Peter HARTZ: l'homme qui a réformé le marché du travail en Allemagne
Suite de LE MIRACLE ALLEMAND TRANSPOSABLE EN FRANCE ?
"Les chômeurs ne doivent plus seulement recevoir des aides sociales mais ils doivent être concrètement incités à retrouver un emploi."
Mais cette réforme (dites lois HARTZ) comporte de nombreux volets dépassant largement le cadre de l’Emploi puisqu'elles modifianet les règles économiques, le droit du traavil, la formation... Voyons les principales mesures :
- Est prônée l’utilisation du chômage technique, du temps partiel ou le passage dans un emploi de transition,
- Baisse des impôts avec incitation à l’investissement qui a favorisé la création de nouveaux emplois,
- Tout chômeur doit expliquer pourquoi il refuse une offre d’emploi pour que ses indemnités lui soient maintenues,
- Pas de cotisations sociales sur les mini jobs et une baisse des charges sur les bas salaires,
- Le contrat d’intérim passe de 12 à 24 mois,
- Soutien à la création de mini entreprises unipersonnelles,
- Réforme de l’Agence Fédérale de l’Emploi et surtout encadrement des chômeurs beaucoup plus dense,
- Assouplissement de la loi sur les licenciements,
- Création d’un bon de formation orientant les demandeurs d’emploi vers des secteurs où il y a 70% de chances que la formation débouche sur un emploi ,
- Réduction de la durée des indemnités chômage de 32 à 12 mois (18 pour les plus de 55 ans) mais création d’un minimum social.
Globalement ces mesures, pour les chômeurs, étaient une régression sociale.
Elles furent âprement discutées et finalement acceptées… le chancelier socialiste (SPD) Gerhard SCHROEDER qui a porté ces réformes est battu aux élections de 2005 !
À SUIVRE : ces mesures furent prises en Allemagne de 2002 à 2005...seraient-elles opportunes, efficaces et réalisables en France en 2013 ?
