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31 janvier 2013 4 31 /01 /janvier /2013 17:09

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DEBAT D'ORIENTATION BUDGETAIRE (DOB) à Château d'Olonne en VENDEE : un débat qui n'a pas fait débat mais qui peut faire débat. Nous espérons que le Maire de Château d'Olonne ou "son" candidat profiteront de ce blog pour donner leur point de vue. Pourquoi pas ? Ce serait ine première.

Que pense Jean-Pierre CHAPALAIN, candidat déclaré pour les prochaines élections municipales de mars 2014, du Débat d'Orientation Budgétaire (Conseil Municipal du 29 janvier 2013 DEBAT D'ORIENTATION BUDGETAIRE à Château d'Olonne suite )? 

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29 janvier 2013 2 29 /01 /janvier /2013 22:16

 

 

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  Après notre article d'hier, DEBAT D'ORIENTATION BUDGETAIRE : conseil municipal de Château d'Olonne   poursuivons le développement de notre information sur le thème Débat d'Orientation Budgéraire DOB et expression de la démocratie locale.

 

Aprés l'exposé du maire l'opposition réplique ainsi :

« Il faudrait mettre plus clairement sur la table les éléments d’appréciation des programmes pluriannuels d’investissement, en particulier lors des Débats d’Orientation Budgétaire, en soulignant comment va évoluer la fiscalité locale. »

Cette phrase n’est pas de nous mais du Procureur Général auprès de la Cour des Comptes et tombe particulièrement bien.

D’une part, vos orientations ne tiennent pas compte des coupes drastiques annoncées dans les dotations de l’État ni de l’évolution des recettes fiscales.

Sur ce sujet nous voudrions préciser ceci. Les impôts locaux représentaient en 2011520 € par habitant, soit : 2080 € par an pour une famille de 4 personnes.

À noter : la valeur moyenne des impôts locaux dans les communes françaises similaires à Château-d'Olonne était de 479 € par habitant, en 2011.

A Château-d'Olonne, les impôts locaux par habitant sont donc plus élevés de 8,56 % que pour des communes similaires.

Pour parler vrai, il faut donc tempérer un certain optimisme.

Si la sagesse est revenue en matière d’endettement après les excès des précédents mandats, il ne faut pas crier victoire : l’avenir s’annonce très sombre d’une part, avec les effets de la crise et la chute des possibilités d’autofinancement et d’autre part, avec des charges lourdes comme la nouvelle mairie et la remise en état de la voirie.

D’autre part, quant aux investissements, il faudrait déjà que vous vous mettiez d’accord : publiquement, vous annoncez le maintien d’une ligne investissement un jour à un niveau de 10 millions d’euros et un autre jour à un niveau de 8 millions d’euros ! Quel est le bon chiffre et où figure-t-il sur les documents remis ?

Nous regrettons que les documents remis soient difficilement lisibles et amputés du tableau final intitulé en 2012 « prospective de mandat 2011-2014 »que nous voudrions voir rétabli et distribué aux élus".

Sur ce dernier point le Maire pense que la fourrniture de ce dogument est possible.

La réponse du maire fut précise sur un point : les investissements de la commune seront bien du niveau de 8 millions d'euro et non 10 comme annoncé lors des voeux.

Le Maire a rappelé les 50 millions d'euro d'investissement total des investissements des années passées suite à la croissance de la Commune et donné acte qu'effectivement à l'avenir qu'à l'avenir la voirie et la nouvelle Mairie vont peser lourd. Pas de réponse sur les mesures à prendre face aux risques de baisse de ressources des communes. Alors comment pourra-t-on financer les investissements nouveaux la capacité d'autofonancement de la commune allant en décroissant ? La tâche ne sera pas aisée pour la prochaine équipe municipale.

Ce ne fut pas un débattu, ce ne fut pas un débat...prochain acte fin février le budget.

 

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29 janvier 2013 2 29 /01 /janvier /2013 16:21

 

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Qu'est-ce que le Débat d'Orientation Budgétaire DOB  ? Débat : quelle réalité ?...une déception. 

Le Débat d'Orientation Budgétaire est en principe un moment fort d'exercice de la démocratie locale. Sur le site du gouvernement il est ainsi défini :

« Le DOB a pour but de renforcer la démocratie participative en instaurant une discussion au sein de l’assemblée délibérante sur les priorités et les évolutions de la situation financière de la collectivité. Il améliore l’information transmise à l’assemblée délibérante. Il donne également aux élus la possibilité de s’exprimer sur la situation financière de leur collectivité. Il doit se concevoir comme un outil pédagogique associant la majorité et l’opposition.

Le débat doit avoir lieu dans les deux mois précédant l’examen du budget primitif. »

Les nombreux rapports et tentatives de réforme de la démocratie locale expriment bien la marge qui existe entre cette définition et la triste réalité.

Nous avons vécu cela encore ce mardi 29 janvier 2013 à Château d’Olonne en VENDEE.

Il n’y a pas eu de débat faute d’informations fournies dans des délais raisonnables et peut-être aussi parce que c’est une fin de mandature et que nombre d’élus semblent peu motivés.

 Le débat s'est  résumé en un exposé du maire  à peine suivi par les élus et les citoyens présents et une déclaration de l’opposition qui permet quelques mises au point.(déclaration figurant sur un prochain article).

 

Le maire a présenté sa défense et illustration de ce qu'il estime être sa bonne gestion. Il fallait investir pour suivre la croissance exponetielle de Château d'Olonne.

Investir était effectivement nécessaire. Mais le problème c'est de cela dont il aurait fallu discuter pour faire un débat et satisfaire la juste curiosité citoyenne ( ceux qui paient).

Ainsi peut-on dire que la conception de l'urbanisme qui a laissé la ville s'étendre sans harmonie avec des dents creuses est une bonne gestion? NON, car ce sont des kilomètres de voieries et de réseaux à aménager pour rien.

 La salle Gargamoelle si peu utilisée et si peu utilisable, est-ce de la bonne gestion ? NON

La salle des Sports dont on ne parle que pour constater les malfaçons et les manques, un terrain des Sports fait et refait, des travaux et études au Centre Ville qui n'ont pas servi à créer un Centre Ville attendu depuis deux décennies...est-ce de la bonne gestion ? NON

Et maintenant une nouvelle mairie dont le coût est annoncé : 4.6 millions d'euro (l'équivalent de plus de la moitié du budget investissement !)

Dépenser, oui tout un chacun peut le faire mais bien dépenser c'est un autre exercice pour lequel le maire de Château d'Olonne mérite une mauvaise note. Mais ce sera aux électeurs qu'il appartiendra de donner cette note . 

 

 

 

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23 janvier 2013 3 23 /01 /janvier /2013 12:24

 

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Le Conseil Municipal de Château d'Olonne est convoqué en séance publique le mardi 29 janvier 2013 à 20 heures.

 

Il y aura délibération sur un ordre du jour qui comporte 13 points dont principalement :

 

 

-          Bilan de la politique foncière 2012,

-          Acquisitions de diverses emprises,

-          Accueil des jeunes, étude diagnostic « l’enfance et la jeunesse à Château d’Olonne » ; accueil jeunes 15 à 17 ans,

-          Marchés publics 2012,

-      Décisions municipales - délibération de donner acte,

-         Débat d’orientations budgétaires

 

Il est rappelé que les Réunions du Conseil Municipal sont publiques (Hôtel de Ville de Château d'Olonne, 53, rue Séraphin Buton)

Mardi 29 janvier 2013 à 20 heures

 

 

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14 janvier 2013 1 14 /01 /janvier /2013 14:26

 

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jean yves burnaud prefet 015722800 1104 11012013Photo du site de la ville

Le sous-préfet Jacky HAUTIER remet la médaille au maire de Château d'Olonne Jean-Yves BURNAUD

 

    "Deux événements ont marqué jeudi soir la cérémonie d'échanges de vœux entre les élus du Conseil municipal et le personnel de la commune :

  • la remise de la Médaille d'honneur communale, échelon Or, à Jean-Yves Burnaud, pour 35 ans de service public en sa qualité de conseiller municipal, d'adjoint, et de maire depuis 1989 ;
  • la première intervention publique de Frédéric Bellot en qualité de Directeur général des services" (site de la ville de Château d'Olonne).

 En fait, un troisième événement a été célébré ce jour des voeux : l'anniversaire du maire  Mr Jean-Yves BURNAUD.

 

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14 janvier 2013 1 14 /01 /janvier /2013 12:18

 

 

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Extrait du site de la Ville de Château d'Olonne cérémonie des voeux au personnel 

 

Joël Mercier, Premier adjoint :
Pas d'augmentation de la fiscalité

"2012 a vu la mise en route d'importants dossiers qui seront échelonnés sur plusieurs exercices : l'aménagement de la RD 2949, appelé plus communément route de Talmont, la réalisation de la route du Petit Paris, la rénovation de la salle Calixte-Aimé-Plissonneau, la construction d'un nouvel Hôtel de Ville, l'aménagement l'accès à la plage de Tanchet.
Plus de 10 millions d'euros y seront consacrés.
Le financement de ces projets ne passera pas par une augmentation de la fiscalité locale. Nous optons plutôt pour la recherche de subventions, même si les partenariats sont plus difficiles à trouver, et surtout pour l'amélioration de notre autofinancement. Cette dernière ressource n'est mobilisable qu'à une seule condition : améliorer encore et toujours l'épargne de notre section de fonctionnement ".

Nous avions cru entendre cela lors du discours mais maintenant il n'y a plus de doute puisque c'est inscrit sur le site de la Ville.

Cela nous inspire la réflexion suivante :

DISCUSSION DE CEREMONIE

Joël Mercier, premier adjoint au maire a annoncé jeudi 10 janvier, lors de la cérémonie des vœux au personnel municipal que 2012 a vu la mise en route d'importants dossiers qui seront échelonnés sur plusieurs exercices .plus de 10 millions d'euros y seront consacrés

Selon lui le financement de ces projets ne passera pas par une augmentation de la fiscalité locale.

Il affirme devant son auditoire « Nous optons plutôt  pour la recherche de subventions, même si les partenariats sont plus difficiles à trouver, et surtout pour  l'amélioration de notre autofinancement. Cette dernière ressource n'est mobilisable qu'à une seule condition : améliorer encore et toujours l'épargne de notre section de fonctionnement ».

Un invité familier des rouages de la comptabilité communale interroge sa collègue plus haut gradée que lui:

« Comment améliorer l’épargne de la section de fonctionnement sans augmenter les impôts locaux ? »

  • Elle lui répond « la première année en ayant recours à l’emprunt »
  • Il réplique : « mais ensuite il faudra quand même augmenter les impôts pour rembourser la dette »
  • Elle ajoute « tu as raison car des réfections de voirie comme la reconstruction de la mairie ne font pas diminuer les dépenses de fonctionnement. Les annuités d’emprunt pèseront sur les dépenses de fonctionnement»
  • Il abonde en ces termes  « d’autant plus si les emprunts sont indexés sur le franc Suisse, on en sait quelque chose au Château»
  • Elle dit « Mais Mr Mercier a raison de dire qu’il ne faut pas compter sur des subventions d’autres collectivités car les contributions de la Région et du Département dépendent de l’État qui doit aussi faire face au remboursement de sa dette »
  • Il conclut « alors il faudra augmenter les impôts. Mr Mercier prend les gens pour des idiots ? »

En guise de conclusion, la chef et son collaborateur tenus au devoir de réserve se retirent tête baissée……

 

 

 

 

 

 

 

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1 janvier 2013 2 01 /01 /janvier /2013 22:08

 

Ainsi s'achevait le premier jour de 2013...

 

DSC09363-coucher-soleil-2013-01-01jpg.jpg

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27 décembre 2012 4 27 /12 /décembre /2012 21:19

MARTINET-nouvelle-mairie-2012-12-27-copie-1.jpgMARTINET en VENDEE: une commune raisonnable

 

IL FAUT DONNER LA PAROLE AUX CASTELOLONNAIS

4 millions d’euros en jeu : il faut le DIRE

La « méthode Coué » imposée par le Maire pour faire passer son projet ne passe pas …au contraire, les castelolonnais  doutent sérieusement du bien-fondé de cette dépense. Ce n’est pas en multipliant les déclarations que le Maire réussit à la justifier.

Pourquoi ce  projet est-il une erreur que l’opposition CAP VRAI ne peut cautionner ?

1) Dans la situation économique actuelle est-ce une dépense prioritaire ?

2) On pourrait admettre que cette dépense soit utile compte tenu du vieillissement prématuré du bâtiment actuel (il y a pourtant en France de belles mairies du 19ème et du début du 20 ème siècle)  et des conditions de travail de certains services.

Mais une nouvelle Mairie ne se conçoit qu’à la condition qu’un vrai Centre-Ville soit créé…or, depuis des années et malgré des études et réétudes coûteuses, rien n’a été fait pour donner un cœur et une âme au Centre-Ville de Château d’Olonne. Le maire fait des petits bouts sans cohérence sans plan d’ensemble. Et le Centre-Ville reste un lieu de vie sans âme, sans attraction malgré les dépenses faites. Les commerces ne peuvent qu’y survivre et encore…

3) Passer d’une mairie de 1200 à 1500 m² : est-ce un grand progrès ?

4) La loi impose aux Communes et aux Communautés de Communes de MUTUALISER LEURS MOYENS…alors que le Pays des Olonnes n’a pas fait l’inventaire de ce qui et mutualisable est-ce raisonnable de construire une nouvelle mairie ?

Nous constatons que le Maire mène le projet tambour battant de manière à ce que les décisions soient irréversibles en mars 2014 lors des prochaines élections municipales où il n’est pas candidat. On aurait aimé qu’un même dynamisme soit déployé pour la réalisation des lotissements programmées depuis la précédente mandature et dont on ne voit aucune réalisation concrète (Centre-Ville, Près de la Clais Sud, les Bourrelières).

Faudra-t-il une mobilisation citoyenne  pour arrêter le processus ? Le Maire donnera-t-il démocratiquement la parole aux castelolonnais ?

S'ils veulent éviter cette coûteuse erreur les castelolonnais doivent se mobiliser .

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