté de Communes des Olonnes CCO…

1) Au Conxeil municipal de Château d’Olonne, furent présentées les orientations budgétaires prospectives de mandat jusqu’en 2016. Ce fut un moyen pour le maire et son adjoint aux Finances de rappeler des engagements en cours, de les figer avant les élections, de faire du forcing (comme pour le nouvel Hôtel de Ville), de s’auto satisfaire d’une gestion que l’opposition a beaucoup critiquée,

2) Á la Communauté de Communes, en revanche, pas de projection…interrogé à ce sujet : un DÉBAT D’ORIENTATION BUDGÉTAIRE QUI N’EN N’EST PAS UN ? le Président Louis GUEDON a précisé que, pour respecter les résultats des élections de mars 2014 à venir, il n’aurait pas été démocratique d’envisager des projections qui pourraient ne pas avoir l’assentiment des nouveaux élus. Ce qu’avait déjà bien compris l’opposant Jean-Claude ROSSIGNOL.

Mais alors… ce qui est bon à Château d’Olonne pour la démocratie locale…serait mauvais à la Communauté de Communes et ou réciproquement ?

Ce qu’il y a de choquant, c’est que l’élu Joël MERCIER qui a présenté les débats d’orientation budgétaire comme responsable des Finances est le même à la Communauté de Communes des Olonnes CCO et à Château d’Olonne.

En outre, Joël MERCIER est le candidat à la succession de Jean-Yves BURNAUD, adjoint aux Finances à Château d’Olonne, Vice-Président de la CCO et aussi responsable de la commission Finances et Personnel.

Comment a-t-il pu gérer cette contradiction, cette incohérence entre Château d’Olonne et la Communauté de Communes? S’en est-il rendu compte ? C’est vrai que déjà, en s’opposant au droit d’expression des castelolonnais en 2009 sur la fusion des communes, Joël MERCIER s’était effectivement mis dans le camp de ceux qu’un déni de l’expression de la démocratie locale ne gênait pas outre mesure.

Le vendredi  31 janvier 2014    

TRANPORTS PUBLICS AU PAYS D’OLONNE , OLÉANE notre très cher réseau,  IL FAUT TE RESAISIR : BUDGET MULTIPLIÉ PAR DEUX ET DES BUS QUI CIRCULENT TOUJOURS À VIDE. 

« Tiens, je viens de voir encore passer un bus OLEANE vide! »

L'échec du "TUSCO" et l’échéance du précédent contrat de délégation ont contraint la Communauté de Communes des Olonnes CCO à revoir sa copie "transports publics".

L'objectif présenté par la Présient GUEDON en novembre 2012 est celui-ci :

« La restructuration permettra à la fois d'assurer un meilleur maillage du réseau et de mettre en œuvre un véritable réseau intercommunal de transport reliant les pôles générateurs de trafic des trois communes et zones d’habitats denses ainsi que les centres bourgs entre eux. Une nouvelle image du réseau et une information dynamique auprès des voyageurs sur le nouveau réseau ainsi que les habitants non usagers, un meilleur suivi de l’ensemble de la clientèle des transports collectifs urbains et la possibilité de mutualiser les moyens entre tous les services ».

Le nouveau contrat confie les ex TUSCO au même délégataire mais en révisant fortement le cahier des charges. Améliorer le TUSCO pour qu'il devienne un vrai moyen de transport public au Pays d'Olonne, attractif, substitut de l'automobile, pratique, fréquenté...c'était l'objet du réseau OLÉANE.

Le Conseil Communautaire a approuvé la délégation des transports publics du Pays d’Olonne au Groupe vendéen HERVOUET. Nous rappelons les circonstances peu démocratiques dans lesquelles cette approbation eu lieu le 30 novembre 2012. L’opposition a été privée du droit de poser des questions.

D'ailleurs, parmi les questions prévues par l’opposant Jean-Claude ROSSIGNOL figurait celle qui touchait aux études de marketing et donc aux besoins réels de la population et aux moyens à mettre en place pour les satisfaire. S’il y avait bien eu un questionnaire adressé à quelques 1000 foyers, c’était peu pour une étude fiable. Et ce n’était pas sérieux par rapport à l’engagement financier de la CCO : 13,3 millions d’euro révisables ! sur 6 ans.

Ce qui choquait l’élu c’est que, dans le contrat de délégation, il était bien prévu une étude marketing que doit faire le Délégataire ! Quel intérêt de faire cette étude une fois que le marché est fixé, octroyé…c’est vraiment du n’importe quoi !...pour lancer un produit…fait-on toutes les  études de faisabilité, fabrique-t-on le produit et le distribue-t-on... et après le lancement on se dit mais est-ce que le consommateur va aimer le produit et comment le vendre ? la tête à l’envers. Les élus certes ont étudié le dossier mais pas à fond encore une foi. Ils ont joué ainsi les apprentis sorciers avec les deniers des contribuables.

Cela nous rappelle le Village Entreprises Nautiques…on le construit et après la CCO constate qu’il reste à moitié vide et se demande pourquoi il reste ainsi vide ou presque vide ? Quelle gestion catastrophique !  Mais qui peut ; qui ose, qui doit dire cela pour que les citoyens puissent juger ?

Ceux qui ont commis ces erreurs sont-ils dignes de leur mandat, ne sont-ils pas disqualifiés pour le prochain tour des élections 2014 ?

De même après 6 mois d'OLEANE : le moins qu'on puisse dire c'est que le succès est limité. Il y a bien eu en ce mois de décembre un effet d'annonce : + 30 % de clients, quelques erreurs corrigées sur le tracé des nouvelles lignes de trajet, une nouvelle ligne...et toujours des bus circulant à vide malgré un budget multiplié par deux !

+ 30 % de voyageurs et des charges qui passeront de 1.4 millions d’euro en 2011 à 2,7 millions en 2014...à vous de juger.

Il est grand temps de faire en sorte que les habitants du Pays d’Olonne s’approprient leur OLÉANE qu’ils vont payer très cher en devenant adeptes de ce transport public. Cela ne sera réalisable qu’à condition qu’OLÉANE soit adapté aux besoins réels…encore faut-il que la CCO fasse le nécessite pour faire connaître OLÉANE…tout cela aurait dû être fait déjà au moins depuis un an !

Encore une fois nous avions raison d'alerter les élus…c’est pour cela que le Président de la CCO nous a interdit de poser des questions en novembre 2012 quand fut décidé le lancement d’OLÉANE.