Suite de l'analyse des dépenses de la Ville de Château d'Olonne

http://www.olonnes.com/2015/05/chateau-d-olonne-ne-me-dites-pas-que-la-ville-de-chateau-d-olonne-est-bien-geree.html

7) UN OFFICE DE TOURISME MAL IMPLANTÉ

Monsieur JY BURNAUD, maire de Château d’Olonne et Président du Syndicat Mixte du Canton des Sables d’Olonne lors du précédent mandat avait évoqué ses démarches pour une fusion des Offices de tourisme du Pays d’Olonne et s’était montré favorable au transfert de la compétence TOURISME à la Communauté de Communes des Olonnes CCO.

Pourquoi réaliser de très importants travaux sur un site difficilement accessible aux touristes alors qu'on agit pour fusionner les structures et que cela remet tout en cause?

8) AMÉNAGEMENT DE LA ZONE COMMERCIALES LES OCÉANES

Des années de retard dans cet aménagement : des années qui ont fait mal au commerce local : le super marché GEANT CASINO était réaménagé , les accés ne l’étaient pas.

Une programmation des travaux mal coordonnée qui a détourné les clients de cette zone qui aurait pu être un pôle équilibrant le commerce entre la Zone « LECLERC » et la zone « GEANT CASINO»…

mais dans ce domaine le retard ne se rattrape jamais 2 900 000 euros de travaux étalés sur près de 2 ans : 2 années qui ont achevé de tuer le commerce local…voyez le résultat dans la galerie marchande de Géant mais aussi auprès des commerces alentour.

Il faut aussi savoir que la CCO a été mandatée pour réaliser une étude sur les entrées et sorties de ville.

Que cette étude qui comprenait la zone des Océanes a été très bien faite. Elle fut présentée en septembre 2003 (coût de plus de 100 000 euros !) et que la Ville de Château d’Olonne a refait son étude avant de lancer ses travaux de 2012 !

9) SALLE DES SPORTS

Relevons 3 erreurs

- Une dans la conception : pas aux normes pour nombre de compétitions,

- des malfaçons

- et erreurs de réalisation (problème de climatisation, réseaux… et non intégration de cet équipement dans l’ensemble des équipements du Pays d’Olonne...)

10) TERRAIN DE FOOTBALL La commune est contrainte régulièrement de réinvestir faute d’avoir fait le nécessaire initialement.

11) UNE NOUVELLE MAIRIE : la cerise sur le gâteau

Mal programmée, 350 m2 supplémentaires par rapport à la mairie actuelle et un coût de près de 5 millions d’euros …au moment où l’on parle, le maire en premier, d’une commune fusionnée avec ses deux communes sœurs.

De plus, ce projet n'est pas intégré dans un plan de création d’un nouveau et vrai Centre-Ville : et pourtant deux études ont été réalisées et financées à cet effet.

Nous pensons que cette liste est assez éloquente et, de plus, nous n’avons certainement pas été avisés de tous les déboires dans les investissements cités et dans les autres. Nous sommes donc autorisés à critiquer une gestion qu'on essaie de nous faire croire comme un modèle.

Encore une fois nous espérons une réponse à l'ampleur de cette critique des gestions passées par les responsables de ce que nous estimons être des fautes de gestion.

A SUIVRE :

CONCLUSION :  LA MAIRIE DE CHÂTEAU D’OLONNE A BEAUCOUP DÉPENSÉ MAIS A TRÈS MAL GÉRÉ

FINANCES DES COLLECTIVITÉS LOCALES

DÉPENSER L'ARGENT DES AUTRES TOUT UN CHACUN SAIT FAIRE : BIEN DÉPENSER, DÉPENSER CE QU'IL FAUT LA OÚ IL FAUT EST PLUS DIFFICILE MAIS NÉCESSAIRE

Il ne faut pas avoir acquis son brevet de « bon gestionnaire » pour acquérir le droit de s’asseoir dans le fauteuil de maire : démocratiquement tout un chacun disposant du droit de vote peut accéder à ce poste convoité sans avoir acquis ou pratiquer l’art et la manière de bien gérer une institution.

Pour éviter les dérapages le législateur a encadré les modalités d’élaboration et d’exécution des budgets mais il n’a pas, à juste titre, encadré celui des choix et le qualitatif des dépenses.

Il reste donc aux maires le droit de choisir ses priorités en matière de dépenses et de fixer les recettes correspondantes pour équilibrer le budget.

Il nous a donc semblé bon de rappeler quelques principes de base de la gestion d’une commune afin de pouvoir examiner comment ces principes sont appliqués dans les communes qui nous sont proches et dont on connaît mieux les arcanes.

Ce qui nous inspire ce sont d’une part, les difficultés financières des communes suite aux restrictions des dotations de l’État aux communes et d’autre part, les réflexions d’un expert, le député socialiste René DOSIERE, devenu spécialiste de la matière financières des collectivités locales.

Nous avons vu tant de budgets votés dans l'indifférence coupable des élus qu'il nous semble nécessaire de faire le rappel qui suit.

BIEN GERER SA COMMUNE : des règles et principes simples souvent oubliées

1) Ce n’est pas parce qu’un budget est voté qu’il faut dépenser,

2) Respecter et faire respecter scrupuleusement les règles administratives,

3) Toute dépense communale est financée par l’argent pris dans le porte-monnaie du contribuable : c’est l’argent des autres dont il faut respecter l’utilisation,

4) Privilégier les dépenses d’investissement aux dépenses de fonctionnement,

5) Toute dépense d’investissement doit être pensée dans le cadre de programmes d’évolution de la cité à 10 ans, 20 ans…l’addition de petits projets coûte plus cher qu’un grand projet porteur dont la charge peut être programmée sur de longues périodes, le coup par coup pour faire plaisir ou se faire plaisir est de la gabegie voir une mauvaise utilisation des fonds publics voire du détournement de ces fonds,

6) sur un budget il y a, pour les charges toujours des économies à réaliser, et pour les recettes en recettes, toujours la possibilité de baisser les impôts d’une collectivité.

À SUIVRE

CES DERNIERES DECENNIES COMMENT CES REGLES BASIQUES SONT-ELLES APPLIQUÉES Á CHÂTEAU D’OLONNE ?

COUT : 4 600 000 euros hors terrain + le nouveau parking (80 000 euros)

Gain : 350 m2 en plus dans le nouveau bâtiment en construction

Projet éléboré sur la base des données 2011 c'est-à-dire sans tenir compte de la mutualisation des services entre la Communauté de Communes des Olonnes  CCO et les 3 communes du Pays d'Olonne voire la fusion et la potentielle création d'une" commune nouvelle" unique.

Suite de

http://www.olonnes.com/2015/04/chateau-d-olonne-conseil-municipal-presque-atone.html

http://www.olonnes.com/2015/04/chateau-d-olonne-la-grande-absente.html

UN DEBAT D'APPARENCE ANODIN MAIS QUI EN DIT LONG...POUR CEUX QUI CHERCHENT A SAVOIR CE QUI SE TRAME AU PAYS D'OLONNE

Dans notre compte rendu d'hier sur le Schéma de mutualisation des moyens entre les 3 communes et la Communauté de Communes des Olonnes CCO nous avions déjà du mal à rapporter des points de vue d'élus comme le maire pour la majorité et Anthony Pitalier pour l'opposition de gauche. Ces deux porte-paroles étaient en effet un peu empêtrés dans leurs contradictions sur la fusion de communes, le transfert de compétences à la CCO, la création impossible légalement aujourd'hui d'une communauté d'agglomération, leur vote favorable au Schéma lors du débat à la CCO...pour ce qui suit on va retrouver malheureusement ce manque de clarté de certaines positions.

Donc, le deuxième éclat de ce Conseil Municipal est venu in fine de la question posée par l'élu d'opposition Laurent AKRICHE qui a du se sentir un élu castelolonnais bien isolé dans le rassemblement du 4 avril 2015 contre la création de porcheries industrielles en VENDEE compte tenu des résultats de ce type d'exploitation en BRETAGNE. Là aussi les ambiguités et les non-dits brouillent la clarté du débat en Conseil Municipal que nous essaierons d'éclaicir.

L'élu castelolonnais, lors de ce rassemblement sur le remblai, a côtoyé le maire d'OLONNE-SUR-MER et ses adjoints présents et d'autres élus d'OLONNE-SUR-MER , le maire des SABLES D'OLONNE et d'autres élus des Sables d'Olonne et à notre connaissance 2 élus d'opposition de CHÂTEAU D'OLONNE.

LES RAISONS DU MAIRE

Le maire dans sa réponse a  retenu comme nous "l'absence remarquée des élus castelolonnais"..."il m'est apparu normal que nous n'apparaissions pas "..."à aucun moment on n'a été saisis "

Là, il y a un gros problème : un courrier d'invitation fut déposé en mairie...ou bien le courrier ne suit pas en mairie ou bien le maire a menti.

Le maire reconnaît d'ailleurs qu'il ne pouvait pas se prononcer et il reprend sa version du dossier. En partant de  l'historique du projet, du NON de la population et des élus en 2010 qui a abouti au refus du préfet de l'époque d'autoriser la construction de cette installation industrielle. Puis le revirement  du nouveau préfet en 20132 (NDLR) qui a caché le jugement pour qu'il ne puisse être fait appel !).

Le maire ne connaît pas bien le projet , pas du tout les risques encourus par le littoral...il en oublie même de dire que cette installation se fait sur les sources de la VERTONNE et sur les procédures "comment aller contre les décisions du juge administratif ?" dit-il sous forme d'excuse.

En fait, l'explication du maire occulte ce qui peut le gêner tant sur le plan des procédures que sur celui du fond du dossier.

L'élu, auteur de la question, tente bien mais en vain d'arracher un avis du conseil municipal sur le projet d'implantation. Il apporte avec son collègue des précisions comme le fait qu'il y a une procédure en cours pour l'arrêté des travaux et l'annulation de l'arrêté préfectoral autorisant cette fois l'installation et la délivrance du permis de construire.

ETONNANTE INTERVENTION DE LA SENATRICE ANNICK BILLON

Madame le Sénatrice a au moins deux avantages :

- avoir reçu l'invitation au rassemblement  du 4 avril 2015 et le dire publiquement,

- avoir essayé de saisir le dossier en acceptant de recevoir une association, en recherchant un peu le moyen de se forger une opinion, (nous aurions modestement pu l'aider !)

Elle a contre elle le fait que le dossier avait été ouvert et débattu en 2009 et surtout en 2010. Or, à l'époque Madame Annick BILLON était déjà adjointe au maire de CHÂTEAU D'OLONNE et devrait être plus au courant.  Peut-être l'information passait mal à l'époque.

Elle a aussi le fait de ne pas connaître le monde agricole, d'ignorer la puissance du Syndicat Agricole FNSEA qui est derrière le projet et derrière certains associations dites environnementales qui lui ont fourni des arguments favorables au projet qui ne tiennent pas. Elle n'a donc pas eu accès à toutes les sources du POUR et du CONTRE.

Un voyage d'études en BRETAGNE pourrait aussi lui permettre de mieux appréhender ce qui va se passer en VENDEE

On doit donc en partie l'excuser d'avoir dit "je suis heureuse de ne pas avoir été associée" de dire que "c'est un projet de 4 personnes " en méconnaissance des groupes qui financent l'opération, d'ignorer que le Préfet a caché le jugement du tribunal administratif pour qu'il ne puisse y avoir appel...

Madame la Sénatrice, nous pouvons espérer que vous sentez que vous avez été trompée sur ce dossier aussi et que votre intervention d'hier soir n'était pas nécessaire. C'est dommage !

CONCLUSIONS

- les élus castelolonnais de la majorité n'ont cure du devenir du tourisme, de l'économie locale, de l'ostréiculture...peut-être que lorsque le plage de TANCHET sera toute verte se souviendront-ils du rassemblement du 4 avril 2015 et de toutes les démarches de gens de bonne volonté pour éviter un malheur à la VENDEE,

- les élus castelolonnais se désolidarisent de leurs collègues olonnais et sablais : cela n'est pas nouveau,

- l'exposé du dossier par le maire est une caricature du dossier, une tromperie faite aux citoyens et même aux élus peu au fait du projet et de ses conséquences : 23 000 porcelets vont naître par an  dans cette installation mais personne ne dit où ils vont être engraissés, le plan d'épandage rien que pour l'installation projetée n'est pas réaliste et de plus il est incontrôlable,

- pour la VENDEE, au niveau des nitrates, nous sommes déjà en limite du tolérable en matière de santé : les alertes se succèdent comme ce ce fut le cas en 2014 : mettre le doigt dans l'engrenage qui a conduit la BRETAGNE à la catastrophe que l'on connait est criminel (le mot est assez fort mais n'oublions pas que les algues vertes ont tué ! et pas seulement l'économie locale)

Rappelons aussi que :

"La région Pays de la Loire est classée pour la quasi-totalité de son territoire en « zone vulnérable » vis à vis du paramètre nitrate selon les dispositions de la directive européenne 91/676/CEE du 12 décembre 1991 dite « Directive Nitrate »." Extrait  http://www.pays-de-la-loire.developpement-durable.gouv.fr/cinquieme-programme-d-actions-a2679.html 

Pour les nitrates

"Moins de 20 % des points sont classés en bonne ou très bonne qualité, tandis qu'entre 40 et 60 % d'entre eux, selon les années, sont de médiocre ou mauvaise qualité. " extrait du site de l'Observatoire départemental de l'Eau

http://www.vendee.fr/Territoire-et-environnement/Environnement/26013-L-Observatoire-Departemental-de-l-Eau-en-Vendee/Suivi-qualitatif-des-eaux-continentales-en-Vendee

Dans notre village de Château d'Olonne, nous sommes quelques uns à avoir  compris que l'environnement, le devenir du tourisme, celui de l'agriculture familiale, les habitants du Poiroux...tout ceci n'intéresse pas les élus de la majorité castelolonnaise...alors qu'ils ne viennent plus nous parler de développement durable, de défense de l'environnement, de solidarité intercommunale...

Merci, Monsieur Laurent Akriche d'avoir, par cette petite question, permis d'éclairer notre lanterne sur la conception environnementale de la majorite castelolonnaise.