GOUVERNER, C’EST PRÉVOIR...SITUATION EN 2023 ET ENCORE UNE FAILLITE DE L’ÉTAT PROVIDENCE ET UN ÉCHEC DE LA SOLIDARITÉ NATIONALE

Comme l'éducation, la justice, la sécurité, la défense nationale, la pauvreté...Depuis plus de 20 ans, l’État balade les institutions et les familles des personnes victimes de la dépendance liée au vieillissement.

Verra-t-on enfin un vrai plan pour résoudre le problème de la dépendance liée au vieillissement ?

C’est un problème social national qui touche maintenant plus d'1,5 million de familles.

C’était un besoin social prévisible avec des coûts prévisionnels prévus, des moyens financiers que l’État a un peu piqué pour satisfaire ses besoins sans vergogne car les personnes âgées handicapées n’intéressent ni les hommes politiques ni malheureusement parfois leurs proches ...d’où la crise des 9 millions de français souffrant de l’isolement !

Le problème est que les personnes âgées ne peuvent sortir pour manifester et leurs proches sont occupés aussi professionnellement ou pire, éloignés.

Ces problèmes datent du Président CHIRAC attentif à ce grave problème sociétal (2003). Puis un gros effort de mobilisation nationale a été fait sous le règne de Nicolas SARKOZY stoppé brutalement pour cause de crise monétaire.

Voir l’excellent et volumineux rapport de la Cour des Comptes de novembre 2005 ...vous avez bien lu 2005 !

Les personnes âgées dépendantes :  RAPPORT AU PRÉSIDENT DE LA RÉPUBLIQUE SUIVI DES RÉPONSES DES ADMINISTRATIONS ET DES ORGANISMES INTÉRESSÉS

https://www.ccomptes.fr/sites/default/files/EzPublish/Rapport.pdf

Puis les velléités politique et électorale ont conduit les gouvernements successifs à faire croire qu’ils agiraient.  Sous Macron, premier quinquennat, création du cinquième risque au sein de la Sécurité sociale...mais sans suite ; précédemment il y avait eu la journée solidarité et la création de la Caisse Nationale Solidarité Autonomie. Le problème n’est jamais saisi et étudié sérieusement dans sa globalité.

Depuis 20 ans, les gouvernements promènent les citoyens de rapports en rapports et cela débouche sur les scandales des EHPAD dont les responsables sont non pas les établissements concernés qui ont profité voire abusé de la situation. Mais ce sont les gouvernements incapables de prendre les décisions qui s’imposent qui sont à incriminer.

Qu’adviendra-t-il de la tentative de relance que nous évoquons ci-dessous ?

Entretemps que de drames pour les victimes du Covid, leurs familles, le personnel soignant et si dévoué...

FINANCEMENTS ET INORGANISATION : UN BEAU FOUTOIR DONT LA COMPÉTENCE ET L’INCOMPÉTENCE INCOMBENT BIEN À L’ÉTAT

La dépendance liée au vieillissement fait bien partie de la mission santé de l’État.

Des fonds, il n’en manque pas : un vrai maquis que l’État, les collectivités locales et le citoyen laissent se développer anarchiquement depuis des années sans que la solidarité nationale puisse jouer son rôle.

 Pire, les scandales jettent l’opprobre sur des institutions dont le personnel sous-payé, sous-formé, dévoué à l’extrême est aussi la victime !

LE FOUTOIR FINANCIER : GOUFFRE ET SCANDALES...

Des résidents d’EHPAD et leurs familles ne peuvent faire face aux factures et pourtant l’argent arrive de tous bords voire il a même a permis des manœuvres délictuelles au détriment des familles de résidents et des fonds publics

L’argent arrive de partout dans un beau désordre :

• Prise en charge de la Sécurité Sociale
• La journée de solidarité : contribution Solidarité Autonomie
• Budget social à travers la création du cinquième risque qui ne fonctionne toujours  pas
• Budgets des départements : APA
• Le financement réclamé aux familles dans certains cas
• Les assurances souscrites par les particuliers :  assurance dépendance souscrite par les particuliers
• Mutuelles et fonds sociaux des caisses de retraite...

Il y a vraiment de l’ordre à mettre dans cette maison sauf si le gouvernement cherche encore une fois des moyens dilatoires pour ne pas assumer ses responsabilités.

À SUIVRE...

RELANCE D’UN PROJET PAR MADAME AURORE BERGÉ Ministre des Solidarités et des Familles de France : un espoir un essai à transformer ou un coup de com ?

LE GOUVERNEMENT PANIQUE

En 2022,  il nous a été annoncé qu’au 2ᵉ trimestre 2023, le revenu disponible brut (RDB) des ménages avait augmenté de 1,6 % et le pouvoir d'achat du Revenu Disponible Brut de 0,2 % par rapport au trimestre précédent !

En 2023, contrairement aux prévisions gouvernementales et contrairement à ce qui se passe chez certains de nos voisins, l’inflation est en hausse et reste forte.

En effet, sur 1 an, l’inflation  est même légèrement plus forte pour le 2^e mois consécutif, à +6,5 % par rapport à septembre 2022,  contre +6.2% pour  août et + 5.7%pour juillet. En clair, les prix sont supérieurs à ceux d’il y a 1 an, et plus encore à ceux de 2021 !

Ce « cadeau » empoisonné de la conjoncture pour la rentrée 2023 n’arrange pas le gouvernement plongé dans les affres de la présentation des budgets 2024 qui, nous le rappelons une nouvelle fois, sont des tentatives de résoudre une équation impossible et indéterminée.

LA VENTE À PERTE, PUIS LES MARGES RÉDUITES ET QUOI ENCORE ?

L’État n’arrive déjà pas à gérer ses propres compétences régaliennes comme l’Éducation, la Santé, la Sécurité, la Justice... le voilà qui court en tous sens pour tenter de capter des compétences nouvelles au nom de la lutte pour le pouvoir d’achat et contre l'inflation.

Ainsi en Économie sous prétexte d’une inflation qu’il ne maîtrise pas il veut imposer sa loi sur les prix alors que chacun sait que cela n’a jamais marché.

Le pire a été l’annonce faite qu’il faudra que la grande distribution vende à perte les carburants ...ce fut un fiasco !

Le monde du commerce, celui du consommateur avisé et celui des juristes fut stupéfait de l’annonce faite par Élisabeth Borne en personne qui avait avancé dans un entretien avec des journalistes que les distributeurs pourraient vendre de l'essence "à perte" pendant quelques mois. Or, le principe légal est qu’il est interdit de vendre à perte en France depuis la loi du 2 juillet 1963.

Le gouvernement s’est donc avancé imprudemment en proposant voire en tentant d’imposer la vente à perte des carburants interdite par la loi et discriminatoire puisque les petits distributeurs seraient condamnés à disparaitre...sauf si l’État ne venait à l’aide.

Ainsi le Gouvernement dans cette hypothèse d’un côté se lance dans la planification écologique pour faire baisser la consommation d’énergie fossile et de l’autre il subventionne les distributeurs de cette énergie !

Une histoire de fous ! Cela fait une nouvelle fois perdre toute crédibilité au Gouvernement du Président MACRON.

La Première Ministre qui avait fait cette annonce a dû encore faire marche arrière !

Le Gouvernement ressorts une autre recette : réduction des marges pour la grande distribution.

C’est facile à dire difficile mais impossible à gérer donc impossible à réaliser.

En effet, si les « marges brutes » de la grande distribution restent élevées (de 35 à 50% selon les associations de consommateurs), « les marges nettes » sont souvent inférieures à 2%, et peuvent même devenir négatives dans certains rayons de la grande distribution.

De plus, la notion même  de marge est une chose insaisissable, incontrôlable !

LA LUTTE CONTRE L’INFLATION DANS L’IMPASSE POUR 2024

Pour le Gouvernement le pouvoir d'achat augmenterait de 1,3 % en 2024 mais déjà ceci est contredit par la Banque de France qui affiche une hausse de seulement 0,9 % .

Il existe de nombreux moyens techniques de lutter contre l’inflation et surtout pour préserver le pouvoir d’achat des consommateurs mais ces moyens sont d'une part controversés et d'autre part, peu fiables et surtout ils n’ont d’effets positifs éventuels qu’à moyen terme !

Les grands projets devenus propositions gouvernementales sont donc bassement démagogiques puisqu’ils ont pour objectif "politique" de faire payer les riches donc de les appauvrir.

L'État doit demeurer dans ses compétences régaliennes tellement délaissées comme la Sécurité sous toutes ses formes qui sont pour l'instant délaissées. Hôpital, armée, justice ...sont des services publics à l'abandon. Quand l'État s'aventure, hors de sa sphère de compétences, il est mauvais partout: mauvais comme apprenti sorcier rap exemple dans la compétence de l'économe  et mauvais aussi dans sa gestion de ses compétences propres.

Ainsi cette politique improvisée comme on l'a vu ci-dessus sur le pouvoir d'achat n’a jamais enrichi les pauvres toujours plus nombreux en cette France de 2023 même si elle réussit à appauvrir les riches...ce qui n'est pas forcément un bien !

De plus, cette démarche hasardeuse de la Première Ministre tombe mal au moment du grand rendez-vous social du 16 octobre qui ne pourra éviter de parler de la préoccupation Numéro 1 des ménages qui est le pouvoir d’achat. 

AU VOLEUR, AU VOLEUR !... AUX ARMES CITOYENS !

L’֤ÉTAT VEUT FAIRE MAIN BASSE SUR LES RÉSERVES DES CAISSES COMPLÉMENTAIRES DE RETRAITE

Pour sauver sa peau et les privilèges de l'oligarchie et afin d'assumer ses fins de mois il tente de spolier, carrément de voler les salariés du secteur privé et ses retraités et celui des professions libérales .

Nous l’avons écrit : l’État est prêt à tout pour cacher son impuissance à répondre à ses obligations et engagements internationaux de ne pas creuser les déficits budgétaires, causes de la dette faramineuse qu’elle ne cesse d’alimenter et ne sachant pas non plus faire des économies au nom du délire du « quoi qu’il en coûte » et de l’appétence à la distribution de chèques à tout va.

Nous découvrons donc ces jours-ci que l’État annonce par la voix d’un de ses ministres qu’il est capable de tout pour éviter la faillite et l’humiliation du Pays dont la mise sous tutelle de la NATION FRANÇAISE...le coq gaulois ne chantera plus, il n’ira plus festoyer dans la Galerie des Glaces à Versailles pour recevoir le Roi d’Angleterre !

Il sera au régime sec du pain rassis avec de l’eau rationnée (s’il en reste !).

Donc retraités, pensionnés, libéraux...attendez-vous au pire ; le pouvoir est aux abois comme l’a confirmé ce jour l’exécuteur des basses œuvres Olivier DUSSOPT et il est capable de tout y compris du pire :

« L’ensemble des régimes de retraite doivent être mis à contribution dans le cadre de la réforme, pour un retour à l'équilibre »...le Ministre juge normal de ponctionner 1 à 3 milliards par an sur les régimes complémentaires de retraite privés qui ne sont pas sa proprieté mais celle des employeurs, des libéraux et des salariés du privé !

EXPLICATIONS SUR LES NÉCESSAIRES « RÉSERVES » DE LA FÉDÉRATION AGIRC-ARRCO RÉGIMES COMPLÉMENTAIRES DE RETRAITES BIEN GÉRÉS

JUSTIFICATIONS DES RÉSERVES DES RÉGIMES COMPLÉMENTAIRES

Ces régimes comme toute « assurance » doivent verser à leurs retraités leurs pensions quoi qu’il en coûte ! En cas de coup dur ils doivent assumer le versement des pensions.

Elles sont gérées et bien gérées paritairement (employeurs et salariés) et cela a ainsi permis de passer le cap délicat du confinement de 2020 ! où les cotisations ne sont pas rentrées...les pensions ont été payées !

Ne pouvant pas faire comme le régime général des retraites qui se permet d’avoir des milliards d’euros de déficit, les régimes de complémentaires sont obligés d’avoir des « réserves » pour faire face aux risques celui connu par exemple avec le COVID où les rentrées de cotisations ont chuté alors que les Caisses devaient assumer le payement des pensions.

Nous trouvons dans le Rapport d'information du Sénat n° 747 (2020-2021), déposé le 7 juillet 2021 qui fait le point sur la gestion des régimes de retraite, la justification et le fondement de ces réserves propriétés des cotisants employeurs et salariés et indépendants du secteur privé qui surcotisent pour sécuriser leurs droits en cas de coup dur. Ce sont les fourmis...qui ne font pas comme l'État cigale, grande dépensière.

Que nous dit le Sénat dans le rapport  cité ci-dessus?

« À l'inverse, les régimes complémentaires ont constitué des réserves solides

Ne disposant pas des mêmes facilités que les régimes de retraite de base en termes d'avances de trésorerie, les régimes complémentaires tendent à pratiquer une « sur-cotisation » par rapport au taux strictement nécessaire au versement des pensions des retraités actuels afin de constituer des réserves leur permettant d'anticiper au mieux les conséquences des chocs à venir. Aussi, 97,6 % des réserves provisionnées à fin 2019 (hors FRR) étaient détenues par des régimes complémentaires .

Le régime complémentaire des salariés du secteur privé, géré par la fédération Agirc-Arrco, détient le stock de réserves le plus important en volume. Ainsi, à fin 2019, la caisse disposait d'une réserve de financement atteignant 66,5 milliards d'euros ⁾ et d'une réserve de fonds de roulement de 17,6 milliards d'euros, soit un montant total de 84,1 milliards d'euros..

Aux termes de l'accord national interprofessionnel du 17 novembre 2017, qui a défini les paramètres du pilotage stratégique du régime, les réserves techniques de l'Agirc-Arrco ne doivent jamais se situer en deçà de six mois de prestations dans la période courant jusqu'à 2033.

Ces réserves ont d'abord permis à l'Agirc et à l'Arrco de couvrir les déficits techniques consécutifs des exercices 2009 à 2018. En 2019, le régime a dégagé un excédent technique de 237 millions d'euros (83,3 milliards d'euros de ressources pour 83,1 milliards de charges).

Les réserves de l'Agirc-Arrco lui ont également permis de couvrir ses besoins de trésorerie à hauteur de 41,32 milliards d'euros entre 2009 et 2020. Par la mise en œuvre d'un mécanisme de compensation des besoins de trésorerie entre ses institutions membres , la fédération leur permet d'abonder la réserve technique de financement à moyen et long terme en cas d'excédent ou d'y prélever les liquidités nécessaires au versement de leurs échéances de pensions en cas de déficit.

En outre, la fédération Agirc-Arrco voit dans ses réserves un gage de solidité, à-même d'inspirer confiance en sa capacité à honorer ses engagements auprès des futures générations de retraités. En effet, un sondage de 2017 commandé par l'Agirc-Arrco indiquait que 40 % des salariés du privé n'étaient pas certains de bénéficier d'une pension de retraite à la fin de leur carrière et que seuls 17 % des salariés âgés de 18 à 35 ans accordaient leur confiance au système de retraite par répartition. Dans un tel contexte, la certitude de pouvoir s'appuyer sur des provisions pour garantir le versement des pensions au plus fort de la « bosse démographique » constitue indubitablement une garantie déterminante. »

Voir aussi ;

Le Rapport de la Cour des Comptes :

« Des dépenses futures partiellement provisionnées »

https://www.ccomptes.fr/sites/default/files/2022-02/20220216-RPA-20-reserves-caisses-retraite.pdf

L’État s’est déjà entrainé à ce type de vol spoliation avec la Caisse des Architectes , avec celle du personnel de la Banque de Franque...en 2022 et 2023 alors pourquoi ne pas recommencer !

Par contre, il a échoué face aux Avocats avec leur Caisse Nationale des Barreaux Français CNBF : la résistance paye parfois !

À SUIVRE

AU VOLEUR ! L’ÉTAT FAIT MAIN BASSE SUR LES RÉSERVES DES CAISSES COMPLÉMENTAIRES QUI APPARTIENNENT AUX SALARIÉS ET EMPLOYEURS DU SECTEUR PRIVÉ ET AUX PROFESSIONS LIBÉRALES

UNE RENTRÉE POLITIQUE SOUS LE SIGNE DE LA DIFFICULTÉ BUDGÉTAIRE ET FINANCIÈRE DE LA FRANCE

Suite de

https://www.olonnes.com/2023/09/le-budget-2024-une-equation-difficile-a-resoudre.html

LES CONTRAINTES 2023 NÉES DE 50 ANS DE LAXISME BUDGÉTAIRE

Le résultat de 50 ans de toujours plus de dépenses publiques conduit l'État Français à devoir se serrer la ceinture sans dire qu'il va mettre en place un plan d'austérité !

Comme cela fut clairement dit par Pierre MOSCOVICI Premier Président de la Cour des Comptes lors de sa présentation en juillet 2023 de la trajectoire financière de l'État :

Pour ceux qui veulent aller plus loin nous recommandons le document de la Cour des Comptes : Situation et perspectives des finances publiques;

https://www.ccomptes.fr/system/files/2023-06/20230629-RSPFP-2023.pdf

- La France au sein de la zone Euro ne peut plus se permettre d'afficher des divergences au sein de cette zone euro...la France  présente une trajectoire moins ambitieuse que celle de nos partenaires européens,

 - La France doit donc s'engager à maîtriser ses dépenses publiques ; il faudra faire porter les efforts pour obtenir 10 à 12 milliards d’économies à réaliser par an !

- Mais la France ne doit  pas dépenser plus mais dépenser mieux...et là il y beaucoup à retenir pour pouvoir répondre à la question : la France en Europe dépense plus que les autres pays pour obtenir une qualité des Services Publics dégradée,

- La trajectoire financière présentée par la France n'est pas crédible car elle est fondée sur des hypothèses notoirement trop optimistes et le France si elle ne rétablit pas ses finances publiques sera isolée au sein de l'Europe...la Cour des Comptes parle de divergences au sein de la zone Euro et c'est très grave.

Pour ceux qui veulent aller plus loin nous recommandons le document de la Cour des Comptes : "Situation et perspectives des finances publiques" :

https://www.ccomptes.fr/system/files/2023-06/20230629-RSPFP-2023.pdf

UN GOUVERNEMENT VEUT RASSURER LES CITOYENS POUR 2024 MAIS LA CRUELLE RÉALITÉ DE LA SITUATION FINANCIÈRE DE LA FRANCE NE PERMET PAS L'OPTIMISME

Des cafouillages que nous avons entendus ces dernières semaines avec des communications divergentes entre l’Élysée, Matignon et  BERCY...il ressort :

- pour le budget 2024 qu'il n'y aura pas d'impôts nouveaux et même une promesse de baisse en...2025 ?? ce qui est intéressant mais seulement pour celui qui y croit ! et 2025 n'est pas 2024 !

- pas de hausse de la facture électricité, mission impossible...puisque la facture d’aujourd’hui est amoindrie fictivement par le bouclier tarifaire...

- une baisse des dépenses publiques de 16 milliards d'euros particulièrement en supprimant ou diminuant le "bouclier tarifaire" électricité, 

- 7 milliards de dépenses seront consacrés au plan Vert...

LE GOUVERNEMENT VA-T-IL FAIRE VOTER AU PARLEMENT UN BUDGET INSINCÈRE ?

Comment le Gouvernement pourra-t-il dégager des moyens pour rétablir une situation claire et saine et crédible ?

Nous découvrirons le déficit prévisionnel du budget en fin septembre : une seule chose est sûre, encore une fois, le budget de la France va être présenté avec un déficit supérieur au fameux 3% du PIB.

La situation financière de la France est dégradée : trop de dépenses, pas de recettes nouvelles possibles, une dette insoutenable qui va continuer à augmenter en 2024.

Les prélèvements obligatoires mettent la France en tête, pour la zone Euro, en battant tous les records avec un taux de 45,4  % du PIB. Or, il  n'est nullement question de rogner sur les dépenses publiques.

Les dépenses publiques culminent à 57% du PIB et la qualité des services publics paradoxalement ne cessent de se dégrader : hôpitaux, sécurité, armée, éducation...

La dette a franchi le cap symbolique et alarmant des 3 000 milliards d'euros soit 115% du PIB et les taux d’intérêts qui montent pour lutter contre l'inflation vont impacter fortement le budget : le poste "intérêts de la dette" va en 2024 dépasser le budget de l’Éducation !...il pourrait atteindre 50 milliards en 2024 et atteindre 70 milliards d'euros en 2027 ! Et face à cette situation le Président MACRON ne cesse de promettre des dépenses supplémentaires.

Face à cette situation et aussi face à l'inexistence de volonté ferme exprimée par le Gouvernement de redressement des finances publiques de la France, nous ne pouvons qu'afficher notre pessimisme.

Aujourd’hui,  déjà la Banque de France prend du recul et elle contredit les annonces des hypothèses gouvernementales pour l'élaboration du budget 2024 jugées trop optimismes pour ne pas dire mensongères particulièrement sur l'évolution de l'inflation et pour la prévision de la croissance. Les chiffres annoncées par la Banque de France sont inférieurs à ceux du gouvernement. Par exemple, pour le taux de la croissance la Banque de France annonce un taux de 0,9 % pour 2024 alors que le Gouvernement a opté pour un hypothèse de taux de 1,4 %. 

Déjà, la Cour des Comptes avait estimé que les prévisions gouvernementales étaient trop optimistes.

Maintenant, sortant de son habituelle réserve, la Banque de France contredit aussi le Gouvernement.

Tout cela n'est pas rassurant ! et n'est pas de bonne augure pour rétablir la confiance entre le peuple français et ses dirigeants : Président de la République et Gouvernement. Cela se traduit déjà par les dépôts record des français en épargne : signe patent de défiance par rapport au lendemain.