L'ANCIENNE MINISTRE DE LA RÉFORME SE LÂCHE ET CONSTATE, COMME NOUS L'ÉCRIVIONS, L'ÉCHEC DU PROJET D'UNE VRAIE RÉFORME TERRITORIALE

L’ancienne ministre, Marylise LEBRANCHU, qui revient pour "Acteurs publics" sur ses quatre années à la tête des portefeuilles de la Décentralisation et de la Fonction publique, regrette que l’exécutif (le chef de l'ÉTAT et son Premier Ministre) ait manqué “le discours sur le sens de l’action publique” : (euphémisme qui signifie échec d'une politique)

Elle pointe aussi un manque de cohérence en matière de décentralisation et une forme d’abandon de la réforme de l’État, notamment parce que, dit-elle, “Manuel Valls ne croyait pas aux comités interministériels pour la modernisation de l’action publique”(encore un euphémisme qui signifie échec d'un gouvernement incohérent dans son action).

UN BEL EXEMPLE DE CAFOUILLAGE GOUVERNEMENTAL

Donc, Madame Marylise Lebranchu, ancienne ministre de la décentralisation et de la réforme de l'Etat, estime que le gouvernement n'a « pas été bon » sur la réforme territoriale.

Elle aurait dû être présentée « de manière plus lisible », explique-t-elle dans une interview mardi à la lettre d'Acteurs publics. « Nous n'avons pas été bons… Mon regret, c'est d'avoir appris certains arbitrages en même temps qu'ils étaient rendus publics », déclare-t-elle à propos des textes sur la réforme territoriale adoptés depuis le début du quinquennat.

Une réforme pourtant positive selon la Ministre qui optimise un échec. Selon l'ex-ministre socialiste, « la réorganisation des institutions locales, la création des métropoles et les nouvelles régions représentent des avancées certaines. Mais tout cela aurait dû être présenté de manière plus lisible ».

La loi NOTRe (Nouvelle Organisation du Territoire de la République) adoptée en 2015 est, selon elle, « une réforme très positive ».

« La seule chose qui fonctionne mal actuellement, ce sont les régions qui ne reprennent pas certaines compétences des départements du fait d'une mauvaise discussion sur le partage de la ressource », dit-elle...encore une belle phrase creuse.

Nuance de la Ministre qui cache une réformette qui a échoué comme on peut le voir dans le partage des compétences entre communes et intercommunalités, départements, régions et État. Tout est à faire ou refaire ou à minima à achever !

Toujours des inégalités entre communes riches et pauvres :  Madame Marylise LEBRANCHU estime par ailleurs nécessaire que la réforme de la Dotation Globale de Fonctionnement (DGF), principale contribution financière de l'État aux collectivités, soit menée à bien, parce que « les inégalités sont aujourd'hui beaucoup trop violentes entre les communes riches et les communes pauvres ».

Prévue dans un premier temps dans le cadre du projet de loi de finances pour 2017, la réforme de la DGF a été repoussée d'un an et devrait faire l'objet d'une loi spécifique...après les élections de 2017 ou aux calendes grecques.