QU’EST-CE QUE L’UNION EUROPÉENNE ?

https://www.touteleurope.eu/fonctionnement-de-l-ue/l-union-europeenne/

Ce lien donne accès à une information à voir et à revoir pour comprendre le fonctionnement de cette institution nommée Union Européenne.

Une institution ne vaut que par les hommes et les femmes qui la servent ...regardons objectivement ce qui a été fait du temps de la « petite Europe » et dans la période qui a suivie avec des pays comme l’Espagne, l’Italie, la Grèce, le Portugal...qui ont émergé grâce à la solidarité Européenne et ont connu un redressement incroyable.

Regardons maintenant en 2025. Toute institution se doit aussi d’avoir un porte-drapeau. Le Président MACRON en perdition dans son pays avait espéré prendre le leadership de l’Institution. Mais Jupiter, le Mozart de la Finance avait oublié que des positions non assises sur des relations faites de respect et donc de diplomatie mais fondées sur l’ambition personnelle ne sont pas nécessairement favorables en politique sur le moyen et long terme. Les difficultés des finances publiques en France n’ont pas redoré le blason macronien.

Il n’y a malheureusement plus de couples de GAULLE ADENAUER qui savaient aussi être entourés et défendre un idéal communautaire. Il manque encore à l'UE ce type de tandem !

L’EUROPE PEUT-ELLE MIEUX FAIRE ? UNIR 27 ÉTATS MEMBRES SI DIFFÉRENTS

Si l‘Europe n’avance pas plus vite c’est une question de temps, c’est une question de patience et d'espoirs. Pour l’instant ce qui fait avancer l’UE ce sont les crises : économique, commerciales, énergie, guerre...L'UE subit et réagit...avec ses moyens...peut mieux faire !

Cependant, on ne peut plus comprendre ce qui se passe en France si on ne suit pas les travaux de l’Union Européenne et son fonctionnement.

Ce n’est pas parfait mais l’UE a le mérite d’exister et sa voix est entendue : d’ailleurs le Président Donald TRUMP comme le Président POUTINE le savent et il le sauront d’autant plus que les divisions qui, sur certains sujets, apparaissent encore entre les 27 États Membres devront s’estomper au profit des 400 millions d’européens. 

Sur des sujets graves l'Europe a réagi, existe plus sérieusement et est crédible même après la déchirure du Brexit.

Elle a surtout été mise à l’épreuve du conflit russo-ukrainien où elle a commencé à rebondir : la peur est parfois une sage conseillère. 

La réélection des membres du Parlement en 2024 a aussi montré aux États-Membres et aux autres « blocs » que l’Europe comptait et que le pouvoir démocratique s’installait à Bruxelles avec une déontologie qui privilégie la défense des libertés individuelles face aux impérialistes et autres va-t’en guerre destructeurs.

Maintenant les chefs d’États des pays membres sont face à leurs responsabilité pour rendre l’Europe incontournable dans ce monde en folie.

Son fonctionnement complexe avec Conseils, Parlement, structures administratives...doit être amélioré. Il lui faut des leaders réfléchis, unis imposant la cohésion.

"Premier financeur du logement social et intermédiaire en France, la Caisse des Dépôts joue un rôle central dans un secteur devenu une priorité européenne. Comment articuler cette expérience nationale avec les ambitions européennes ? Un bel exemple où Kosta Kastrinidis, directeur des prêts, donne des pistes d’action pour résoudre cette crise qui touche tous les États membres."

Mais cette expérience européenne unique au monde reste fragile et lourde et comment mieux exprimer cette situation que celle ans cette déclaration de Monsieur Kosta KASTRINIDIS  :  

« La crise du logement est européenne mais la réponse ( de l’UE) doit être adaptée à chaque pays membre. » ...satisfaire les aspirations de 27 pays dont la taille et le niveau de vie sont tellement différents est une gageure. Il faut y croire ; l'UE est un refuge d'espoirs communs.

Certes, c’est vouloir et pouvoir faire la synthèse du zéro et de l’infini.

Tentons d’imaginer ce que cela doit être sur des thèmes aussi importants que vastes que celui de l’Énergie avec, par exemple, une politique commune du nucléaire et  un besoin de financement annoncé pour un plan de 240 milliards d’euros d’ici 2050 ! Prix à payer pour avoir une Europe « indépendante énergétiquement ! »

CONNAISSEZ-VOUS : REPowerEU ?

UN PLAN POUR L’INDÉPENDANCE EUROPÉENNE POUR SON APPROVISIONNEMENT EN ÉNERGIE

Nous citoyens, sommes souvent interrogatifs sur les compétences de l’Union Européenne, sur cette énorme machine administrative (35 000 fonctionnaires) qui empiète sur notre souveraineté, 

Que savons-nous sérieusement sur son Parlement, sa politique agricole, sur l'euro...

Ainsi, la solution de facilité qui était, avant l’envahissement en l’Ukraine en 2022, de s’approvisionner en Russie surtout en gaz mais aussi en charbon et en pétrole. Nous, européens, avons subi les conséquences de notre russo-dépendance de la Russie pour notre approvisionnement en énergie.

Une des leçons qu’ont su rapidement tirer les États Membres de l’Union Européenne c’est qu’il fallait que les européens sortent de leur dépendance vis-à vis de leur approvisionnement en énergie.

Dès février 2022, l’Union Européenne a adopté le plan « REPowerEU » et le 6 mai  2025 REPower la Commission Européenne vient de présenter une feuille de route REPowerEU pour organiser la sortie coordonnée et progressive du gaz russe, tout en assurant la sécurité d’approvisionnement et le financement de cette opération.

L’Union pousse plus loin dans ce plan en se donnant les moyens de diversifier ses sources d’approvisionnement : aides financières au développement de la ressource hydrogène, maintien des aides aux énergies renouvelables.

Pour la première fois, en 2024, l'énergie solaire a supplanté le charbon dans l’Union européenne et a permis de porter la part des énergies renouvelables à près de la moitié de la production d’électricité des Vingt-Sept,

Cette politique a permis à Madame Ursula VON DER LEYEN , le 13 février 2024, de dire que "la tentative de Vladimir Poutine de faire chanter notre Union a totalement échoué […] Au contraire, il a vraiment poussé la transition verte".

Donc l’Europe est gagnante sur deux plans : elle met en place un plan d’indépendance de l’Europe en matière tout en respectant ses engagements en matière de lutte contre le réchauffement climatique et elle favorise un plan de réduction de la consommation du gaz des États Membres.

L’Union négocie parallèlement à ces actions des accords de fournitures d’énergie comme celui qui me celui qui a été signé avec l’Azerbaïdjan.

Ce n'est qu'un petit aspect de ce que peut faire l'Union Européenne mais ce Plan, le connaissiez-vous ?

NOUS AVONS DONC CERTAINEMENT BESOIN DE L’UNION EUROPÉENNE

À travers ce qui figure ci-dessus nous sommes contraints d’« adhérer » à l’Europe notre deuxième source de citoyenneté. Cette seconde citoyenneté doit être examinée positivement et objectivement.

Pour cela, il nous faut être informés sérieusement sur l’Union Européenne ses fonctions, ses réussites, ses échecs et nous pouvons effectivement aussi reprocher à l’Union Européenne de trop peu communiquer ou de mal communiquer.

Nous pouvons aussi mettre en cause notre système d’information franco-français qui oublie que nous sommes aussi européens ...c’est tellement plus pratique de faire de l’info en copiant ce que dit notre Agence de Presse nationale l’AFP.

Nous espérons naïvement que ces informations que nous diffusons sur l’Europe aideront à éveiller la curiosité des europhiles et aussi celle des europhobes qui condamnent sans trop savoir.

Encore merci de nous suivre....vous savez désormais ce que fait « REPowerEU » !

LES TENTACULES DE L’UNION EUROPÉENNE

DÉFENSE, AFFAIRES ÉTRANGÈRES, COOPÉRATION...

En matière de diplomatie et de défense, questions jusqu’à maintenant estimées comme purement régaliennes, les États-membres de l'Union Européenne conservent, en théorie, en 2025, l'essentiel des compétences. Mais le rôle de l'UE s'est renforcé à partir des années 1990 et a tendance à s'accroître au fil des crises internationales, qui exigent une plus grande unité des Vingt-Sept. Doucement les choses évoluent sous la pression subie  des événements comme le conflit russo-ukrainien.

Parmi les États membres de l'UE, un pays se distingue particulièrement dans le domaine de la diplomatie : la France. Elle possède un arsenal nucléaire, siège au Conseil de sécurité de l'ONU et entretient un vaste réseau d'ambassades.

23 des 27 pays de l'UE sont des États-de l’OTAN, qui est ébranlé mais reste le principal bouclier militaire de l'Europe pour assurer sa sécurité collective. L'Union Européenne ne peut rester passive face à cette situation.

Nous imaginons mieux l’évolution des positions en EUROPE quand on voit que les derniers venus comme la Finlande en 2023 et la Suède en 2024 sont deux pays qui sont sortis de leur neutralité historique, convaincus de l'intérêt de l'Alliance atlantique pour assurer la sécurité des Européens, après l'invasion de l'Ukraine par la Russie le 24 février 2022.

 
UNE ACTION COMMUNE DISCRÈTE ET PEU INCONNUE : UNE POLITIQUE ÉTRANGÈRE ET MÊME UNE DÉMARCHE VERS UNE UNION POUR LA DÉFENSE

C'est encore avec le traité de Maastricht, entré en vigueur le 1er novembre 1993, que l'action extérieure européenne s'institutionnalise avec la politique étrangère et de sécurité. Elle permet alors de mener des actions communes.

En 1997, l’Union Européenne s’est dotée d'un chef de la diplomatie officiel, le "haut représentant", afin de mieux incarner son action extérieure. Ce rôle, renforcé avec le traité de Lisbonne, est occupé par l'Estonienne Kaja Kallas depuis le 1er décembre 2024. Le Service européen pour l'action extérieure, chargé de veiller à la cohérence de la politique étrangère européenne et de la coordonner, est sous son autorité.

Les États-membres de l’UE ont par ailleurs augmenté leur budget militaire et ainsi musclé leur sécurité collective. 

En 2024, la majorité des 27 pays de l'Union européenne ont dépensé plus de 2 % de leur PIB pour leur défense.

L'invasion russe de l'Ukraine en 2022 a conduit les Européens à prendre plus d'initiatives communes. Comme le financement de livraisons d’armes à Kiev, avec 6,1 milliards d’euros mobilisés collectivement à ce jour dans le cadre de la Facilité Européenne pour la Paix.

Ces projets communs devraient bénéficier d'un coup d'accélérateur après la présentation par la Commission européenne, le 19 mars 2025, d'une nouvelle feuille de route pour booster l'industrie de défense de l'Union et assurer la sécurité du continent sur le long terme. Le Livre blanc sur la défense doit permettre de combler les lacunes des forces armées de l'Union, et identifie pour cela les besoins d’investissements prioritaires. 

Ces orientations seront financées grâce au plan "ReArm Europe" (Réarmer l'Europe), qui mobilisera jusqu'à 800 milliards d'euros.

Cette avancée en matière d’Union va jusqu’à se saisir d’une compétence élargie en matière de changement climatique.

Français, nous assistons assez ou trop passivement à une progression de l’intégration de compétences nouvelles au niveau de l’UE. C’est peut-être un mouvement irréversible que les foucades du Président TRUMP ne peuvent qu’accentuer.

Cependant cette progression méconnue de l'UE peut devenir  un peu malsaine. Cette discrétion en matière de transfert de compétences est même dangereuse car nous ne pouvons imaginer quelles seront les  réactions des peuples et des fractions de population encore souverainistes qui ne voient pas favorablement une UNION EUROPÉENNE renforcée. De plus la RUSSIE de POUTINE prête à tout mettre en œuvre pour affaiblir l'Europe  ne peut que voir cette situation avec faveur  pour créer la division des européens qui lui sera favorable.

L’UNION EUROPÉENNE DES INÉGALITÉS : ENTRE LES « CITOYENS EUROPÉENS » MAIS CETTE UNION AVANCE

Prenons un exemple : nous entendons en France beaucoup de jugements péremptoires sur la condition des enseignants.

Les comparaisons vont bon train mais avec beaucoup de bonne et de mauvaises foi.

Certes, le salaire est un élément de mesure pour les comparaisons économiques mais il ne doit pas être le seul. Flaubert a dit « comparaison n’est pas raison »

LES SALAIRES ANNUELS DES ENSEIGNANTS « EUROPÉENS » DANS LE SECONDAIRE EN DÉBUT DE CARRIÈRE

L’exemple pris dans une étude OCDE est celui des enseignants du secondaire dont la moyenne de salaire annuel pour l’année scolaire 2022/2023 est en France de 30 062 euros. Celui d’un enseignant en Allemagne est de 56 787 euros : c’est donc du simple au double.,

et en Lettonie il est de 13 095 euros !

LES CONDITIONS DE TRAVAIL : LES VACANCES ET TEMPS DE TRAVAIL EFFECTIF

Avec 16 semaines de vacances annuelles, la France est parmi les pays les plus généreux en matière de congés scolaires.

Les Français « travaillent » en moyenne 720 heures par an au collège comme au lycée. 

En Allemagne, où les enseignants sont bien mieux rémunérés et cette moyenne tombe cependant à 641 heures au collège et 610 heures au lycée. Dans l'UE, elle se situe en moyenne à 660 heures au collège et 629 heures au lycée.

DES COMPARAISONS QUAND MÊME HASARDEUSES

Cette étude comparative, comme de nombreuses autres ont l’avantage de la monnaie commune qui, sur le salaire au moins, permet des comparaisons raisonnables.

Elle met en évidence des écarts très importants entre les Pays Membres mais ces écarts ne peuvent que s’effacer dans le temps, la solidarité, les échanges, la liberté de circuler feront évoluer les choses.

Par contre, dans cette étude,  le niveau de vie n’est pas pris en considération ni l’évolution du salaire au cours de la carrière.

Il faut donc ne pas faire dire à ces chiffres ce qu’ils ne disent pas en matière de comparaisons.

COMME LE NIVEAU DE VIE DES 27 ÉTATS MEMBRES, L’ÉGALITÉ ENTRE LES CITOYENS EUROPÉENS N’EST PAS POUR DEMAIN MAIS...

Pour juger de l’apport de l’Union Européenne à ses États-Membres il faut prendre des exemples de trajectoires comme celle de l’Espagne avant et après son adhésion à l'Union Européenne, la Grèce, le Portugal...

La solidarité européenne a donc du bon mais il n’y a pas que cela même si tout est loin d’être parfait : l’engagement d’un État-Membre lors de son adhésion à L'Union est très fort même s’il y a des « écarts de conduite condamnables » : comme celui de la France en matière de Finances Publiques, comme celui de la Hongrie en matière de conduite de sa politique étrangère et de sa conception de la démocratie...

Mais nous devons constater que le traité de l’Union Européenne a des apports concrets inestimables : d’abord d’exister et d’avancer même si c’est lent et par à-coups poussées par des crises mondiales.

L’Union Européenne est un bloc démocratique en création face à d’autre blocs constitués moins démocratiques.

Les anglais ne regrettent-ils pas leur « sortie » ? D’autres États frappent à la porte pour accéder au statut d’État-Membre : c’est quand même un signe du positif à mettre à l’actif de Institution UNION EUROPÉNNE

« Qui va piano va sano... mais il faut ajouter « e va lontano » « et va loin !».