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10 décembre 2012 1 10 /12 /décembre /2012 21:17

 

 

FUSION A L’ORDRE DU JOUR en ALSACE,  à LYON…

 

Après l’ALSACE…LYON

Le conseil régional de l’ALSACE a publié un communiqué sur l'engagement du processus de fusion du conseil régional et des conseils généraux en un Conseil d'Alsace unique, ce dont se réjouit Philippe Richert, ministre et président du conseil régional d'Alsace. Voici l'essentiel de ce texte:

"Le préfet de région, Pierre-Etienne Bisch, vient de confirmer aux deux présidents des conseils généraux du Haut- Rhin et du Bas-Rhin ainsi qu’au président du conseil régional d’Alsace l’engagement du processus de fusion des collectivités alsaciennes au sens de l’article L. 4114-1 du Code général des collectivités territoriales.

 

Et maintenant LYON 

collomb gérard 61278 nGérard COLLOMB maire de Lyon

Pour créer le grand Lyon, Gérard COLLOMB, maire de LYON, voulait faire grandir la métropole tout en réduisant le millefeuille qui voit les communes, les départements et les régions empiler leurs compétences et leurs effectifs. Gérard COLLOMB explique : le premier intérêt de cette fusion de LYON et des 57 communes voisines est « d’économiser les deniers publics en cette période difficile » et d’améliorer le service public.

Et le canton des Sables d'Olonne ?   

Malgré la pérégrination malheureuse de 2009 sur la fusion des communes au Pays des Olonnes les habitants du canton des Olonnes ne sont peut-être pas obligés de rester figés sur cet échec…après de tels exemples pourquoi ne pas profiter de la campagne électorale des municipales pour se reposer la question : que peut-on faire ensemble dans le canton des Olonnes ?

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8 décembre 2012 6 08 /12 /décembre /2012 14:14

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VIVONS AU QUOTIDIEN L’AMBIGUITE : entre Communes et Communauté de Communes des Olonnes CCO « qui fait quoi ? »...un exemple

Lors du Conseil Municipal de Château d’Olonne du 27 novembre 2012 figurait à l’ordre du jour le soutien de la Municipalité à une action de Conseil au commerce dite « Préférence Commerce ».

L’opposition CAP VRAI se basant sur le transfert de la compétence de l’action économique des communes à la Communauté de Communes CCO a suggéré que cette action de valorisation du commerce soit donc confiée à la CCO.

Les statuts de la CCO précisent bien que, parmi les compétences transférées des communes à la Communuaté de Communes, figure bien celle de la « promotion et conseil économique, Promotion et conseil à l’installation d’entreprises ». Effectivement, la CCO prend en charge des études sur le commerce, le soutien à la création d’entreprises, la pépinière d’entreprises, les zones industrielles…

Donc, cette opération Commerce doit être menée par la CCO et non par la Commune de Château d'Olonne ou d'Olonne sur Mer...

 

Et bien non ! et ce, pour deux raisons :

 

-          la première c’est que, comme l’a dit le Maire Adjoint de Château d'Olonne, Joël MERCIER,  le Conseil au Commerce ce n’est pas de l’action économique.  Comment ? les actions mises en œuvre par la Chambre de Commerce pour la délivrance aux commerces qui acceptent la "charte qualité"d’un label "qualité commerce" ce n’est pas de l’action économique !…on pourrait aller plus loin et dire que le commerce de proximité n’est pas intégré à l’économie locale !...les commerçants seront heureux d’apprendre cela !

-          la deuxième raison qui aurait pu être invoquée pour ne pas confier cette action à la CCO et que nous soulignons ici…c’est que les mêmes statuts de la CCO précisent que « toutes les actions de développement relevant du commerce de proximité et n’atteignant pas le seuil nécessitant l’avis de la Commission Départementale d’Équipement Commercial, restent de compétence communale »

Voilà bien une illustration de l’incohérence et des ambiguïtés du partage de compétences entre CCO et Communes ! Ce qu’un paragraphe des statuts de la CCO fait, un autre paragraphe le défait !…De plus, il n’y a pas d'agents  formés  en matière de gestion du commerce parmi le personnel municipal de Château d’Olonne pour suivre ce type de dossier. Le personnel de la  CCO, lui,  traite ou sous-traite ces problèmes du commerce local à longueur de journée.

On est bien dans l’incohérence totale et ceci illustre bien tout le chemin qui reste à parcourir pour que l’intercommunalité ne soit pas seulement la création d’une 4ème commune coûteuse après Les Sables d’Olonne, Olonne sur Mer et Château d’Olonne.

 

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17 novembre 2011 4 17 /11 /novembre /2011 19:44

Dans cette période de crise où il faut remettre en cause structures, charges inutiles, lourdeurs administratives certains osent : au Pays des Olonnes, l'échec du rapprochement des 3 communes en 2009 est réparable au nom de l'INTERET GENERAL : nécessité fait loi !

Une première en France ? Rendue possible par la réforme des collectivités territoriales de 2010, l'Alsace est en passe de créer une collectivité unique, fusionnant le Conseil régional (région Alsace) et les deux Conseils généraux (départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin).

Voilà l'information donnée par la presse

« Le fruit de la réunion ». Voilà ce qu'ont indiqué Philippe Richert, Guy-Dominique Kennel et Charles Buttner, les trois présidents respectifs des Conseils, au lendemain de l'anniversaire de l'Armistice. Les trois hommes ont souhaité convoquer leurs assemblées de manière exceptionnelle en Congrès pour débattre du projet du « Conseil d'Alsace ». Sur la table depuis le mois de janvier, cette idée de fusion se heurtait jusqu'à présent aux réticences du président du Conseil général du Haut-Rhin, qui craignait qu'elle ne soit l'instrument du « centralisme strasbourgeois ».

Le projet sur lequel se sont accordés les trois présidents prévoit la création « pour la première mandature (de) deux conseils de territoires à l'échelle de chacun des deux départements ». De plus, l'organisation politique et administrative du Conseil d'Alsace sera « dans son expression territoriale (...) multipolaire ». Strasbourg et Colmar (préfecture du Haut-Rhin) se partageraient ainsi les sièges de l'exécutif et de l'assemblée du futur Conseil. Ce projet devra faire l'objet d'un référendum local, qui pourrait être organisé au second semestre 2012, puis d'une loi, a précisé Philippe Richert, qui est également ministre chargé des Collectivités territoriales.

Des compétences élargies pour le futur Conseil

Les présidents souhaitent que le futur Conseil se dote de compétences élargies. Les transferts consentis par l'Etat « pourraient porter notamment sur la coopération trinationale, l'enseignement des langues, le logement ». La réforme doit être l'occasion pour l'Alsace de renforcer ses liens avec ses voisins allemands et suisses, éventuellement en adaptant le droit, a indiqué Charles Buttner.

Jean-Marie Bockel (Gauche moderne), président de Mulhouse Alsace Agglomération, et Jean Rottner, maire UMP de Mulhouse, ont salué samedi « l'avancée historique » constituée par l'accord. Cependant, avant l'annonce officielle de samedi, Roland Ries, maire de Strasbourg, et Jacques Bigot, le président de la Communauté urbaine de Strasbourg, (tous deux PS), s'étaient inquiétés d'un possible « transfert à Colmar de l'exécutif régional en cas de constitution d'une collectivité unique pour l'Alsace », indiquant en outre que si le projet prenait cette voie, il ne pourrait « recueillir leur adhésion ».

Le Conseil d'Alsace pourrait voir le jour en 2014.

 

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14 mars 2011 1 14 /03 /mars /2011 10:42

  Un déficit qui en cache d'autres

 

13.895 (euros) : un chiffre intéressant non pas en soi mais pour la réflexion qu'il devrait entraîner. C'est le déficit de la soirée NICOLAS CANTELOUP : un spectacle à guichets fermés déficitaire ! (Ouest France 11 mars 2011)

 

Mais examinons le pourquoi de ce déficit .

 

D'abord, il ne faut pas imaginer que culture et loisirs puissent être une source de revenus directs pour une collectivité territoriale.

 

La culture a certes un prix, un coût mais c'est un investissement des collectivités dont les retours sur investissements ne sont pas quantifiables. C'est la fonction socio-culturelle que doivent assumer les collectivités. Par contre, cela n'empêche pas que spectacles, animations... soient gérées au mieux...

 

Le naufrage des Atlantes, Palais des Congrès-Casino des SABLES D'OLONNE, voir : LES ATLANTES PALAIS DES CONGRES , ce vaisseau de béton et verre, a été consommé lorsque le gestionnaire le groupe ACCOR s'est rendu compte que ce monument était ingérable car sous-dimensionné, belle salle mais limitée à 750 places, pas adaptée aux grands spectacles , sans parkings suffisants... et ACCOR a quitté le navire avant qu'il ne sombre...et le Casino vu sa configuration ne décollait pas en plus !

 

On a regardé la gestion du Palais des Congrès et les déficits qu'elle génére pris en charge par la Société d'Economie Mixte (donc la mairie des Sables d'Olonne) . Cela n'a rien de choquant dans le cadre de l'agglomération olonnaise mais ce qui n'est pas normal :

 

- c'est un peu la concurrence des spectacles d'Olonne,

- c'est surtout qu'à l'époque de la destruction de l'Ancien Casino et de la construction des "Atlantes", la Ville des Sables se soit trouvée très seule pour effectuer l'investissement et ait du jouer petit bras : pour la salle de spectacles, pour les salles annexes pour recevoir les commissions des congressistes, pour l'hébergement de ces congressistes, pour la restauration, pour les parkings...

 

et maintenant voilà le résultat...

 

L'agglomération a besoin d'un lieu "phare" ...va-t-on laisser tous les spectacles et manifestations importants se dérouler à Vendespace à Mouilleron dont l'ouverture est prévue prévue à la rentrée 2012. Le Pays des Olonnes  a déjà un TGV de retard !

 

Si seulement cet exemple pouvait servir et que nos élus décident de s'unir sans arrière pensées !

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18 janvier 2011 2 18 /01 /janvier /2011 16:17

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Malgré les avatars et  l'enterrement du projet de fusion, celui-ci est encore vivant.

 

Nous revenons sur le sujet, même si cela peut faire mal.

 

On en a reparlé au Conseil Municipal de Château d'Olonne du 25 ja,vier 2011...la maire maintient : les castelolonnais ne seront pas consultés puisqu'une autre commune (Olonne-sur-mer) a dit NON  et donc décidé pour eux!..un castelolonnais est un citoyen qu'on ne consulte pas si le maire en a décidé ainsi. 

 

Monsieur le Maire de Château d'Olonne et les quelsques élus qui lui sont proches ont effectivement peur du suffrage des castelolonnais ! C'est cela la démocratie.

 

Il faudra s'en souvenir !...et on ne manquera pas de le rappeler à nos concitoyens déclarés inaptes à voter par le maire et ses alliés. Et pourtant l'affaire a été menée par une équipe socialiste dans le Nord.

 

Nous vous livrons les documents qui nous sont adressés pour verser au dossier de votre méditation sur l'avenir du Pays ds Olonnes...ce qui se fait ailleurs ne peut-il se faire pour des raisons identiques chez nous !

Le préfet prononce la fusion de communes

jeudi 09.12.2010, 05:09 - La Voix du Nord

Le préfet de région a prononcé, par arrêté qui prend effet aujourd'hui, la fusion de Dunkerque, Saint-Pol-sur-Mer et Fort-Mardyck. ...

Jean-Michel Bérard a pris sa décision sur un triple constat :

 

- la volonté des élus des trois communes (notre édition d'hier),

- l'adhésion de la population lors du référendum de décembre 2004,

- et la pertinence du projet au regard de l'objectif de rationalisation de l'action administrative et de la bonne gestion des services publics.

 

 

Dunkerque : le préfet prononce la fusion

mercredi 08.12.2010, 17:05 - La Voix du Nord

| Littoral |

C'est fait ! Jean-Michel Bérard, préfet de région, a prononcé, par arrêté du 8 décembre prenant effet demain, la fusion des communes de Dunkerque, Saint-Pol-sur-Mer et Fort-Mardyck.

Il a ainsi respecté la volonté des conseils municipaux des trois communes qui, lundi soir, s'étaient prononcés favorablement en faveur de ce mariage à trois. Rappelons que le projet avait échoué en 2004. Le préfet de l'époque Jean Aribaud avait estimé que le référendum (le < oui > l'avait emporté mais ne représentait pas 25 % des inscrits) ne remplissait pas les conditions suffisantes à l'association. Demain, Dunkerque se réveillera avec 93 945 habitants.

 

Dunkerque fusionne avec deux communes et devient la 43e ville française

Le préfet du Nord, Jean-Michel Bérard, a pris mercredi 8 décembre un arrêté autorisant la fusion-association de la ville de Dunkerque (Nord) avec les communes de Saint-Pol-sur-Mer et Fort-Mardyck, qui en font la 43e ville française, a annoncé la préfecture.

 

Comptant désormais quelque 96.000 habitants, Dunkerque devient également la troisième ville de la région Nord/Pas-de-Calais, après Lille et Roubaix.

 

L’arrêté, qui doit entrer en vigueur à partir de jeudi 9 décembre, prévoit que les communes de Saint-Pol-sur-Mer et Fort-Mardyck sont désormais associées à la ville portuaire.

 

Mutualisation et rationalisation

 

Cette fusion vise une mutualisation et une rationalisation des services publics, a-t-on expliqué à la préfecture.

Les conseils municipaux des trois communes avaient affirmé cette volonté dès 2004, puis de nouveau à la quasi-unanimité mardi 7 décembre.

Dans les années 1960-1970, Dunkerque avait déjà fusionné avec Malo-les-Bains et Rosendaël, puis avec Mardyck dans les années 1970-1980.

 

un commentaire

 

Bonjour,

Si on veut que nos villes apportent aux concitoyens les services et les prestations qu'ils attendent, il faudra effectivement penser "mutualisation"
C'est en se groupant que nous deviendrons plus fort. L'intérêt publique doit passer avant l'intérêt privé.
Maintenant, je me demande à quoi sert les agglos car c'était l'objectif lors de leurs créations. Ne répondent-elles pas à la demande? ou est-ce l'échelon nécessaire pour y trouver l'équilibre (ou favoriser le déséquilibre) dans la prise de décision? Je reste dubitative....

 

 

Qui a oeuvré pour cette fusion  ?

 

L'impulsion vient du Maire de Dunkerque Miche DELEBARRE (socialiste)

 

Composition du Conseil Muniicpal du "grand Dunkerque "

 

  La fusion avec les villes de Saint-Pol-sur-Mer et Fort-Mardyck entraine une modification du conseil municipal. En effet à partir du 1er janvier 2011, le conseil municipal du « Grand Dunkerque » est composé des 3 conseils municipaux, soit un total de 74 conseillers municipaux.

 

Le conseil municipal est donc :

    Groupe Tête de liste Effectif Statut
    Parti socialiste et MRC Michel Delebarre 65 majorité
    Union pour un mouvement populaire Jacqueline Gabant 4 opposition
    extrême droite Philippe Eymery 2 opposition
    MoDem Pierre Yana 2 opposition
    Lutte ouvrière Jacques Volant 1 opposition

 

 

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30 décembre 2010 4 30 /12 /décembre /2010 17:49

2010 est derrière nous, vive 2011 !

 

...mais chez nous, au Pays des Olonnes, en 2011, les problèmes de gestion des communes demeureront s'il n'y a pas de réveil citoyen. La fatalité n'existe pas en ce domaine. Les coses peuvent et doivent changer.

 

Poursuivons nos analyses suite aux articles parus sur OUEST FRANCE...un an après la "consultation" exminons le volet CULTURE !

 

La fusion des communes au Pays des olonnes : Un an après une consulatation truquée et tronquée

La fusion : Un an après une consultation truquée et tronquée

 

Pour une agglomération de 50 000 habitants et une zone de chalandise de plus de 100 000 habitants, au niveau du Pays des Olonnes, en matière de culture, il pourrait se faire beaucoup mieux surtout pour une zone se disant touristique.

 A l'actif, une seule réalisation : le futur nouveau Conservatoire Intercommunal (500 inscrits) qui a eu au moins l'avantage pour les sablais de les décharger du fardeau financier supporté par la seule Ville des Sables d'Olonne. Maintenant c'est la Communauté de Communes qui mutualise l'effort financier. Les sablais devraient en être reconnaissants !

  L'aveu d'impuissance, d'incapacité d'élever le niveau des manifestations et des institutions culturelles au Pays des Olonnes nous le trouvons aisément dans la belle phrase de Joë FESSEAU qui préside la commission des affaires culturelles de la Communauté de Communes des Olonnes CCO et la même commission au niveau de Château d'Olonne.

A la question : "Une programmation culturelle et des salles communautaires est-ce envisageable ?" le président de la Commission au nveau de la CCO qui devrait assurer la coordination des programmations a fait cette belle réponse :

 

"LA COHERENCE EXISTE TACITEMENT "

 

donc il faudra qu'on nous explique comment sans se parler on peut se coordonner ? si ce n'est par le langage des gestes !

 

A la question "Pour les jeunes pas de salle ?"  encore une belle réponse : "quels jeunes "après le bac ils s'envolent"...là soyons graves...si nos jeunes partent c'est parce que ce Pays crève économiquement et qu'il est incapable de générer des emplois pour les jeunes, d'avoir une politique de promotion de l'emploi.

 

Au moins cet interview franchise est clair :

 

- c'est l'échec d'une gestion prospective de l'emploi,

- c'est l'échec de la CCO et des 3 maires,

- c'est l'échec d'une vraie politique culturelle coordonnée.

  

Maintenant, soyons plus badins...on nous parle spécificité, coordination. Ceci est du vent, de la poudre aux yeux. Cet été, nous avons admiré la "spécificité" avec les accents du Jazz de haut niveau qui se répandaient aux Sables d'Olonne alors que ce domaine est spécifique à Château d'Olonne. La coordination inter bibliothèques a sombré...et on pourraîi poursuivre les exemples à l'infini.

 

La politique culturelle au Pays des Olonnes, c'est chacun pour soi.

 

Allez ! en 2011, les citoyens du Pays des Olonnes auront un choix :

 

- se résigner à une situation de médiocrité qui coûte cher,

 

- se mobiliser et préparer la relève avec des équipes nouvelles qui  auront le sens de l'intérêt général avec, en priorité, le souci d'une vraie politique culturelle au niveau du Pays des Olonnes.

 

Laissons au député-maire Louis GUEDON le soin de conclure " le schéma commune, fusion, communauté de communes, communauté d'agglomération est toujours d'actualité"...alors on pourra parler politique du logement, de l'emploi, de l'aménagement du territoire... au Pays des Olonnes

 

 

 

 

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23 décembre 2010 4 23 /12 /décembre /2010 14:55

 

 

Conte de Noël 2010 au Pays des Olonnes

 

30 image Noel 

 

Le député-maire des Sables d’Olonne Monsieur Louis GUEDON, Président de la Communauté de Communes des Olonnes CCO, le maire d’Olonne-sur-Mer Monsieur Yannick MOREAU et le maire de Château d’Olonne Monsieur Jean-Yves BURNAUD se retrouvent pour une inauguration. Madame le sous-préfet des Sables d’Olonne représente le Préfet de la Vendée.

 

Les habitués de ce type de manifestation sont tous là : le Conseiller Général sortant Monsieur Gérard FAUGERON en campagne ; les adjoints des maires et vice-présidents de la CCO, les représentants de la presse locale…les prétendants aux successions des maires sortants (en mars 2014 : Mesdames et Messieurs, un peu de pudeur, encore 3 ans et 3 mois à attendre !). Les représentants des grandes administrations honorent aussi de leur présence cette manifestation : gendarmerie, police nationale, les représentants de la DREAL, la protection civile, le Président du Tribunal de Grande Instance,…

 

Ils inaugurent donc en grandes pompes et en mocassin pour certains, l‘achèvement de la mise en conformité d’un trou situé en fin de Boulevard du Vendée Globe à la limite du Carrefour du Pas du Bois (près de l’ancienne clinique). Le site va être rendu à la circulation après une longue journée de travaux qui ont généré grande gêne aux milliers de véhicules qui transitent chaque jour par cette sortie de ville.

  

Et là, les difficultés apparaissent. Pour une fois, la réalisation de ces travaux a été si rapide que le protocole négocié qui fixe préséances et ordre des discours n’a pas fait l’objet des rituelles réunions préparatoires nécessaires en pareilles circonstances.

 

père noelLes personnalités ne savent pas à qui appartient le trou. Est-ce le trou de la Communauté de Communes des Olonnes " propriétaire " du boulevard du Vendée Globe ? Est-ce le trou du maire du Château d’Olonne « propriétaire » du carrefour du Pas du Bois ? Est-ce le Conseil Général encore "propriétaire" de la Départementale dite route de Talmont qui serait encore "propriétaire" au moins d’un bout de trou?

 

Qui doit donc s’exprimer en premier pour se féliciter de ce travail remarquable que les deniers versés par les contribuables locaux ont permis de financer de si belle manière.

 

Sur le champ et sur le carrefour une réunion se tient d’urgence et chacun de se pencher sur les compétences et responsabilités de ces travaux, sur ce qui est devenu désormais un fameux trou.

 

Tout ce petit monde voulant paraître en bonne position sur la photo, il en résulte une bousculade qui précipite tous nos élus dans le trou et ce n’est que; grâce à la rapidité des secours; dont les responsables étaient sur place qu’il n’y a pas de blessé à déplorer.

 

Cet incident que la presse a été priée de ne pas reprendre dans ses colonnes a eu une conséquence heureuse.

 

Nos trois maires en 2011 vont se réunir, dès le lundi 3 janvier 2011, pour signer un protocole d’accord du règlement des contentieux entre les trois clochers et établir le planning du travail en commun qui permettra le partage des compétences entre communes et CCO puis le schéma du rapprochement des 3 communes pour une fusion et l’élaboration de la coopération avec la Communauté d’Auzance Vertonne avant de créer, vers 2015, une Communauté d’agglomération élargie aux autres communes limitrophes.

 

Par une indiscrétion habilement diffusée nous savons que le nom de la future ville « unique olonnaise » a déjà été choisi et qu’il y a accord pour en nommer le premier édile*.¨ 

 DSC04977 

                           Il n’y a pas d’âge pour croire au Père Noël !

 

et excellente année 2011 à vous tous

 

*Edile : Les édiles étaient des magistrats de la Rome antique. Leur fonction primitive était liée à l'administration urbaine de Rome. Les édiles actuels sont nos conseillers municipaux, maires….

 

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23 décembre 2010 4 23 /12 /décembre /2010 08:52

 

Ouest-France a publié les 7, 8, 9 et 10 décembre une série d'articles sur le thème "l'intercommunalité un an après la consultation" ,"Où en est la coopération intercommunale ?"

 

Remarque initiale : il aurait été bon de rappeler que les castelolonnais n'ont toujours pas été consultés malgré les promesses de leur maire.

  

                    Le Sport au niveau du Pays des Olonnes



Il faut bien assimiler trois composantes presque extra sportives :



- un sport, un club se portent bien s'ils sont tirés vers le haut par une équipe fanion,

- quand une équipe fanion se porte bien , elle fait rayonner sa ville par ses "exploits",

- un club renforcé c'est plus de bénévoles, plus d'encadrement de jeunes, plus iens sociaux.

 

Premer volet : le sport : pour être "communautaire" et bénéficier du soutien de la Communauté de Communes des Olonnes il faut que le Club fédère les Clubs Communaux comme le fit le Club de Basket "Pays des Olonnes Basket "POB qui a eu tant de mal à se faire entendre au niveau de la CCO car il franchissait un cap "national" avec des besoins financiers que des élus de la CCO ne comprenaient pas.

 

DSC01604 

Démarche réussie des dirigeants mais aussi démarche anormalement difficile, risquée...le risque est en effet de perdre les subventions de la mairie du siège du club et ne pas être pris en charge par la Communauté de Communes de Olonnes.

 

Le soutien habile de certains élus a fini par l'emporter. et maintenant le POB "rayonne" porte drapeau d'une agglomération de 50 000 habitants.

 

Mais est-il normal que le Conseiller Régional Gérard FAUGERON soit obligé de dire pour le soutien aux mainfesttaions organisées par les Clubs "la CCO est partenaire financier, lorsque cette manifestation intéresse tout le Pays des Olonnes. En revanche, elle n'a pas vocation à organiser à la place de, ni de devenir le porteur logistique d'un club" ?

 

Soutien aux clubs, soutiens aux manifestations, licenciés habitants des trois communes voire licenciés provenant de communes périphériques, clubs "affiliés" à une commune... tout est compliqué au Pays des Olonnes sans la fusion !

 

  à suivre...

 

 

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