LA VILLE NOUVELLE "LES SABLES D'OLONNE" : UNE ASSEMBLÉE DE 99  ÉLUS SE CHOISIT SA GOUVERNANCE ET VOTE SA CONFIANCE À YANNICK MOREAU, MAIRE D'OLONNE SUR MER, PRÉSIDENT DE LA COMMUNAUTÉ D'AGGLOMÉRATION

La salle est impressionnante, le public nombreux mais on ressent une ambiance  simplement un peu tendue.

Pour le nouveau Maire, Yannick MOREAU, le problème est d’abord technique comment faire voter 99 élus sur un ordre du jour très chargé par de très nombreuses délibérations et surtout de très nombreux votes. La solution proposée fut celle du vote électronique avec un boîtier. (voir photo ci-dessous). Ceci ne semble pas plaire à tous les élus…mais comment faire autrement ?  Cependant il y a un accord unanime sur cette procédure par une délibération qui autorise le vote à partir d’un boitier pour chaque élu.

LE CHOIX DES 15 ADJOINTS : L’ÉQUIPE PRÉSENTÉE PAR LE MAIRE YANNICK MOREAU EST ÉLUE AVEC UNE LARGE MAJORITÉ

Le maire Yannick MOREAU a proposé une liste panachant des élus des 3 ex communes : élu des oppositions mais aussi élus, dissidents des majorités des Sables d’Olonne et de Château d’Olonne. C’est une équipe solide mais au départ bien sûr hétérogène. Il faut souhaiter que le travail en commun assurera le liant qui en fera une équipe soudée ?

Il y eût le discours de Nicole LANDRIEAU (élue communiste candidate au poste de maire le 2 janvier et qui n’a eu qu’une seule voix pour elle). Elle sera candidate aux prochaines municipales de mars 2020. Bien sûr elle ne cautionne pas la liste des adjoints proposés

Ce vote sur les adjoints était la phase test après le conseil municipal du 2 janvier qui avait élu Yannick MOREAU à cette fonction de premier maire de la commune nouvelle.

L’opposition qu’on appellera « liste d’opposition MERCIER » ex maire de Château d’Olonne ne présentera pas de liste contre celle du maire.

L’examen de passage pour Yannick MOREAU et son équipe a été réussi puisque 60 élus ont voté pour la liste présentée par le maire et seulement 33 voix contre et il y a un vote nul. Restent donc 5 élus qui n’ont pas participé au vote.

CONFIRMATION DE CE VOTE : DÉSIGNATION DES ÉLUS DÉLÉGUÉS COMMUNAUTAIRES À « LES SABLES D’OLONNE AGGLOMÉRATION »

Le second test de la soirée portait ainsi sur la désignation des élus à l’Agglomération.

Chaque commune d’une Communauté d’Agglomération désigne ses délégués au conseil communautaire à laquelle elle doit adhérer. Pour l’Agglomération  LES SABLES D’OLONNE née le 1^er janvier 2018, il y avait les représentants des 3 communes qui constituaient la Communauté de Communes des Olonnes CCO  (Les Sables d’Olonne, Olonne sur Mer et Château d’Olonne ), les représentants des 3 communes qui constituaient la Communauté de Communes de l’Auzance et de la Vertonne CCAV ( Sainte- Foy, Vairé, l’Ile d’Olonne ) et Saint Mathurin venue se rattacher aux communes des deux Communautés de Communes. Soit 7 communes.

Au 1^er janvier 2019 avec la création de la Commune nouvelle LES SABLES D’OLONNE il n’y a juridiquement plus que 5 communes. La ville nouvelle LES SABLES D’OLONNE devait donc désigner ses délégués « communauataires ».

Ceci faisait l’objet d’une délibération très attendue.

La ville nouvelle devait ainsi désigner 24 délégués.

Il y avait deux listes en présence :

• Celle présentée par le maire Yannick MOREAU,
• Celle présentée par l’opposition Joël MERCIER.

Le résultat a donné 16 élus sur la liste Yannick MOREAU et 8 élus sur la liste Joël MERCIER

CONCLUSIONS DE CETTE LONGUE SOIRÉE : LA POSITION DE YANNICK MOREAU CONFORTÉE ET LE DEVOIR DE RÉUSSIR LA MISE EN PLACE DE LA VILLE NOUVELLE

La structure de la Ville Nouvelle est désormais bien en place avec une gouvernance « bien élue »

Incontestablement les élus ont confirmé leur vote du 2 janvier 2019 qui a porté Yannick MOREAU à la tête de la ville nouvelle « Les Sables d’Olonne ». L’ouverture faite par le maire d’Olonne sur Mer vers les élus des deux autres communes a porté ses fruits.

Il y aura donc à l’avenir pour les 15 mois qui restent avant les prochaines élections municipales tant à la ville nouvelle « Les Sables d’Olonne » qu’à  L’Agglomération une majorité pour assumer la gouvernance et une opposition importante.

A noter aussi l’ambiance quasi sereine de cette soirée qui est plutôt de bon augure pour cette fin de mandat où nombre d’élus s’estiment déjà en campagne électorale.

À l'équipe de Yannick MOREAU de réussir l'énorme challenge de bâtir les fondations de la ville Nouvelle "Les Sables d'Olonne"

LA DEUXIÈME VILLE DE VENDÉE, LES SABLES D'OLONNE, VILLE NOUVELLE NÉE DE LA FUSION DES SABLES D'OLONNE, OLONNE SUR MER ET CHÂTEAU D'OLONNE SE DOTE D'UN NOUVEAU MAIRE

Suite à l'appel du Président de séance, le doyen des 99 élus, Claude DURAND, a cité les noms des 3 candidats au poste de maire :

Madame Nicole LANDRIEAU, élue communiste d'Olonne-sur-Mer,

Monsieur Joël MERCIER, maire de Château d'Olonne,

Monsieur Yannick MOREAU, maire d'Olonne-sur-Mer.

 Tous les élus ont voté : 96 présents et 3 représentés ayant donné mandat.

UN SEUL TOUR A SUFFI AVEC UN TRÈS BON SCORE POUR YANNICK MOREAU

61 POUR Yannick MOREAU,

37 POUR Joël MERCIER,

1 POUR Nicole LANDRIEAU,

Nous reviendrons beaucoup plus longuement sur le déroulement de cette matinée historique pour la VENDÉE et surtout pour le Pays des Olonnes.

NOUS ATTENDONS TOUJOURS L'OFFICIALISATION DE L'ORDRE DU JOUR...

voir :

http://www.olonnes.com/2018/12/les-sables-d-olonne-conseil-municipal-mardi-18-decembre-2018.html

AVAP ?

PLU ?

"LA DERNIÈRE SÉANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DES SABLES D'OLONNE AVANT LA FUSION" ALLIONS-NOUS ÉCRIRE

EN EFFET, CE NE SERA PAS LE DERNIER AVANT LA COMMUNE NOUVELLE...

DÉFENSE DU PATRIMOINE ET FIN DU BÉTONNAGE : UN ENGAGEMENT DE DIDIER GALLOT

Le Maire, Didier GALLOT, pour le menu de cette soirée, n'a pas voulu servir l'entrée, il est passé directement à la question 25 le plat de résistance : l'Aire de mise en Valeur de l'Architecture et du Patrimoine AVAP. Qu'est ce qui se cache derrière cette appellation barbare ?

L'article L 642-1 du code de patrimoine définit ainsi l'AVAP "Elle a pour objet de promouvoir la mise en valeur du patrimoine bâti et des espaces dans le respect du développement durable...afin de garantir la qualité architecturale des constructions existantes et à venir ainsi que l'aménagement des espaces."

Il y eut ce soir là un vrai débat même si tout ne fut pas dit clairement.

L'adjoint au maire chargé de l'urbanisme, Geoffroy de BAYNAST, avait, encore ce soir-là un dossier très dur à défendre. Il le fit avec la conviction qu'on lui connait dans un silence remarquable de la salle.

L'objet de la délibération était celui d'un axe fort de la mandature Didier GALLOT  : comment inscrire dans le marbre la fin du bétonnage, du tout béton aux Sables d'Olonne et la fin du règne de la promotion immobilière à tout va. Cette mise en place de mesures de "défense du patrimoine" ce serait la fin des grands immeubles ce qui n'empêchera pas les micro-projets.

Même si le patrimoine architectural des SABLES D'OLONNE n'est pas celui d'une ville remarquable par ses monuments, la ville a son cachet de station balnéaire, la Chaume, le Centre-Ville, l'Abbaye de Sainte-Croix...qui constituent des "secteurs patrimoniaux remarquables" qu'il faut défendre et promouvoir.

C'est donc pour cela que la municipalité a décidé dès 2014 de s’attaquer à élaboration du règlement de l'Aire de mise en Valeur de l’Architecture et du Patrimoine dit AVAP.

Certes, cela génère des contraintes pour les propriétaires de biens.

Cela a nécessité un très important travail de recensement des biens concernés et des secteurs concernés.

RAPPEL DES BÂTIMENTS PROTÉGÉS AU TITRE DE LA LÉGISLATION SUR LES MONUMENTS HISTORIQUES

- Couvent des Bénédictines de Sainte-Croix,

- Immeubles rue TRAVOT et place FOCH,

- Villa Sans Souci 2 rue de la Plage,

- Église Notre Dame de Bon Port,

- Phares de l'Armandèche et des Barges.

Des "protections " seraient donc aussi élaborées pour les immeubles à caractère remarquable, pour les immeubles d'intérêt architectural....

Pour chaque secteur concerné l'AVAP établit des prescriptions par exemple pour les maçonneries, choix des pierres... les volets roulants sont interdits sur les immeubles remarquables et d'intérêt architectural...

Geoffroy de BAYNAST mit en exergue les difficultés actuelles pour des protections et sauvegarde du patrimoine avec l'exemple de la Villa Chimère (près des Atlantes, voir photo ci-dessous). "Aucune réglementation ne permet à la collectivité d'empêcher une démolition !"  "L'AVAP permet de corriger ces lacunes"

Cette présentation fut appuyée par la présence de l'Architecte des Bâtiments de France venu pour répondre aux éventuelles questions posées par les élus.

Et effectivement la première question qui lui fut adressée par Armel PÉCHEUL ancien Adjoint au maire, concernait l’interprétation de sa présence : caution du projet ? représentant du préfet ?...

La seconde question posée correspondait au fait que la réglementation AVAP vit ses derniers jours et sera remplacée au 1er janvier 2019 par la notion de Site Patrimonial Remarquable " et qu'en plus le 1er janvier 2019 ce sera la nouvelle commune LES SABLES D'OLONNE qui traitera le dossier. Alors pourquoi délibérer ce soir ?

Donc le dilemme posé par Didier GALLOT et son Adjoint est le suivant : le 1er janvier 2019 si la délibération n'est pas adoptée toutes les mesures de protection envisagées ne pourront s'appliquer, c'est la réouverture au bétonnage :

"SI ON VOTE (POUR) ON POURRA MODIFIER, SI ON NE VOTE PAS, IL N'Y A PLUS DE PROTECTION" UNE SESSION DE RATTRAPAGE ?

LE DÉBAT PATAUGE : DE LA GÊNE ET DE LA LANGUE DE BOIS

Il y a eu un large débat auquel prirent part nombre d'élus comme Catherine BROSSARD qui a eu en charge le patrimoine mais "pas écoutée", Gérard MERCIER favorable "même si tout n'est pas parfait", Jean-Marie BELLE, favorable "la protection pourra évoluer"...

Les élus POUR et CONTRE donnent l'impression de se compter...assez loin du problème du patrimoine. D'ailleurs, Gérard MERCIER, élu socialiste, émet l’hypothèse que certains élus s'ils ne sont pas convaincus c'est qu'ils ont d'autres motifs de ne pas l'être.

Didier PLANSON demande aussi le report de la délibération.

C'est le CONSEIL MUNICIPAL et sa majorité ou ex majorité du maire qui joue gros avec cette délibération.

Loïc PÉRON qui a fait du sujet sa spécialité est d'accord à 80 % mais critique la méthode de communication qu'il ne peut pas cautionner : "2 590 personnes concernées n'ont pas été assez avisées...le travail doit être amélioré...si le texte est voté, il serait à corriger"...l'élu demande le renvoi...à la commune nouvelle ?

Pour Brigitte GAUVIN opposition de droite, comme pour d'autres élus, l'AVAP par les contraintes qu'elle impose porte atteinte au droit de la propriété individuelle. Là, on touche le fond du problème. Le débat s'il n'avait pas eu lieu à la veille de la création de la Ville Nouvelle LES SABLES D'OLONNE aurait certainement pris une autre tournure...il est arrivé trop tard...sauf si le nouveau maire élu le 2 janvier 2019 reprend en urgence le projet.

LA SAGESSE DU MAIRE : ACCEPTER LE VOTE À BULLETIN SECRET DEMANDÉ

"C'est un sujet délicat" dit le Maire qui annonce un vote à bulletin secret.

Pendant le dépouillement un silence lourd a pesé...jusqu'au résultat : 16 POUR, 16 CONTRE, 1 VOTE NUL...malgré un doute sur l'interprétation du résultat la délibération n'est pas adoptée;

D'ailleurs le résultat du vote ne figure pas sur le compte rendu mis en ligne par la mairie !

On avait bien entendu parler d'un nouveau conseil municipal et ce d’autant plus que la question ultime "Approbation de la modification simplifiée N°3 DU PLAN LOCAL D'URBANISME" a vu à nouveau des élus demander le report de cette délibération qui aurait aussi figé des points délicats concernant l'urbanisme.

Cette dernière délibération se termine dans la confusion et dans la lassitude des élus.

AURA-T-ON UN ULTIME CONSEIL MUNICIPAL DE LA VILLE "ACTUELLE" DES SABLES D'OLONNE ?....UNE "SESSION DE RATTRAPAGE "?