LE CANTON des SABLES D’OLONNE
À QUOI SERT LE CANTON ?
Cette structure CANTON est une structure intermédiaire méconnue …les citoyens y pensent une fois tous les 3 ans (ou plus exactement une fois tous les 6 ans les conseillers étant renouvelables pour moitié tous les 3 ans ) lors des élections des conseillers généraux.
Le statut de conseiller général a été remis en cause par la réforme de 2010 qui a créé les conseillers territoriaux qui devaient siéger à la fois au niveau régional et au niveau départemental. Mais cette réforme est elle-même remise en cause !.. ;on attend la suite…
Au niveau du Pays des Olonnes existe donc le Canton des Sables d’Olonne qui regroupe les communes de Château d’Olonne, Olonne sur mer, les Sables d’Olonne (elles-mêmes regroupées au sein de la Communauté de Communes des Olonnes) et L’Ile d’Olonne, Sainte Foy et Vairé (regroupées au sien de la Communauté de Communes de l’Auzance et de la Vertonne).
QUELLES COMPETENCES SONT DEVOLUES AU CANTON ?
D’une manière générale,
En théorie, un canton a toutes les compétences d’une commune à condition que celles-ci les lui délègue. Mais le Canton n’est pas une collectivité territoriale comme la commune, le département, la Région
En réalité, le Canton ne dispose pas de compétences propres ; c’est plutôt le conseiller général qui comme membre du Conseil Général exerce certaines fonctions de représentation de son canton au niveau du département. Il exerce donc essentiellement des compétences départementales.
.- Enparticulier, le canton des Sables d’Olonne exerce quelques délégations de compétences. Il en est ou a été ainsi :
Pour la mise en œuvre du SCOT : Schéma de Cohérence Territorial dans lequel doivent s’inscrire les Plans Locaux d’Urbanisme
Il gère le SIG système d'information géographique qui est un système d'information permettant de créer, d'organiser et de présenter des données alphanumériques spatialement référencées, autrement dit géoréférencées, ainsi que de produire des plans et des cartes,
La délégation principale de compétence des communes au canton des Sables d’Olonnes est la promotion du Tourisme.
Il n’a pratiquement pas de recettes propres et reçoit pour son fonctionnement et ses actions des dotations des deux communautés de communes qui le composent.
En résumé : pas d’autonomie financière, pas de pouvoirs et compétences propres. Il est donc difficile de déterminer la place et le rôle du Canton dans le schéma territorial que nous connaissons. Il s'agit essentiellement d'une division électorale.
LE BUDGET
Ce lundi 18 février 2013, le Comité Syndical du Canton des Sables d’Olonne tenait séance avec un point important à l’ordre du jour le Débat d’Orientation Budgétair.
Fonctionnement dépenses : 673 720.86 €
Investissement dépenses : 94 621.68 €
En dépenses, le chiffre marquant est la charge de 371 000 € pour le pôle touristique (promotion du tourisme; plaquettes, salons…). Si on enlève le tourisme on voit donc clairement que les actions du Canton sont limitées.
Nous avons demandé que, dans un souci de clarté et d’efficacité, soient recensés à ce niveau du canton, les efforts financiers fait par l’ensemble des participants publics à la promotion du tourisme (communes, canton, communautés de communes et des offices de tourisme…actions non coordonnées).Le Président Jean-Yves BURNAUD a accédé à cette demande.
Au vu de ce qui est dit ci-dessus et en période de crise, on est obligé de se poser des questions sur le rôle dévolu au canton et sur la justification de son existence même (en dehors d’une circonscription électorale) puisqu’il n’exerce pas de compétences propres et qu’il n’a pas d’autonomie financière. De plus, la généralisation des communautés de communes a encore diminué sa raison d’être comme collectivité active. La question a été posée pour des cantons voisins.
