LES CAISSES DE L'ÉTAT SONT VIDES MAIS EST-CE UN SOUCI POUR LES MINISTRES?

Nous avons trouvé ce texte de Pierre PARILLO qui à ce jour n'a pas reçu de démenti

10 Novembre 2015

Et sinon la visio-conférence en période de disette budgétaire (et à l'aube de la COP 21) ils ne connaissent pas ça au cabinet de la Ministre de l'Outre-Mer Georges Pau Langevin ?

L'effort, il ne doit pas être fourni par tous ?

Devons-nous comprendre que c'est aux autres de se serrer la ceinture mais pas aux Ministres et encore moins aux cabinets Ministériels et ceci même si la France vit à crédit avec un niveau d'endettement historiquement proche des 100% du PNB (NDLR) ?

On dit toujours que l’exemple doit venir d’en haut…

Sauf que là ça n’est pas le cas…

Tout ce que les français récoltent d’en haut, ce sont les leçons de morale !

Par contre pour la morale, c’est ailleurs qu’ils doivent regarder si jamais ils recherchent une forme d’exemplarité !

Arrivée hier matin à la Réunion à bord d’un avion de ligne, la Ministre des Outre-Mer Georges Pau Langevin s’est rendue sur l’île de Tromelin, située à plusieurs centaines de kilomètres au Nord de l’île de la Réunion à bord d’un avion militaire.

Revenue à la mi-journée sur l’île de la Réunion et après s’être rendue en début d’après-midi à un colloque à la Cour d’Appel de Saint-Denis de la Réunion, elle a ensuite pris la direction de l’aéroport Roland Garros où l’attendait son jet privé, affrété en Afrique du Sud, pour se rendre sur l’île de Mayotte.

(on s’y perd !)

Alors certes, comme le précise le Ministère,

« Il ne s’agit pas d’un voyage d’agrément ni de confort mais cette décision a été prise pour que la ministre puisse être dès ce soir [lundi] à Mayotte »

mais la finalité reste la même : 50 000 € facturés au contribuable pour ce qui m’a tout l’air d’être une nouvelle affaire de jet privé !

Surtout que l’évènement a eu lieu lundi, alors que l’on sait depuis dimanche, c’est-à-dire la veille que la France, à l’identique de Chypre, du Portugal, de la Bulgarie, de la Croatie, de l’Espagne et de la Slovénie, vit désormais à crédit…

J’ai hâte de savoir combien de subventions, d’aides, d’allègements d’impôts et de charges seront refusés dans les prochaines semaines au prétexte que les caisses sont vides…

L’occasion également d’opérer un nouveau tour de vis dans les budgets !

Nan parce qu'un voyage en jet privé à 50 000 €, multiplié par le nombre de voyages en jet privé par Ministre et par an, ça fait une coquette somme à économiser au global non ?

Parce que sauf erreur de ma part, il doit bien exister des liaisons plus ou moins régulières entre l'aéroport de Roland Garros et celui de Dzaoudzi-Pamandzi, principal aéroport de Mayotte non ?

Jusqu'à preuve du contraire les voyages en lignes régulières ne doivent pas être le seul apanage du petit peuple non ?

Par ailleurs, je n'ose imaginer que ce qui scandalisait hier la gauche du temps d'un Secrétaire d'Etat à la Coopération et à la Francophonie, notamment Mediapart qui s'en faisait le relais, ne scandalise plus aujourd'hui parce que cela concerne une politique de gauche...

Un minimum de cohérence ; on ne peut pas dénoncer un fait lorsqu'on est dans l'opposition tout en fermant sciemment les yeux lorsque ce même fait est reproduit par une personnalité de son propre camp...

Puis bon...

Autant de fric de gâché...

Juste pour ça...

Franchement ça fait pas très "esprit COP 21" tout ça...

"La transparence ! Il ne s’agit pas d’exhiber, il ne s’agit pas de mettre en cause, il s’agit pour les Français d’être sûrs que ceux qui les gouvernent, ceux qu’ils ont élus, ceux qui sont responsables des deniers publics puissent, pendant la durée des mandats qui leur ont été confiés, ne pas connaître d’enrichissement". François Hollande .

Deux points pour améliorer la situation : déclarations de patrimoine et non cumul des mandats. C'est un début timide presqu'un faux semblant. Il aurait fallu un texte choc pour réconcilier les citoyens et leurs élus...un rendez-vous manqué ?

1) Déclarations de patrimoine : le citoyen acteur des contrôles ...

Les citoyens inscrits sur les listes électorales peuvent consulter la déclaration de patrimoine du député de leur circonscription dans les locaux de leur préfecture. En cas de doute, un citoyen peut saisir la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique (HATVP). C’est elle qui est chargée de vérifier les déclarations. Cette Haute Autorité dispose par ailleurs de moyens d’investigation importants.

Le citoyen peut user de son droit de lanceur d'alerte et devenir acteur de la transparence.

Qu'est-ce que la Haute Autorité pour la Transparence de la Vie Publique (HATVP) qui remplace la précédente Commission pour la transparence financière de la vie politique. Elle est composée de membres élus par la Cour de cassation, le Conseil d’État, la Cour des comptes et nommés par le Parlement.

Un plan devrait se mettre en place Il s’articulerait  autour des thématiques suivantes :

- intégrité de la vie publique,

- transparence de l’action et des comptes publics,

- et participation et engagement citoyen.

Le développement de ce plan d’action national témoigne des récents efforts en matière "d’open data", salués notamment par l’OCDE qui a placé la France à la deuxième place de son classement mondial des gouvernements ouverts. L’ouverture des données est une mission importante confiée par les lois de 2013 à la HATVP.

Au démarrage, le procédé d’ouverture des données a dû être concilié avec la contrainte technique liée au format papier des déclarations.

Toutefois depuis la publication des déclarations de patrimoine et d’intérêts des membres du Gouvernement en juin 2014, la Haute Autorité fournit en open data la liste des déclarations publiées par l’intermédiaire d’un fichier CSV disponible sur son site (cf. supra) ainsi que sur la plateforme www.data.gouv.fr.

Dans le prolongement de cette démarche, la Haute Autorité s’engage à publier, sous un format ouvert et réutilisable, les déclarations effectuées par télé-service et pour lesquelles les lois ont prévu une publicité.

En effet, l’évolution de l’Application pour Déclarer en ligne (ADEL) permettra, courant 2016, la diffusion en "opendata" des informations contenues dans les déclarations afin de permettre à la société civile de se saisir de ces données et d’en proposer des réutilisations innovantes. En prenant part à l’élaboration du projet français de gouvernement ouvert, la Haute Autorité renforce ainsi sa démarche d’ouverture des données et poursuit l’action menée depuis sa création en faveur de la transparence de la vie publique.

Il n'en demeure pas moins que cette déclaration ne touche que quelques grands élus et hauts dignitaires français. Les élus locaux contrairement à ce qui se passe dans nombre de démocraties sont exempts de cette formalité.

NON CUMUL DES MANDATS.

Enfin ! Le Parlement, à l'initiative du chef de l'Etat et grâce à l'affaire CAHUZAC, reconnaît que le cumul des mandats conduit à des dérives que l'opinion et la morale condamnent. En limitant le cumul des mandats, le législateur a commencé un travail d'assainissement de la vie publique mais on est très loin du compte :

D'une part, le cumul dans le temps demeure...sénateur à vie cela existe encore !,

d'autre part, les élus locaux cumulent joyeusement les mandats et les indemnités,

Enfin la formule choisie est critiquable si elle aboutit à faire des parlementaires des professionnels réélus, coupés de la base s'ils n'ont plus de mandats sérieux locaux même si la loi prévoit un échappatoire.

S'il y a alternance en 2017 cette formule de non cumul sera certainement revue.

Le 22 janvier 2014, l'Assemblée adopte les deux projets de loi relatifs au non-cumul des mandats.

Le premier (loi organique) interdit le cumul de fonctions exécutives locales avec le mandat de député et de sénateur.

Le second interdit le cumul de fonctions exécutives locales avec le mandat de représentant au Parlement européen.

. En revanche, un parlementaire pourra cumuler cette fonction avec celle :

•de conseiller municipal;

•de conseiller régional;

•de conseiller départemental);

•de membre d'un EPCI (établissement public de coopération intercommunale).

Ce mandat permettra aux parlementaires de garder un ancrage local, tout en préservant la nécessaire conciliation avec les exigences de la fonction parlementaire.

Le dispositif entrera en vigueur en mars 2017 au renouvellement des Assemblées. ...

Poursuivons notre galerie de portraits des personnalités au Pays d'Olonne pour mieux connaître ceux et celles qui façonnent le Pays.

UNE SABLAISE AU SERVICE DES SABLAIS

I - BRIGITTE TESSON : une femme médecin, une passionnée

Vous êtes devenue sablaise très jeune.

Vous avez 56 ans, êtes mariée et mère de 5 enfants.

Sablaise : vous êtes arrivée aux Sables d'Olonne lors de votre entrée comme élève  au collège du Lycée bleu et depuis votre port d'attache est Les Sables d'Olonne.

:

Votre cursus scolaire puis universitaire .

"J'ai effectivement suivi ma scolarité au Lycée Bleu jusqu'en terminale puis j'ai poursuivi mon cursus à la Faculté de Médecine de NANTES.

Diplôme en poche...je n'ai pas cessé pour cela ma formation de médecin et j'ai suivi des formations longues en spécialités : addictologie, tabacologie, psychothérapie et récemment psychiatrie... 

On ne pense pas souvent à ma carrière de médecin.

J'ai exercé en libéral pendant 15 ans aux Sables d'Olonne puis j'ai été durant 5 ans chef de service en addictologie avec la responsabilité d'un service d'hospitalisation sur deux sites Les Sables et La Roche sur Yon. Je suis, depuis 4 ans, médecin conseiller technique du réseau d'addictologie de la VENDEE et donc, en lien sur cette thématique, avec des professionnels et bénévoles très divers des milieux sanitaire, associatif, libéral mais aussi dans le social, l'éducation ou encore la justice. C'est dans cette fonction que j'ai réalisé l'importance de la transversalité, de la coordination mais surtout de la puissance des collaborations dans la complémentarité."

Que vous inspire le « malaise des médecins » qui couve depuis des années ?

"La sélection pour entrer à la Faculté et obtenir le diplôme est très dur. A chaque étape il y a une trés grande exigence de qualification. Et inversement, on note une diminution de reconnaissance vis-à-vis du monde médical et des responsabilités qui reposent sur lui.

C'est un métier qui développe le don de soi et demande une grande disponibilité. Or, les conditions actuelles de désertification médicale entraînent des "burn out" chez les plus motivés et pourtant le médecin est rétrogradé dans la société. On le voit à tous les niveaux, y compris en politique, domaine où des membres du corps médical donnaient, se faisaient élire, prenaient des responsabolités autres que celles découlant de leur  profession. Maintenant  on leur préfère les juristes, des technocrates."

Quel homme ou quelle femme admirez-vous le plus ?

"Simone VEIL"

Avez-vous le temps de lire : un livre à recommander ?

"J'aime, j'adore lire. Je lis actuellement  LE ROYAUME d'Emmanuel CARRERE"

Une passion ?

"Je suis curieuse. Je ne fais rien sans passion.

J'aime aussi peindre.

J'ai une passion pour les relations humaines donc pour la Politique mais la Politique au sens noble avec un grand "P" comme le P de Projet. C'est à l'inverse de la politique avec un petit "p" comme le "p" de pouvoir, en particulier le petit pouvoir de dire dire "NON " avant d'avoir essayé de trouvé des solutions."

Que détestez-vous le plus ou que supportez-vous le moins bien ?

"L'injustice, je suis un pur produit de l'éducation nationale, je crois au travail, aux concours et examens anonymes, aux votes à bulletins secrets ; je ne supporte pas les combines entre "amis" et les petites stratégies...ces petites stratégies à fins personnelles qui visent la seule conquête du pouvoir personnel.

J'adore la politique avec un grand "P "et j'exécre la politique avec un petit" p".

Mais si vous me demandez quel défaut je ne supporte pas chez quelqu'un je vous répondrais aucun ; je me branche immédiatement sur le positif de la personne."

Y a-t-il une chose que vous aimeriez faire, réaliser qui vous tient à cœur et que vous ne pouvez pas encore réaliser ?

Il y a beaucoup de choses que je voudrais réaliser.

Mais vous savez pour mener à bien 1 projet, il faut en essayer 10 !

J'ai une formation scientifique et l'innovation me tient particulièrement à coeur. : faire de l'INNOVATION une véritable culture locale en créant, par exemple, un club INNOVATION. C'est vrai au niveau national, notre avenir passe par l'innovation."

A SUIVRE...

                La femme élue atypique...

ELUS, TOUS POURRIS : un slogan qui devient une théorie et qui mène  à l’impasse

Morale et politique était un sujet du baccalauréat philo 2013

Chez les « anciens »Politique et Morale sont  liées de deux façons :

1. La politique permettrait de faire régner un ordre social conforme aux principes de la morale.
2. Le politicien lui-même dans son action, devrait se conformer à ces principes.

Et aujourd’hui, qu’en est-il ?

Les media et les nouveaux moyens de communication ont été ravageurs quand ils ont entrepris de s’attaquer aux hommes publics, aux politiques qui ont franchi la ligne jaune à certaines occasions : abus de pouvoir, prises illégales d’intérêt, favoritisme, dérapages verbaux…l’éthique de ces élus ne mérite que mépris et sanctions par application de la loi.

Malheureusement il n’en faut pas plus pour transformer nos politiciens en cibles favorites et incruster l’idée qui se veut même théorie : «élus, tous pourris »

Dans notre méditation estivale nous voudrions revenir sur ce thème :

1) Éviter une simplification qui serait caricaturale et malhonnête:

a)D’abord pour rappeler que, parmi les 620.000 élus (la France championne du monde du nombre d’élus par habitant) que compte la Franc, ce ne sont pas les quelques égarés qui doivent cacher l’immense majorité de citoyens élus qui font honneur à leur mandat par leur travail, leur dévouement, leur désintéressement.

b) Jusqu’à maintenant on n’a pas inventé un autre mode de gouvernance meilleur que celui qui consiste, par le suffrage universel, de choisir les représentants du peuple qui seront délégués pour la gestion de leur commune, leur région, leur pays…c’est la démocratie.

2) ELU : situation de tous les dangers

L’élu est un funambule qui n’a pas appris un « métier » qu’il découvre brutalement et il est contraint de faire de l’équilibre sur une corde raide presque sans harnais de sécurité.

Sur le plan de l’action : l’élu est en position inconfortable :

            Il est pris entre la paralysie, l’immobilisme par peur de l’erreur, de déplaire, d’imposer le changement donc de déranger

            Et la théorie « je suis élu, donc je sais » qui conduit à l’autoritarisme, au pouvoir personnel sans limites et aux erreurs aux conséquences graves dans des choix, des projets engageant lourdement la collectivité

Sur le plan personnel :

            Victime de sollicitations permanentes, il est tenté par son souhait de ne pas déplaire à ses proches donc de céder aux demandes de passe-droit,

            Pressé par ses électeurs et ses "soutiens", il risque sans cesse les délits de favoritisme, prise illégales d’intérêts, conflits d’intérêts, abus de pouvoirs…

L’élu est un citoyen ordinaire à qui, brutalement, est attribuée une fonction qu’il découvre quand il s’assied dans son siège d’élu lors de sa prise de fonction. Il n’y a pas de thérapie préventive et pas de période d’essais.

3) Il faut éviter la chute de l’élu. Pour cela, les moyens ne manquent pas mais ils sont soit formels soit peu utilisés.

Il y a avant tout l’arsenal juridique : par exemple, pour les élus locaux, celui qui figure dans le Code Général des Collectivités Territoriales CGCT, le code pénal, les juridictions pénales et administratives, les procédures comme celles qui concernent les marchés publics, la gestion des fonds publics…mais cela n’empêche pas les déviations.

Limiter le cumul des mandats : dans le temps…il faut supprimer la possibilité de se faire réélire plus de 2, 3 fois consécutivement…et dans le nombre : pas de cumul des mandats de maire, président de communautés de communes, député…Pourquoi ? À partir du moment où un élu a pour objectif personnel sa réélection il n’a plus la liberté d’agir, de dire NON…la réélection c’est le grand danger du clientélisme, du favoritisme, de la combine  où les intérêts particuliers l’emportent sur l’intérêt général.

De plus, l’élu cumulard de mandats ne peut sérieusement assumer ses responsabilités.

Les structures administratives, le mille feuilles (État, Région, Département, Canton, Groupements de communes, cantons et les 36.000 communes.. ;) a multiplié les postes d’élus avec le droit de les cumuler ces. Il faut donc arrêter cette inflation de structures et limiter le cumul des mandats : ELU  ne doit pas être ni un métier à vie ni une source d’enrichissement personnel…si l’objectif devient, pour un élu, sa réélection, il tombera nécessairement au minimum dans le clientélisme au pire dans le favoritisme ; en corollaire, il faut donc aménager la « carrière » de l’élu dont sa sortie de la fonction.

Limiter le rôle de l’adoubementdes candidats par des organisations et particulièrement les partis. En effet, on en revient à un système médiéval : des organisations désignent les candidats. Or l’étymologie du terme ELU est « celui qui est choisi » et non celui qui est imposé par une structure. De plus, ce système élimine des personnalités de valeur qui ont un réel souci de l’intérêt général au profit d’homme d’appareils qui ont souvent le souci principal de leur carrière politique. Elle peut  passer alors souvent  avant celui de l’intérêt général.

Il est créé une oligarchie qui truste les postes et désigne « ses » candidats : ENA, partis, lobbys…ce n’est plus un système électif mais un système de cooptation type ancien régime rénové : une caste confisque le pouvoir à son profit.

La formation des élus : il ne s’agit pas de former une élite de technocrates qui sait tout et rapidement se coupe des réalités concrètes de la VIE de ses concitoyens. Il s’agit de responsabiliser les élus, de les « protéger » contre les déviations et les tentations qui créent le scandale et tuent la crédibilité en la démocratie. Il s’agit de les former à la modestie de celui qui sait encore écouter avant de décider.

A SUIVRE...