LE DEVOIR D'INVESTIR
Les collectivités territoriales (le bloc communal, les départements et les régions) sont le premier investisseur public : en 2022, 54 Milliards d’euros soit 58% du total de l'investissement public l'ont été par les collectivité territoriales pour l'amélioration des conditions de vie locales...mais aussi nationales.
L’inspection Générale des Finances l’a confirmé dans un rapport d’octobre 2023 disponible sur Internet :
https://www.igf.finances.gouv.fr/igf/accueil/nos-activites/rapports-de-missions/liste-de-tous-les-rapports-de-mi/linvestissement-des-collectivite.html
Les deux missions essentielles données à ces investissements sont aujourd’hui :
- Faire face à leurs obligations de la transition écologique,
- Assurer le renouvellement du dense réseau d’équipements des collectivités territoriales.
C’est étonnant et cela revient à dire que les collectivités territoriales utilisent leurs recettes propres (impôts locaux, recettes propres et leurs capacité d’emprunts) pour assumer des missions qui dépassent le cadre strict et étroit de leur compétence géographique).
La part du cofinancement de l’État n’est que de 10% !
LE DEVOIR D’INVESTIR DES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES : ÉTAT ET COLLECTIVITÉS SONT COMPLÉMENTAIRES
On a tendance à croire que l’investissement des collectivités ne sert qu’à satisfaire des besoins locaux.
Puisque que nous sommes dans la période du vote des budgets du bloc communal, il faut bien prendre conscience très sérieusement que les élus auraient tendance à investir dans leur pré carré loin des besoins nationaux et collectifs.
C'est une vision passéiste et nocive qui petit à petit s'éclipse. Certes, investir pour une commune, c'est un pari, c'est un risque. Il est tellement plus aisé pour un élu de ne pas prendre le risque d'investir...de ne rien faire !
Heureusement qu'une évolution du rôle de l'élu s'effectue : investir nécessite d'en avoir les moyens financiers et humains ...le regroupement des communes facilité la chose. Nous le voyons dans les budgets où l'investissement local se mélange avec l'investissement d'intérêt national.
Ainsi que ce soit la sécurité, la défense qui sont du domaine "régalien " de l’État les collectivités participent financièrement à l’implantation de la Gendarmerie et de la police municipale !
En fait, les élus locaux et les citoyens devraient bien avoir conscience que dans l’investissement national Étatique et Collectif c’est un effort complémentaire qui est demandé : la Gendarmerie, par exemple, c’est pour tous.
Tous les investissements dans le domaine scolaire et périscolaire c’est aussi pour tous : ceux qui sont présents aujourd’hui et ceux qui vont venir.
Et la voirie qui pèse lourd dans les budgets communaux, c’est aussi pour tous.
L’effort financier consenti au titre du développement durable et du réchauffement climatique, c’est aussi pour tous !
LA CRÉATION DES REGROUPEMENTS DE COMMUNES AU SEIN DE COMMUNAUTÉS DE COMMUNES OU D’AGGLOMÉRATION N’EST PAS SIMPLEMENT UNE FACILITÉ POUR MUTUALISER DES MOYENS
Ces regroupements permettent an niveau local de jouer la solidarité intercommunale et peut-être est-ce une étape pour résoudre le problème français de son millefeuille administratif et de ses 35 000 communes.
Mais déjà on peut mesurer qu’il est plus facile d’investir au sein d’une communauté de communes qu'au sein d'une petite commune ! C'est du bon sens !
Répétons-le INVESTIR C’EST PRÉPARER L’AVENIR : quoiqu’on dise L’UNION FAIT LA FORCE même si c’est au prix d’efforts personnels pour faire passer l’intérêt général avant les tous petits intérêts particuliers.
De plus, aussi insistons : au lieu de hurler contre un État tentaculaire, lointain, autoritaire, concentrons du POUVOIR LOCAL qui pèse plus, qui est un contre-pouvoir à trop de centralisation. C' est un début de déconcentration nationale et de cette vraie réforme territoriale tant attendue.
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